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2023
加强
党建
发言
加强党建设发言
加强党的建设发言
加强全县党的建设工作,要解决三个问题:一要目标明确,二要抓在实处,三要措施有力。
一、要有明确的工作目标
就我县情况而言,党的建设有1个总目标、5个分目标需要努力实现。总目标:通俗的讲就是党委领导有方、支部堡垒健全、党员良好形象;一是全党同志尤其是领导干部思想要更加解放;二是干部作风要更加优良;三是基层支部要更加坚强有力;四是反腐倡廉要更有成效;五是治党管党经验要更加丰富。
二、工作要抓在实处
大家都有一种认为,党建工作很虚,很难上手、很难使劲、很难出政绩;这种观点看是正确实际上并非如此。把任务具体了,工作就好上手,就能使劲,成效也就明显了。
第一,要切实加强思想建设,为龙城“两个加快〞提供强大的精神动力
思想是行动的先导。只有用中国特色社会主义理论武装头脑,才能增强道路自信、理论自信和制度自信;只有加强思想建设,不断解放思想,才能焕发思想活力,提升道德水平,聚集开展正能量。具体要做好:
①理论武装到位。新用中国特色社会主义理论武装头脑,增强党员干部“三个〞自信。组织开展“学习贯彻党的十八大精神,加快科学开展富民强县〞专题宣讲活动;在办好党的十八大精神轮训班的根底上,开展“送百课下基层〞活动,指导催促基层单位开展学习党十八大报告、党章和党务知识轮训,深刻领会党的十八大精神的实质,提高政治思考的能力,增强思维的前瞻性、思路的科学性、方向的一致性,把全县干部群众的思想和行动统一到贯彻落实中央、省、市、县委政府的重大决策部署上来。
②振奋精神到位。用龙城开展蓝图、龙城小康梦凝聚人心、振奋精神,加快龙城开展步伐。结合龙城实际开展“实现伟大中国梦、建设美丽新龙城〞专题宣讲活动;抓好中央、省委、市委和县委重大决策、重要活动和经济社会民生重大问题的宣传,深入宣传“两个加快〞开展战略和2023年建成小康龙城的目标任务,用事业凝聚人心,用实干成就梦想,焕发思想活力,激发创业热情。
③党性教育到位。每年开展一次以上党员干部理想信念教育专题活动,不断强化正确的人生观、权力观、事业观。每年安排一周时间,集中组织开展党员冬训、春训,学习党的历史、党的知识、党的章程、党的纪律,强化党性意识,坚决政治立场,明辨是非方向,增强党纪观念。每年开展一次以上领导班子民主生活会和党员组织生活会,每半年开展一次党性分析、民主评议和领导点评,经常保持党员干部头脑自醒、思想自警、行为自觉,始终保持政治思想和党性观念的坚决性。
④道德提升到位。开展社会主义核心价值体系学习教育活动,广泛宣传中央将要公布的社会主义核心价值体系建设实施纲要,抓好以学习宣传道德模范为主题的“公民道德宣传活动〞,组织开展“感动龙城人物〞评选活动,为实现“中国梦〞营造良好气氛。深入开展道德领域突出问题专项教育和治理,加强党员干部从政道德教育,深化示范教育、警示教育、岗位廉政教育,教育引导党员、干部模范践行社会主义荣辱观,讲党性、重品行、作表率。大力推进社会志愿效劳,广泛普及志愿效劳理念,放大道德引导正能量。组织“美丽龙城·道德先行〞主题实践活动,宣传和践行“忠诚、担当、求是、图强〞的湖南精神,深化群众性精神文明创立活动和志愿者效劳活动。〔牵头单位:县委宣传部〕
第二,围绕“四大转变〞加强作风建设,为龙城“两个加快〞营造大干快上的工作气氛
干部作风事关事业成败。作风建设要突出解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的问题,树立为民务实清廉的良好政风,实现四个方面的明显变化。
①学风文风会风大转变。加强党委中心组学习,开展学习情况督查,推进学习型党组织建设和评比。大兴调研之风,县级领导全年下基层调研不得少于30天,其他领导干部下基层不得少于60天。各级领导干部深入基层调研,不得迎送,不得张贴悬挂标语横幅,一律在食堂安排工作餐,工作日公务接待中午一律不得喝酒。精简各类文件,减少各类简报,加快推进机关信息化建设,减少纸质文件和简报资料。标准会议审核报批程序;严格控制会议规模、规格和经费,尽量缩短会议时间,坚持开短会、讲短话,汇报会不摆放鲜花、糖果、香烟等。〔牵头单位:县委办〕
