2023年安全生产月方案 .doc

平安生产月方案 各县人民政府、地（中）直各单位： 为认真贯彻落实中共中央宣传部、国家平安生产监督管理总局、公安部、国家播送电影电视总局、中华全国总工会和共青团中央联合下发的关于开展2023年全国“平安生产月〞活动的通知（安监总政字[2023]103号文件）精神，切实组织好我地区“平安生产月〞活动，制定本方案。 一、指导思想 和工作目标 （一）指导思想。认真学习贯彻落实党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论“三个代表〞重要思想为指导，坚持“平安第一，预防为主、综合治理〞的方针，全面贯彻关于开展2023年全国“平安生产月〞活动的通知（安监总政字[2023]103号文件）精神，紧紧围绕平安生产“隐患治理年〞总体部置，坚持以人为本，树立平安意识，普及平安生产法律法规和平安知识，落实隐患治理的各项措施，为推进我地区平安生产状况稳定好转和确保人民群众的身体健康和生命平安提供强有力的思想文化保证。 （二）工作目标。进一步提高各级领导干部、生产经营单位负责人和广阔员工的平安生产意识，强化平安生产管理，明确平安责任，完善各项平安生产责任制度并狠抓落实，努力构建“政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，群众参与监督，全社会广泛支持〞的平安生产工作格局。 二、活动主题 治理隐患，防范事故 要紧紧围绕“隐患治理年〞各项任务，强化企业平安生产责任主体和政府平安监管责任主体，全面落实隐患排查治理措施，进一步加强应急救援和事故防范工作，切实保障人民群众的生命财产平安。 三、活动时间 按照全国统一部署，我地区“平安生产月〞活动定于2023年6月1日至30日。 四、组织机构 由地委宣传部、地区安监局、地区公安处、地区文广局、地区工会办事处、共青团山南地委共同主办。 由主办单位和有关部门组成地区平安生产月活动组织委员会（以下简称组委会）负责宏观指导、研究决定有关重大事项。活动组委会由以下单位组成： 地委宣传部地区平安生产监督管理局 地区公安处（地区消防支队、地区交警支队） 地区文广局地区工会 共青团山南地委地区交通局 地区教育体育局地区国土资源局 地区电力公司地区国资委 地区无线电管理委员会地区建设局 组委会办公室设在XX市平安生产监督管理局政策法规科，负责具体指导、协调各县、各部门、有关行业和地区（中）直企业开展平安生产月活动，同时负责组织实施全地区宣传教育活动。 五、活动内容及安排 （一）深入开展平安生产大检查，及时消除事故隐患。 要紧紧围绕“隐患治理年〞各项任务要求，全地区、各单位开展平安生产大检查的重点领域是：矿山、建筑、危险化学品经营单位、交通运输、、烟花爆竹等行业，商（市）场、车站、娱乐等公众聚集场所。检查的主要内容是：各级平安生产责任制落实情况，生产平安突发事故应急预案的制定和演练情况；作业场所平安设施、设备、标志配置和使用情况；对从业人员进行平安知识和平安生产技能教育培训情况；危险源监控和事故隐患整改情况等。 在“平安月〞活动期间，各单位对发现的各类事故隐患要立即整改，对一时难以消除的事故隐患，要采取切实可行的平安防范措施，明确责任人，并按有关规定分别逐级上报。各级行业监管部门和平安生产综合监管部门要对事故隐患加强监管，对检查中发现的事故隐患要立即责令整改，对存在严重事故隐患的生产经营活动要责令立即停止，同时对事故隐患治理情况进行跟踪检查，严防各类隐患引发成为事故。各级平安生产监督执法部门要加大处分力度，对有法不依、有令不行、隐患到期不解决等违法行为坚决依法予以处分，该罚款的罚款，该停业的停业，该关闭的关闭。 