市委书记在政法队伍教育整顿总结大会上的讲话.docx

这次会议的主要任务是，深入贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示精神、训词精神及在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，全面落实XX政法队伍教育整顿总结大会要求，总结提炼政法队伍教育整顿工作成绩和经验，对巩固拓展教育整顿成果、持续加强政法队伍建设进行安排部署。在全国开展政法队伍教育整顿，是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业发展全局的高度作出的重大决策部署。教育整顿以来，市委带领政法机关、政法干警深入贯彻习近平总书记重要指示精神，严格落实党中央和省市委部署要求，把教育整顿工作作为一项严肃的政治任务，作为检验全市上下特别是政法队伍“四个意识强不强、“两个维护”坚决不坚决的政治大考、忠诚大考、党性大考，围绕“五个过硬”要求，突出“四项任务”，抓好“三个环节”，以刀刃向内的勇气、刮骨疗毒的决心、敢打硬战的拼劲，去疴除弊、扶正袪邪，高标准、高质量完成了教育整顿工作任务，我市总体评估成绩在XX排名第一，向党和人民交出了一份合格的答卷。  一、加强组织领导，确保教育整顿高位推进  教育整顿期间，市委始终坚持全面领导，细化落实任务，全程督导调度，确保了教育整顿方向不偏、标准不降、力度不减。  一是强化组织领导。把教育整顿作为“一把手”工程来抓，成立了由我任组长，组织部、纪委监委、政法委及公安局、检察院、法院主要负责同志担任副组长，相关单位负责人为成员的领导小组，对重要环节亲自参与组织、对重大问题亲自研究解决、对重要问题事项亲自审核把关，旗帜鲜明支持推动教育整顿工作有热度、有力度、有进度。截至目前，共组织召开市委常委会XX次、领导小组会XX次。  二是强化责任落实。领导小组研究制定了实施方案，细化明确了XX大项XX类XX条具体措施，将工作任务层层分解落实，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。市纪委监委压实执纪监督责任，成立工作专班，全面开展线索处置、案件查处，形成高压震慑。市委组织部在忙于换届之时，抽调专人参与队伍建设专项巡查，积极落实协同责任。政法各单位主要领导靠前指挥、统筹协调，强化系统推动，主动把管党治警责任扛在肩上、抓在手上。税务、市场监管等部门积极协助开展核查工作。各单位分兵把口、密切配合，工作创出了特色、创出了经验、创出了实效。  三是强化调度指导。市教育整顿办内设5个专项组(综合协调、专项整治、舆情引导、执纪监督、后勤保障)，建立工作微信群，每日调度工作进展情况，研究部署教育整顿工作，及时协调解决存在的困难和问题，保证了教育整顿有条不紊推进。截至目前，共召开工作调度研讨会20次，开展谈心谈话扩大会议1次。  二、创新“五化”模式，实现教育整顿规范有序  我们创新实施了“五化”模式，确保各项任务可量化可操作、可检查、可考核。以“清单化”督促工作。制定学习计划清单，列出必读书目，将学习任务分阶段、分类别、分形式，分解到责任单位，限时完成、边督边学。以“图表化”明晰工作。分门别类制定简洁规范、一目了然的工作流程图和阶段学习计划表，明确工作责任和完成时限，确保各单位按图索骥、循序渐进。以“手册化”便利工作。梳理教育整顿相关知识，印制《XX市政法队伍教育整顿应知应会手册》X本、《警示录》《忏悔录》X本，保证全体在编在职政法干警人手一份，确保一册在手、随用随查。以“模板化”落实工作统一制定《XX市政法肌低教育整顿理论学习汇编》各X本，明确学习要求、统一学习标准，确保各单位贯彻落实不走偏、不走样。以“制度化”规范工作。坚持不断健全完善制度规范，以制度约束干警行为，以制度督促工作成效，以制度巩固教育成果。目前，共制定工作制度、会议制度、请示报告制度、请销假制度等XX项工作制度，确保各项工作规范开展。  三、立足开门整顿，努力营造良好社会氛围  我们在坚持自我教育整顿为主的同时，更加注重强化外力推动。