②机关作风大转变。按照中央提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病〞的活动要求,认真开展群众路线教育实践活动,用一年时间对干部作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除,查出一批、处理一批机关干部、尤其是领导干部在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题,使党员干部、尤其是领导干部的形象有根本好转,党群干群关系更加密切。各级机关都要坚持开门办公,认真落实首问责任制、限时办结制和办事公开承诺制。坚持坐班接待、带案下访、主动约访相结合为基层办实事、解难题。县级党政领导干部带案下访每人每月不少于1次,乡镇〔部门〕党政领导干部每人每月不少于2次。乡镇干部70%以上的时间必须在基层开展工作,每人至少联系一个村〔社区〕,每月到村〔社区〕工作时间必须达10天以上。〔牵头单位:县纪委〕
③工作态度大转变。牢固树立“只争朝夕〞、“抓铁有痕〞的工作理念。3013年抓实、抓好“转作风、解难题、抓关键、见实效〞专项活动,在推动解决项目建设、工业开展、农业产业化、城镇建设与管理、招商引资、生态文明、社会和谐、改善民生、基层组织、开展环境等十二大问题的具体工作中体现实干、衡量实干。常年开展点对点联系帮扶,每个县级领导要精心实意联系效劳一个乡镇、一个村〔社区〕、一个企业、一个重点项目、一个特困户;乡镇领导干部每人联系一个村〔社区〕、一个企业〔项目〕或一个种养大户、一个特困户;每个县直机关单位帮扶一个村〔社区〕或困难企业、一批特困户。〔牵头单位:县委办〕
④行业之风大转变。在窗口单位和效劳行业,积极开展优质效劳示范创立活动,每年开展十大“群众满意效劳窗口〞和十佳“群众满意效劳标兵〞 评比,形成“优质、高效、廉洁〞的行业新风。健全完善政风行风监督多线运行工作机制。制定出台龙城县机关工作人员作风建设责任追究方法,严格追究行业管理、干部执纪执法中的突出问题。深入开展行风检查和行风、政风评议,严肃查处一批部门不作为、慢作为、乱作为的典型案例;严厉查处群体性事件、重大责任事故及执法司法不公等背后的腐败案件或渎职行为。〔牵头单位:县纪委〕
第三,围绕“四个增强〞加强基层党组织建设,为龙城“两个加快〞提供坚强有力的组织保障
始终把基层组织建设作为龙城“两个加快〞的开展之基、力量之源,围绕“四个增强〞抓落实。
①增强党组织的凝聚力。大力开展基层党组织“五个标准化〞建设,用三年时间,使全县1374个基层党组织都到达组织设置、活动阵地、职责制度、运行管理、考核奖惩“全标准〞的要求。按照哪里有人群,哪里就有党组织和党的工作的要求,实现党组织组建“全覆盖〞;按照应建尽建的原那么,把网格党小组建到自然院落、花园小区、项目工地、产业链条等,充分发挥党组织的领导核心和战斗堡垒作用;继续加大财政投入,实现支部活动场所“全达标〞和全提高。2023年完成农业“三场〞办公用房建设,完成70个村级活动场所升级改建和10个乡镇办公大楼维修改造,完善43个乡镇党员效劳中心建设;2023年前,解决37个城镇社区办公用房问题;用三年时间为“两新〞组织培养100名优秀党务工作者和标准100个支部活动场所。逐年提高基层干部生活待遇、误工补贴和正常离任村〔居〕主要干部生活困难补助标准,使我县基层干部待遇提高到全市中上水平。2023年前,在省道沿线建好60个市、县级党建示范点,形成“党建示范长廊〞和“群众明白墙〞示范带。〔牵头单位:县委组织部〕
