2023年创建省级全域旅游示范区专题汇报材料.docx

2023年创立省级全域旅游示范区专题汇报材料 为全面推动州全域旅游示范区创立工作，扎实推动我县文化旅游产业融合进展，近来来县委、县政府高度重视旅游业的进展，将全域旅游进展作为推动经济进展的支柱性战略产业，立足特色和优势，围绕“环机场旅游经济圈核心区〞的思路和“三地两心一时代〞进展目标，紧扣全域、全时、多元理念，依据“一城、一带、两线、四大综合体〞旅游空间布局，做强做大核心景区，强力推动乡村旅游进展，创响音乐+旅游知名品牌雅克音乐节，做优做靓“红色草原、江河之源、牦牛家园、自驾乐园〞旅游品牌,现将县创立省级全域旅游示范区创立状况汇报如下： 一、根本状况 是红军长征走过的大草原，1973年由总理命名建县。地处长江、黄河上游重点生态功能区，幅员面积8400平方公里，辖6镇4乡，4.9万人，藏族占84%，农牧民占78%，平均海拔3600米，年平均气温1.4℃，是州海拔最高的纯畜牧业县，是农业部确定的全国现代农业综合示范区，是省政府确定的现代草原畜牧业试点示范县和湿地疼惜试点县。有“中国最令人憧憬的地方〞“全国最正确自驾游目的地〞“中国最正确生态旅游目的地〞等多项荣誉称号。全县拥有国家AAAA级旅游景区3家，国家AAA级旅游景区1家；省级旅游扶贫示范村5个；宾馆酒店114家、牧家乐75家；旅行社2家，涉旅从业人数3100余人，游客接待量由2023年的154万人次增长到2023年的192.6万人次，同比增长25％；旅游收入由2023年的12.9万元增长到2023年的15.6亿元，同比增长21％。 二、主要做法 〔一〕创新体制机制，党政统筹全域旅游 一是建立党政统筹的领导机制。成立了县委书记、县长任双组长的全域旅游进展领导小组，配套建立目标责任分解和考核体系，为创立工作供给党政统筹、部门联动的最强保障。二是成立全域旅游管理机构。县旅游产业进展领导小组每年召开两次专题会议，对旅游产业进展中的重大问题进行争辩部署。同时充分发挥职能作用，统筹协调各相关部门，推动实施“旅游+〞战略，促进旅游业与各行业融合进展，形成旅游产业进展合力，促进全县旅游业健康可持续进展。三是建全旅游综合监管体系。组建成立“1+3+N〞旅游综合执法机构，创新旅游综合执法机制，实现全领域、全方位、全时候、无缝隙联合监管执法工作，切实解决景区景点涉法问题。强化组织领导和整体推动，建立健全“政府统一领导、部门依法监管、企业主体负责、社会全面参与〞的旅游综合管理体系。 〔二〕完善政策体系，全面保障全域旅游 2023年以来，县委、县政府先后印发?县加快旅游产业进展嘉奖实施方法??关于进一步加快旅游业改革进展的实施意见??关于促进全域旅游进展的实施意见?，形成了有效的全域旅游政策保障网。 1.保障旅游用地供给。在符合土地利用总体规划、城乡规划的前提下，依据项目建设需要支配旅游业进展用地，对使用荒山、荒地、荒滩建设的旅游项目和生态旅游、乡村旅游、自驾车房车营地、文化、研学等旅游新业态，优先支配新增建设用地指标。 2.完善旅游规划体系。2023年依据全域旅游进展思路，全力做好规划与规划之间的连接，乐观探究以旅游规划为统领的多规合一工作，先后高起点、高标准编制完成?县全域旅游进展总体规划??县7个精品乡村旅游示范村规划??县5个乡村旅游扶贫示范点规划??县江茸乡和查尔玛乡核心旅游景区规划?等乡村旅游扶贫规划。 3.完善嘉奖扶持政策。对旅游重点项目、特色乡镇〔村〕、特色业态、经营户予以资金嘉奖。 〔1〕支持旅游景区品牌打造。对评为国家AAAAA级、AAAA级、AAA级的旅游景区，分别赐予一次性嘉奖创立项目经费200万元、100万元、50万元。 〔2〕促进旅游饭店上档升级。对评为五星级、四星级、三星级的旅游饭店，分别一次性嘉奖10万元、5万元、2万元。 