活动伊始，就组织召开了新闻发布会，向社会公布政法队伍教育整顿的目的、意义、内容、环节及监督举报电话。教育整顿期间，召开XX次座谈会开门纳谏，共征求人大代表、政协委员和社会各方代表意见建议XX条。现已全部整改完成。在全市政法系统接待窗口醒目位置规范设置举报二维码，方便群众监督举报。依托微XX、XX发布、XX政法、XX电视台等媒体平台设置“教育整顿”专栏，构建“网上+网下”双线宣传模式，报道教育整顿相关活动XX次，报道政法队伍先进个人XX人、先进集体XX个，阅读转发量XX余条。  四、守住“政治红线”，坚决筑牢忠诚警魂  我们聚焦筑牢政治忠诚，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务，引导政法干警学习往深里走、往心里走、往实里走。具体做到“三学”：  一是领导干部带头学。突出领导干部这个关键少数，坚持先学一步、深学一层，我和学波书记分别对全体政法干警讲了一堂党课，政法委和政法各单位“一把手”分别在本单位讲党课，各单位领导干部坚持带头学习，认真撰写学习体会，保证学习质量，进一步提升了领导干部的政治领悟力、政治鉴别力、政治执行力。目前，领导干部开展集中学习XX余次，撰写心得体会XX余篇。  二是党员干部集中学。聚焦学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想，围绕21项学习内容，印制下发了《XX市政法队伍教育整顿理论学习汇编》，列出若干专题，组织党员干部坐下来，认真进行学习和研讨交流，保证每天至少开展集中学习1小时。目前，累计参与集中学习XX余人次。  三是结合实际创新学。依托XX会议遗址、XX镇抗联军校遗址等红色遗迹，组织政法干警开展重走抗联路、祭扫革命英烈、观看红色影片和主题党日等各项活动，努力让全体干警在学习教育中加强党性锤炼、提高政治素养。截至目前，全市共开展各类主题活动XX余次，撰写心得体会XX余篇。同时，召开警示教育大会XX次，组织干警参观XX廉政教育基地XX次，教育引导全市政法干警进一步增强廉洁自律意识，筑牢拒腐防变思想防线。  五、突出问题导向，从严查摆整改问题  我们将问题意识贯穿教育整顿始终，以自查自纠、组织查处、专项整治为抓手，推动教育整顿扎实有效开展。  一是开展谈心谈话大起底。制定下发《开展谈心谈话实施方案》，按照明确“五个必谈”和“八个谈清”要求，市委书记、政法各部门一把手、班子成员、中层干部、普通干警逐层谈心谈话，每一层谈话进行3轮，实现了谈心谈话全覆盖，进一步做实了自查问题的思想发动。目前，累计开展谈心谈话XX余人次。  二是开展自我反省大体检。坚持“宽”与“严”相结合，加强“自查从宽、被查从严”政策解读宣传，围绕XX个方面XX个具体问题制定下发了《政法干警自查事项报告表》，并要求各相关单位进一步细化问题表现，制定本单位的《自查自纠报告表》，深入对照检查，找准突出问题目前，共核査同題XX条现已完成整改XX条，移交XX市教育整顿办XX件，移交市纪委监委1件。  三是开展顽瘴痼疾大整治。围绕“六大顽瘴痼疾”，全面开展“七查”工作，成立涉法涉诉信访案件清查、重点案件评查、举报线索核查、法律监督专项检查、扫黑除恶线索倒查、队伍建设巡查、智能化数据排查七个工作组，严格按照方案要求，认真开展查纠整改工作。目前，共处理干警XX人，立案审查11件。  六、树牢宗旨意识，提升报务群众质效  我们不断增强“以人民为中心”“全心全意为人民服务”的宗旨意识，扎实开展为民实践活动，通过边实践、边改进、边提升的方式，全力解决人民群众的“急难愁盼”问题。  一是开展“十项行动”，办实事、促发展。全市XX个政法单位，公开推出便民服务措施XX条。市公安局开展涉“小案”集中行动，共破获各类案件XX起，打处XX人，止付电信诈骗金额XX万元。报警电话回访XX次，群众满意率达到XX%以上。实施轻微交通违法行为“首违不罚”XX起。市法院开展专项治理“老赖”活动，攻坚有财产可执行案件XX件，执行金额XX万元。开展送法进校园活动，发放《未成年人知法懂法守法必读手册》XX余册。市司法局扩大法律援助范围，为低保户等特殊人群解答法律咨询及代理诉讼案件XX人次。  二是选树“爱民模范”，警爱民、民拥警。