②增强领导班子的执行力。龙城的治乱兴衰,根本取决于各级领导班子的执行力。增强领导班子的执行力一要靠选人用人,二要靠培养锻炼。今后三年,一是坚持用“公推直选〞的方法选优配强村〔居、社区〕党支部领导班子,对支部班子不健全的单位,出现一个整顿提高一个;坚持用“三个不出亏〞的导向,提拔和重用一大批优秀领导人才担任科局级党政正职,让有为的人有“位〞;探索建立“党政正职、关键岗位、结构型干部〞民主提名、差额考察和差额票决的方法,加大竞争性选拔领导干部力度,让优秀领导人才脱颖而出。每年从大学生村官、优秀村〔居〕支部书记、村主任中公开选拔3-5名乡镇领导班子成员。二是加大对领导干部培训和“充电〞。县委每年开展一次村〔居〕党支部书记集中轮训;在加强党校培训的同时,加大领导干部外派挂职锻炼和异地培训力度,着力为领导干部尤其是主要领导“充电〞。三是加强领导干局部类排位。研究制定干部经常性考核考察方法,强化对干部的经常性考察和“德〞的考核,完善党政领导干部岗位职责标准,建立任期目标责任制和实绩考核指标体系,对领导干部的政绩考核结果进行分类排位,让优劣有序,不断激发干部干事创业动力。〔牵头单位:县委组织部〕
③增强干部人才的后发优势。尽快开展“龙城人才现状分析及再生问题〞课题调研,2023年底前制定龙城县2023-2023年人才工作规划;健全人才引进、培养、选拔任用、鼓励保障工作机制;加大教育、卫生、城市管理等领域实用人才引进培养力度,发挥龙城籍在外优秀人才的作用。认真抓好选调生、大学生村官的培养管理工作,促使各类人才健康成长。今后每年都要公开招考100名以上龙城籍全日制本科生、100名35岁以下优秀青年人才充实到机关事业单位,力求龙城今后不缺开展急需人才。实施“千名干部进党校〞方案,利用各级党校主培训基地,开展大规模、大力度、宽领域的干部培训,每年培训干部不少于1000名,用三年时间明显提高干部综合素质。〔牵头单位:县人社局〕
④增强党员队伍的生机活力。组织实施“党员活力提升〞工程。一是按照“控总量、保质量〞的要求,全面推行“三会三推三审定〞开展党员工作制度,提高新党员质量。到2023年,45岁以下党员要到达50%,35岁以下党员要超过25%,大专以上学历比例要到达15%以上。二是大力开展评议和处置不合格党员,建立不合格党员正常退出机制。按照龙城县评议和处置不合格党员实施方法〔暂行〕,每年处置一批不合格党员。三是创新党员发挥作用的途径,充分发挥每个网格党小组和网格内党员在联系效劳群众中的模范带头作用。四是标准党内组织生活,充分利用创先争优公开承诺、领导点评、群众评议、“一会四评〞、“三会三议三作一公开〞等长效机制;推行流动党员年审制度,加强党员日常教育管理,增强党员在党意识。五是积极开展党代会常任制试点,在每个乡镇建立“党代表工作室〞、每个村建立“党代表中心户〞,组织县乡两级党代表开展“定岗履职、定片联户、定点示范、定期议政〞活动,推行党代表年会、提议〔提案〕、述职评议、联系效劳群众、视察和调研、列席会议、学习培训等制度。六是标准党务工作,扩大党内民主。用三年时间在每个村〔居〕建好“群众明白墙〞,每个单位建好“党务公开栏〞,推行阳光党务;县委建立健全党内情况通报、重大事项决策听证咨询、重大事项决策备案、县委委员及县纪委委员询问和质询、党代表参与县委决策等制度。〔牵头单位:县委组织部〕
第四,围绕“四个落实〞加大反腐倡廉力度,为龙城“两个加快〞创造公平有序、廉洁高效的开展环境
牢固树立“廉政也是生产力〞、“廉政也是投资环境〞的理念,强化廉政建设与经济开展的互动,把反腐倡廉工作与经济工作结合起来,在“四个落实〞上下功夫。
①落实预防腐败的各项措施。严格执行党风廉政建设责任制,推行党风廉政建设责任制个性化考核,把考核结果作为评价领导班子和领导干部的重要依据。每年选择10名党政正职〔乡镇4名、县直机关6名〕向县纪委全会进行述廉评议,切实加强监督。加强和深化对领导干部的经济责任审计,充分发挥纪检监察派驻机构作用,着力提高巡视工作发现问题的能力,加强巡视成果运用。深入开展廉政文化创立活动,继续抓好县民政局、电力公司、警予学校、张家冲村等廉政文化“六进〞示范点建设,积极推动廉政文化 “三进〞〔进农村、进社区和重点工程项目〕工作。大力开展警示教育,10