〔3〕大力进展乡村旅游。对评为国家级、省级农业旅游示范点，一次性赐予创立经费补助10万元、5万元；对评为五星级、四星级、三星级乡村酒店〔农牧家乐〕，分别赐予5万元、3万元、2万元嘉奖；对评为国家级、省级乡村旅游特色品牌的乡〔镇〕，分别一次性赐予5万元、3万元补助；对评为国家级、省级乡村旅游特色品牌的村、农牧家乐、特色业态的，分别一次性赐予2万元、1万元补助。 〔4〕支持开发地方特色旅游商品。对开发的旅游商品被评为国家级、省级优秀旅游商品的旅游企业，分别一次性赐予1万元、0.5万元嘉奖。 〔三〕完善公共效劳、高效便捷全域旅游 1.加快“行〞的建设。乐观融入大九寨国际旅游环线，做好G248和S301线等旅游干线环境风貌整治提升工程，完善九黄机场至机场落地自驾示范段项目建设；机场2023年正式通航，现已开通至温州、成都、重庆和拉萨航线，正筹划开通深圳、杭州等航线，着力打造“畅通旅游〞。 2.提高“厕〞的颜值。通过实施“旅游厕所革命〞，新建旅游厕所26座，改扩建11座，规划选购生态环保型厕所3座，完善以建成旅游厕所日常管理方法和操作标准，进一步提高厕所颜值。 〔四〕丰富供给体系，承载进展全域旅游 1.丰富“游〞的内涵。成功创立了俄么塘花海、月亮湾、日干乔等国家AAAA级旅游景区，虎头山安多部落民俗风情村国家AAA级旅游景区，加快创立达格那么AAA级旅游景区，进一步完善各景区内停车场、栈道、旅游购物点、生态厕所、游客中心等建设。 2.提升“住〞的品位。加快推动澜峰酒店、隐丛野奢酒店等新项目建设；进一步完善牧家乐管理方法，编制完善?县牧家乐管理方法?，有效提升农牧家乐的管理水平和效劳力量。 3.突出“吃〞的特色。大力弘扬以藏餐为特色的饮食文化，成立餐饮行业协会，加快星级牧家乐和藏家乐建设，进一步开发特色餐饮和麦洼牦牛等，着力打造特色餐饮品牌。 4.改善“购〞的环境。大力开发藏香、唐卡画、藏式家具、藏毯等藏族特色纪念品；加快特色商品街、景区购物点以及特色购物中心建设，切实满足游客旅游购物需求。 5.培育“娱〞的活力。被业界评价为呈现国内一流、水平、秀丽和特色的音乐文化盛会“大草原夏季雅克音乐节〞活动已连续成功举办四届。同时充分挖掘文博资源、非遗资源，推动文旅相融进展。 〔五〕强化市场治理，平安保障全域旅游 依据“政府主导、属地管理、行业分类监管、部门联动、齐抓共管〞原那么，坚持整治与标准并重，治标与治本并举，建立旅游行业失信联合惩戒机制，健全旅游信用信息公示制度。通过旅游市场综合整治监管机制“1+3+N〞模式，依法严峻打击诱导、欺客、宰客行为，坚决遏制“不合理低价游〞和涉旅购物市场高额回扣等扰乱旅游市场秩序的问题。坚决查处旅游市场中存在的各种违法违规行为，保障合法，打击违法。乐观培育旅游市场主体，努力实现“法律各项规定有落地、旅游市场秩序有好转、行业自律力量有提升、旅游执法队伍有加强、宽敞游客满足度有提高〞的目标。 〔六〕加强环境疼惜，优化扮靓全域旅游 1.全面加强环境疼惜。融合川西北生态经济区的要求，开展恢复治理、湿地疼惜与建设，大力实施九红草地风光路及干线大路沿线植被恢复、环境美化项目。在促进景区疼惜性开发的同时，带动牧民群众从事牧家乐、自驾游营地、旅游产品销售、藏文化特色体验等涉旅效劳。 2.不断优化社会环境。为了进一步优化全域旅游进展环境，不断做优做靓“红色草原、江河之源、牦牛家园、自驾乐园〞旅游名片，切实落实“河湖长制〞，深化开展全域无垃圾示范县创立、路域环境整治、城乡环境综合治理、全域旅游综合整治，实行环境卫生月通报制度，对环境问题“零容忍〞坚决曝光。 〔七〕提升品牌形象，打响全域旅游品牌 围绕“红色草原、江河之源、牦牛家园、自驾乐园〞的旅游形象定位,结合雅克音乐季全面开展整合营销；加快才智旅游导览平台建设，加强旅游餐饮、住宿、交通和门票等系统的数字化运营，建立区域联合、政企互动的旅游宣扬营销工作机制。