2023年对巴中经济发展战略和长远规划的思考.docx

对巴中经济开展战略和长远规划的思考 经济开展战略和长远规划，是经济工作的行动纲领和指南，它包括战略目标和实现目标的战略性措施两局部。研究经济开展战略和长远规划，首先要弄清现实根底。 一、巴中经济开展现状 改革开放以来，特别是巴中建地设市以来，通过全市人民的艰苦努力，经济社会有了长足开展，其主要表现在： 一是国民生产总值持续增长。2022年，全市国内生产总值（当年价）到达95.63亿元，比建区设市前的1993年增长1.1倍，年均递增8.4。 二是经济结构发生了很大变化。 一、二、三次产业在国内生产总值中的比重，已由1993年的61.7： 16.6： 21.7演变为44.8： 18.5： 36.7，第一产业下降了16.9个百分点，第二产业上升了1.9个百分点，第三产业上升了15个百分点；且非公有制经济增加值在国内生产总值中的比重大大提高，由1993年的19.1上升到50，增加了30.9个百分点。 三是根底设施建设大大加快。建区设市2023年来，全市全社会固定资产投资134.75亿元，重点用于农业生态建设（含退耕还林和天然林保护）、交通通信建设、农田水利建设（含人畜饮水工程）、能源建设和城市根底设施建设。通过投入，全市森林覆盖率由1993年的32上升到46；交通根本上做到了四通八达，现有公路总里程1320232公里，比1993年增加5821公里，其中，水泥路、油路1354公里，比1993年28公里增长47.4倍；现已开通客运班线479条，日发班次2160个，其中，长途92条，超长途26条，市内可直发北京、上海、新疆、广东、陕西、重庆等21个省市区；通信由全省倒数第一跃入前三名；农田水利根本建设得到加强；用电难问题根本得到解决；城市不断拓展，1993年四县区XX县区面积只有19平方公里，现已扩展到35平方公里，其中：巴州XX县区由原来的6平方公里扩大到17平方公里；城市人口不断增加，由1993年的21万人开展到40万人，其中：巴州XX县区由原来的8万人开展到20万人，增长了1.5倍；城镇化水平由9提高到20.8；城乡人们的生产、生活环境不断改善。 四是人民生活水平明显提高。2022年，城镇居民人均可支配收入到达4920元，比1993年增加3477元，增长2.41倍，年均增长14.6；农村居民人均可支配收入1384元，比1993年增加92023元，增长1.91倍，年均增长12.6；城乡居民储蓄存款47.73亿元，比1993年增长7.73倍，年均增长27.2；贫困人口大幅度下降，社会保障不断加强，恩格尔系数明显降低，生活质量明显提高。 五是科技、教育、文化、卫生、播送电视等各项社会事业得到全面开展，整个面貌发生了翻天覆地的变化。 在回忆和总结建区设市以来成绩的同时，更要清醒地看到我们在前进中面临的困难和问题。当前摆在我们面前最突出的困难和问题有五个方面： 一是交通仍是制约我市经济快速开展的瓶颈。巴中距周围大城市和特大城市均在400公里以上，距中等城市均在200公里左右，境内只有1.24公里铁路，没有高速公路和高等级公路，人流和物流进出仍然很不方便。 二是经济结构极不合理。第一产业在国内生产总值中的比例，比全国高30.3个百分点，比全省高21.1个百分点，而第二产业在国内生产总值中的比例，比全国低33.3个百分点，比全省低22.2个百分点，仍是我市经济开展中的薄弱环节。 三是由于经济不兴旺，就业门路窄，城镇居民就业和再就业十分困难，进而影响到社会稳定。 四是农民增收缓慢。2022年城镇居民和农村居民可支配收入比为3.55：1，比1993年3.03：1差距又有所拉大。 五是经济实力弱。2022年，全市人均国内生产总值2730元，只相当于全国平均水平的1/3、全省水平的1/2；地方财政收入2.44亿元，人均69.5元，只相当于全省平均水平的20.7，居全省末位，吃饭钱都要靠国家转移支付解决，地方财政根本无力拿钱搞建设。 回忆工作，总结成绩，寻找问题，目的在于认清市情，理清思路，明确重点，挖掘潜力，更好地研究巴中经济开展战略，更好地制定中长期开展规划，更好地加快巴中经济开展。 二、本世纪头二十年，我市全面建设小康社会的经济开展战略和奋斗目标 为认真贯彻落实十六大提出的“集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会……〞的奋斗目标，市委、市政府提出了“三步走〞实施战略： 第一步。用三年时间稳固越温成果（2022—2023年），全市稳定脱贫，实现“十五〞方案纲要提出的奋斗目标，即国内生产总值到达136亿元，在2022年根底上增长42.2，年均增长12.1，人均国内生产总值3734元（折452美元），城镇居民人均可支配收入6800元，农村居民人均可支配收入1800元，接近全省2022年平均水平。 第二 第4页 共4页