1、道路交通（牵头单位：地区公安处） 道路交通平安检查，由地区公安交警支队和地区运管处负责对我地区范围内的超载、超重、超高、超速、无证驾驶、酒后驾驶、农用车载客、客货混装、危险物品运输等违法行为进行检查。 2、建筑行业（牵头单位：地区建设局） 地区建设局对我地区所有的建筑工地进行平安检查，地区交通局对我地区所有的公路建设进行平安检查。 3、工矿企业和危险化学品及烟花爆竹平安（牵头单位：地区安监局） 地区安监局和地区国土局对我地区所有的工矿企业进行全面检查。 地区安监局对我地区所有的危险化学品储存单位以及烟花爆竹的经营单位进行平安检查。 4、特种设备检查（牵头单位：地区质监局） 地区质量技术监督局负责对我地区的特种设备进行检查。 5、平安生产月方案第2页 民爆企业（牵头单位：地区公安处） 地区公安处负责对我地区的民爆器材的使用、储存、运输、生产等方面进行检查。 6、消防平安（牵头单位：地区消防支队） 地区公安消防支队负责对我地区的网吧、商场、娱乐场所、加油站、液化气站、学校、寺庙、人员密集场所、消防重点单位等进行检查。 7、水运平安（牵头单位：地区海事局） 地区海事局负责对全地区的水运渡口、船舶的平安状况进行检查。 8、学校平安（牵头单位：地区教体局） 地区教体局和地区卫生局对我地区中、小学校的食品、校内教学用化学试验品以及周边的环境等进行平安检查。 9、电力平安（牵头单位：地区电力公司） 地区电力公司对我地区的输电线路以及电力平安进行检查。 10、农用车辆（牵头单位：地区农牧局） 由农牧局对我地区范围内的农用车辆及农用机械的平安管理进行检查，同时对有毒农药的储存、使用情况进行检查。 11、旅游平安（牵头单位：地区旅游局） 地区旅游局对我地区的旅游景点、旅游车辆的平安进行检查。 12、防雷平安（牵头单位：地区雷电防护中心） 地区气象局雷电防护中心负责全地区的加油站、加气站以及其它的防雷设施的平安检查。 各单位在检查中对发现的各类违法违规行为及存在的平安生产隐患要依照法律法规及各项平安生产规定坚决予以严肃处理。 （二）广泛开展平安生产宣传活动。 “平安月〞期间，各县、各单位要充分利用播送、电视、报纸等媒介，组织开展多种形式的宣传活动。 1、进行环境平安气氛宣传。 一是地（中）直各单位、各企业要在单位大门及街道显著位置悬挂平安生产宣传横幅，加强对广阔干部职工的平安生产都育；二是生产经营单位要在工地、厂矿等作业场所悬挂横幅、平安旗，在厂（场）内设置板报、专栏，营造企业平安月宣传气氛；三是车站、商（市）场、文化娱乐等公众聚集场所，要通过设立平安警示牌、宣传画等形式，宣传平安口号，加强对流动人口的平安生产教育；四是社区（居委会）也要悬挂横幅、宣传旗，设置平安生产宣传橱窗，对居民进行平安教育。 2、通过新闻媒体、通讯通道进行宣传。 一方面各单位要积极向新闻单位提供平安宣传口号、平安生产常识、平安生产先进事迹以及典型生产事故案例、事故隐患等材料，通过播送、电视、报纸等媒体，普及平安知识，弘扬平安生产先进典型，同时对违章行为和典型事故进行曝光。通信部门通过 、好易通发送平安生产宣传月主题短信。另一方面，各单位利用内部刊物、黑板报、音像资料等组织员工学习，提高从业人员的平安生产意识和紧急避险、抵御灾害、逃生自救的能力。 3、各单位要发动广阔干部职工及群众收听、收看自治区领导电视讲话和有关平安生产系列剧平安是福教育片，让“平安开展〞深入人心。 （三）开展平安生产咨询日活动。 2023年平安生产宣传咨询日定在6月份的第二个星期日（6月8日）在四方超市至红绿灯路口段进行集中宣传咨询，重点宣传平安开展理念、隐患治理年的工作重点、平安生产法律法规和应急科普知识等。