2023年县委书记外省来贵州两年“空降”12名县委书记引多方关注XX县区委书记空降.docx

县委书记外省来——贵州两年“空降〞12名县委书记引多方关注XX县区委书记空降 “来了就是做实事，不是做过客。今后退休了，也有一段值得回忆的经历，没有辜负这片土地和百姓。〞不同场合，12位引进县委书记都表达了这样的心声。不觉间，柯德来到贵州工作已经两年了。 202223年7月，这个此前从未踏进过贵州一步的江苏籍副处级干部，经过层层选拔，从众多竞争者中胜出，XX省委赋予他的新身份是：XX市XX县区区委书记。 跟柯德来一样，一步“跨〞到县委书记这个核心岗位的，还有11位外省干部。 202223～2023年，贵州分两批从江苏、浙江、山东、河北、重庆5省（市）引进12名优秀干部担XX县区委书记。在一个全省88个县中半数以上为国家级扶贫开发重点县的欠兴旺省份，一下子拿出12个县级“一把手〞岗位来引进外省干部，这样的勇气和力度，在贵州数头一回，在全国亦不多见。 “现培养干部，开展等不起〞 既要“转〞又要“赶〞，关键在于选好带头人 说到贵州，“落后〞是一般人的普遍印象。 确实，贵州是全国贫困面最大、贫困程度最深的省份，多项经济指标在全国挂末。开展速度不快、经济总量不大和开展方式粗放、经济质量不高两大问题，是制约贵州开展的突出矛盾。下一轮的开展，全国已进入以转变开展方式为重点，而贵州既要转方式，又要提速度，面临着既要“转〞又要“赶〞的双重压力、双重任务。 “郡县治，天下安。〞县一级在党的组织结构和国家政权结构中处于承上启下的关键地位，是经济开展、社会进步和政权稳固的重要根底。县委是全县的领导核心，一个县工作的好坏，关键在县委；县委工作的好坏，关键在县委书记。 “贵州的县委书记肯干事、能吃苦，但熟悉工业经济、城镇化建设、园区建设、招商引资、农业产业化等方面工作的还是太少，很难适应加快县域经济社会开展的需要。〞XX省委组织部常务副部长侯正茂在解释此番“大动作〞的背景时说，“现培养干部，开展等不起，从相对兴旺地区引进一些干部担XX县区委书记，是个借智借力、便捷有效的好方法。〞 当XX县区县委书记张淼第一次看到XX省委选调干部XX县区委书记的通知时，脑海中立即浮现出一个信号：选调干部要有乡镇XX县区级班子工作经历，且从事过园区开发、城镇建设和农业产业化。把这个信号与全国开展大趋势联想在一起，张淼得出一个判断：XX省委在选择引来就能用、能够解决突出问题的干部。 “到贵州的当天，省委组织部的同志和大家交流，说我们‘来得恰逢其时’。〞引进干部、XX县区县委书记许风伦回忆，当时还不太明白其中的深意，等到了晴隆深入调研后，他才更深地理解了组织的重托，明白了肩上的担子有多重。 贵州的县，多数经济根底较差，工业根底薄弱，交通不够兴旺，城乡差距较大，贵州要“转〞得好、“赶〞得快，县域经济实现跨越开展至关重要。近年来，XX省委提出“加速开展、加快转型、推动跨越〞的主基调和工业强省、城镇化带动的两大战略。实现这样的蓝图，要求各地的主政者必须熟悉经济社会开展规律，拥有先进的开展理念，掌握成熟的开展管理模式。 正是在这样的大背景下，202223年，贵州拿出城市经济和商贸经济开展较好的XX市XX县区，开展边贸经济有优势、具备一定工业根底的黔南州XX县区，从开展水平较高、外向型经济开展较快的江苏引进县委书记；拿出全省产煤大县XX县区XX县区，从煤炭产业开展历史较长、经验较丰富且平安生产管理优势明显的山东引进县委书记；2023年，又拿出9个经济相对欠兴旺但具备较好开展潜质的县，从江苏、山东、浙江、河北、重庆等省（市）引进县委书记。 按照设定的要求，引进人才须具有或县委副书记、或常务副县长、或党政交叉副县长、或县委常委的任职经历，年龄在45岁以下，有一定基层工作经历，抓经济工作经验丰富。 之前曾任江苏海安经济开发区管委会主任的潘志立，有过多年主抓经济开展的经历，这无疑让他在推动XX县区域经济开展时拥有经验优势。用他的话说，到独山工作，人生像是“从终点又回到了起点〞——贵州现在走的道路，正是沿海一带十几年前的开展道路，“既然来了，就要让当地的开展快走好路、少走弯路，培育一些已经成熟的开展模式〞。 从引进的两批人选看，2023人有较丰富的工业经济、园区开发、招商引资领导工作经验，2人有较丰富的农业产业化领导工作经验。引进的12位县委书记，平均年龄42.6岁，最大的45岁，最小的36岁；博士、硕士5人，大学本科7人；正处级2人，副处级2023人；女干部1人。 “空降兵〞到底行不行 投进一颗石头，激活一池春水 昔日脏乱差的彭家湾棚户区，摇身一变化作绿树成荫、楼宇成片的“新地标〞；龙洞堡东部新城即将拔地而起，构筑新的空港经济圈……这是眼下XX市XX县区正在“演绎〞的几部“大剧〞。“导演〞，正是从江苏XX县区引进的柯德来。 “只要对加快开展有利、对老百姓有利，就大胆闯、大胆试、大胆干。〞柯德来到任时这么说。 2023年，XX县区仅用半年就破解了贵州最大的棚户区——花果园彭家湾改造工程近1.2万户的拆迁难题，没发生一起群体性上访事件，创造了征地拆迁的“南明速度〞。 思路清晰、敢闯敢干，是这两批外省来的干部的鲜明气质。 2023年8月的XX县区城，街头印有“整脏治乱〞字样的宣传车不断传来激昂的发动令；同时，近千名臂戴红袖章的人员，走上街头，督查包干区域。这场“整脏治乱〞专项行动是潘志立上任点燃的第一把“火〞。过去几年，由于执行不力，“脏乱〞屡屡死灰复燃。但这次整治力度之大前所未有，潘志立亲自担任指挥长不说，还对督查不力的领导严格问责。“他是外地来的，可以打破裙带关系。〞县人大常委会原主任何士华对这位引进书记很是佩服。 务实、具有全国眼光和开放思维、熟悉现代行政管理和经济运作，也是这些引进县委书记的共性。 丹寨，从经济总量和人口规模来看在贵州均属“小县〞，张淼到任后提出的引进大工程、建设大园区、打造大城镇，建设“宜业宜居、创新创智〞的“现代企业生态城〞的理念在刚提出时曾被干部群众质疑，但随着去年以来一批大工程的落户，丹寨的县域经济呈现爆发性增长，在全省88个县的综合排位由202223年的68位升至2023年底的33位，今年上半年再跃至第12位。不到一年的明显变化，让当地的干部群众彻底服气：“这个张书记，还真没吹牛。〞 第5页 共5页