向全省推荐爱民模范先进典型XX人，向社会大力宣传政法队伍先进事迹XX件，人民群众对政法队伍的满意度进一步提高，充分展现政法机关、政法干警的良好形象。  三是打造“文明窗口”，实举措、暖民心。以提升窗口单位服务质量为重点，建立文明窗口XX个，用心用情用力解决好群众“急难愁盼”问题。市公安局通过预约、上门服务、延时等举措，实现身份证“一日办”，共办理XX个。车管所实现机动车号牌窗口立等可取XX个，实现驾驶证换证网上办理便民服务XX个，交通违法网上办理XX次。  四是组织“基层走访”，帮民因、解民忧。坚持“五必访“四必清”，开展基层矛盾纠纷大排查大化解活动。目前，累计走访群众XX户，走访企事业单位XX家，征求意见建议XX条，化解矛盾纠纷XX起，为群众解决实际问题XX个，出台创新服务举措XX条，实现了“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。  通过4个月的教育整顿，我们整改了一批多年遗留的顽瘴痼疾，查办了一批执法犯法的“害群之马”，纠治了一批侵害群众利益的突出问题，选树了一批忠诚担当的先进典型，实现了预期目标，赢得了群众赞誉。但全面从严管党治警永远在路上，我们要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，自觉站在贯彻习近平法治思想的高度，坚定不移深化政法队伍教育整顿，驰而不息抓好正风肃纪反腐强警，推动政法工作高质量发展。  一要强化政治建警。坚决把思想和行动统一到习近平总书记对政法工作、政法队伍建设的重要指示批示精神上来，聚焦筑牢政治忠诚这一“政治红线”，推动教育整顿与政治建警、与党史学习教育有机结合，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，真正把教育整顿成效转化为推进政法事业改革发展的强大动力，转化为建设更高水平法治XX的责任担当。  二要清除害群之马。第一批教育整顿后，政法举报平台和其它举报渠道将继续收集线索，凡是反映政法干警违纪违法的线索，纪检监察机关要依纪依规快办快结。特别是对中央督导组、省指导组督办反馈的问题线索，全面实行领导包案，成立专案组，亲自督办，研究解决疑难问题。结合常态化扫黑除恶斗争，深挖彻查政法机关领导干部和干警充当黑恶势力“保护伞”问题，坚决清除害群之马。  三要整治顽瘴痼疾。坚持目标导向抓整治，围绕“减存量、控增量、防变量”目标，常态化开展专项整治，即查即改、真查真改。坚持问题导向抓整治，紧盯重点顽疾，找准问题症结，强化源头治理，推动共性问题与个性问题、显性问题与深层问题一起解决，确保问题处置到位、责任查纠到位、漏洞堵塞到位。坚持效果导向抓整治，进一步突出民意导向，着力解决群众反映强烈的热点、制约公正执法司法的堵点、影响政法队伍建设的难点，确保队伍建设与政法工作两促进、双提升。  四要推进为民服务。要持续把“十百千万”为民实践活动作为党史学习教育的重要内容，教育引导广大政法干警坚持以人民为中心，践行执法司法为民宗旨，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。要立足政法工作实际，拓宽为民实践渠道，从小处入手、从细节做起，着力解决群众“急难愁盼”问题，全面展示“我为群众办实事”实践成果和政法队伍新变化、新形象、新面貌，不断提高群众的安全感和满意度。   五要推动建章立制。统筹推进“当下治”与“长久立”，注重制度建设的全面性，及时完善修订相关制度机制，努力构建横向到边、纵向到底、密而不漏的制度网络体系。特别是要坚决防止形式主义，防止制度成为摆设，切实用制度管人、管权、管事。注重制度建设的实效性，针对执法司法中的苗头性倾向性问题、教育监督管理中的薄弱环节，着力健全完善执法司法制约监督机制、政法干部交流轮岗机制、干警素质能力提升机制等制度机制，以优化制度来保障政法队伍纯洁性、激发政法队伍战斗力。  六要抓好建党100周年安保维稳工作。要聚焦庆祝建党100周年安保维稳工作存在的突出问题，抓住关键环节强化工作措施、压实工作责任，切实把防风险、保安全、护稳定的各项措施抓紧抓细抓实，确保各项安保维稳工作不折不