利用微信、微博等新媒体，呈现丰富的旅游资源和独特的民俗文化，有力地提升了品牌影响力。乐观组织参与旅游推介会、旅博会等活动，针对草原观光、自驾越野露营、红军长征“爬雪山过草地〞红色文化体验等设计产品线路，进一步丰富了旅游内涵，增加了旅游吸引力。 三、示范意义 1.深化贯彻落实党的精神和新时代中国特色社会主义思想、省委十一届、州委十一届历次全会精神，围绕“一州两区三家园〞战略目标，发挥“环机场旅游经济圈核心区〞龙头作用，做优做靓“红色草原、江河之源、牦牛家园、自驾乐园〞旅游品牌，突出“生态、业态、文态〞融合，抓好“微景观、微田园、微环境〞联动，通过强化景区景点建设，完善旅游根底设施和公共效劳体系，强化“旅游+〞“+旅游〞融合进展，加快建设全域、全时、立体、多元的全域旅游景区，努力建成环境秀丽、产业兴旺、功能完善的全域旅游示范区和旅游经济强县。 2.形成全域布局、多级联动、多点发力的全州创立全域旅游示范区支撑，构建全域资源有机整合、产业融合进展、要素配置完备、市场平安有序、社会共建共享，以旅游业带动和促进经济社会协调进展的抱负旅游进展新格局。 四、创新亮点工作 1.景区+企业+牧户。2023年，县委、县政府引进时运集团投资5亿元打造俄么塘花海AAAA景区，通过整体打造，有效保障了景区通达程度，解决了壤口乡牧民聚集地出行难题，保证了移动通信质量，畅通了外界沟通沟通渠道。所在地壤口乡创新“景区+党组织+群众〞效劳模式，广泛引导周边群众有序自发参与住宿、餐饮、特色产品、向导等旅游效劳。贫困群众通过经营效劳技能、接待礼仪等培训，实行牧民群众租赁、开办旅游项目、景区务工等方式，带动该乡8户共24人脱贫，实现人均年增收1400余元，同时随着游客的不断增加，景区到达最大承载量时还适时向四周刷经寺镇加当村、龙日坝分流，带动乡村民宿、旅游经营户增收。 2.景区+旅游村庄。安曲镇贫困村下哈拉玛村地处G248线左侧,毗邻月亮湾AAAA景区。该村区位优势明显,产业进展以独具藏区牧区特色的精品旅游村寨为主,畜牧业为辅进行全面可持续进展。通过进展家庭乡村旅游,扩建自驾游营地,拓展旅游产品进展空间,目前已建成以菜鸟营地,牧星空等自驾游营地及旅游示范户、民宿达标户、藏家乐为主体的旅游综合体。同时,月亮湾景区借助紧邻县城核心的区位优势,形成集游客集散,美食品尝,商业购物、消遣演艺、文化体验等互为补充的优质景区,带动该村群众从事牧家乐经营、旅游产品销售、乡村民宿、特色藏文化体验等涉旅效劳。 3.风情村+牧户。虎头山安多部落民俗风情村占地300亩,是集餐饮,住宿,休闲、消遣为一体的五星级乡村酒店。其利用自身进展优势,无偿对瓦切镇达峨村、日干村、德香村贫困群众开展草原观光、游牧体验、骑马、美食研发等特色旅游体验效劳培训,带动瓦切镇片区建档立卡户参与牧家乐、藏家乐等旅游经营效劳。风情村优先选购当地牧民群众生产的奶渣、酥油、牛肉等畜副产品,提升农畜产品附加值,年均为周边牧民群众供给就业岗位40余个。同时,从2023年起,赐予9户建档立卡户每年3000元/年的困难补助。 4.音乐+旅游。大草原夏季雅克音乐季，是省音乐产业领导小组重点工程项目省“春夏秋冬〞四季音乐季夏季站，“高规格、高水平、高海拔〞的音乐季已连续成功举办四届，探究走出了一条“党政主导、企业主体、市场运作、社会参与、民众共享〞进展路径，将生态文化、红色文化、民族文化、游牧文化、宗教文化、门户文化与旅游、体育、体验全面深度融合，已连续四年呈现高海拔、高品质、高水平的音乐文化盛宴，其文化影响、品牌价值、综合效益在全国十大音乐季中名列前茅。据统计：在第一、二、三、四届雅克音乐季期间，当地分别实现游客接待量10万人次〔3天〕、12.8万人次〔3天〕、19.7万人次〔7天〕、14