参加6月8日平安生产咨询日活动的单位有：地委宣传部、公安处、交通局、文广局、农牧局、团地委、工会、消防支队、城建局、国土资源局、文广局、卫生局、教体局、旅游局、平安生产监督管理局、质量技术监督局、运管处、海事局、地区气象局雷电防护中心、电力公司，宣传资料和宣传图片由各单位自行负责。 （四）开展好平安生产基层效劳活动 紧紧围绕隐患治理这条主线，深入开展“五进〞活动，在宣传过程中，采取生产经营单位自编自导的与平安生产紧密相关的文艺节目；邀请自治区有关专家以广阔群众易于参与的形式进行现场授课，宣讲平安生产法律法规和应急科普知识，使“平安生产月〞活动贴近实际、贴近生活、贴近群众。 （五）开展各种培训和应急演练 各单位要借助平安生产月这一有利时机，大力组织开展好各种培训和应急演练，努力提高全民平安意识。 1、地区教体局和地区消防支队选1—2所学校，组织开展消防应急演练。（牵头单位：地区教体局） 2、地区交警支队组织各单位领导、办公室主任、驾驶员就道路交通平安知识进行宣传和培训。（牵头单位：地区交警支队） 3、地区安监局组织各县平安生产监管人员培训。（牵头单位：地区安监局） 4、地区公安处组织各企业爆破作业人员举办导爆管培训班。（牵头单位：地区公安处） 六、活动要求 各县、各单位要充分认识平安生产宣传教育工作的重要性，把平安生产月活动作为平安生产工作的重要内容抓实抓好。要利用平安生产月活动的有利时机，推动平安生产各项工作的落实。各级平安生产月活动组织机构要认真谋划、精心组织，务求实效，开展好此项活动。 1、高度重视，加强领导。各县、各单位要根据本方案和关于开展2023年全国“平安生产月〞活动的通知（安监总政字[2023]103号文件）要求，高度重视“平安生产月〞活动，切实把此次活动作为当前抓好平安生产工作的一项重点来抓，主要负责同志要亲自抓，负总责，明确职责分工，严格工作考核，全力抓好此项活动确保取得实效。 2、突出“治理隐患，防范事故〞的主题。各单位要结合实际情况，制定切实可行的平安月活动方案，同时采取多种形式，广泛发动、层层发动，使全体员工深刻认识平安月活动的目的和意义，做到家喻户晓，人人皆知。 3、注重实效，开展基层效劳活动。各县、各单位应结合实际，以乡、镇和学校为重点对象，以落实平安生产责任制和强化平安生产应急管理为重点内容，组织开展基层效劳活动。将平安法律法规、平安技术、平安管理、应急管理和平安文化方面的咨询效劳送到基层单位，帮助基层单位和企业查隐患、找漏洞、出实招，提出解决问题的方法和途径，推动基层单位和企业落实平安责任、综合治理隐患、完善应急预案、提高平安管理水平、建立平安生产长效机制。 4、加强平安文化建设，营造平安生产环境。各县、各单位要从实际出发，深入开展送平安文化到基层活动，积极推进平安文化建设，认真总结推广一些行业和企业平安文化建设的好经验、好做法，注重引导和标准基层平安文化活动，推动和帮助基层平安文化建设，为创立“平安山南〞、构建和谐社会奉献力量。 5、各县和地直有关单位将2023年“平安生产月〞活动方案及时传到达辖区内各企业，并将方案和总结分别于2023年5月28日、7月5日前以文字和电子文本两种方式报送地区安委会办公室。 附件一 企业活动推荐方案 1、进行“平安生产月〞主题宣传。各企业单位可召开“平安生产月〞发动会，提出活动目标和任务，发动职工积极参与活动；在厂区、车间和公共场所悬挂“平安生产月〞主题横幅，张贴招贴画及平安标语；利用本单位小报、播送、宣传橱窗、板报等宣传本单位开展“平安生产月〞活动情况，报道平安