2023年工商局法治宣传教育工作汇报.docx

工商局法治宣传教育工作汇报 2023年以来，县工商局法治宣传教育工作认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，在县依法治县领导小组的领导下，认真落实县委政府法治宣传教育工作相关要求，不断提高执法效能、标准执法行为，真抓实干，立足于整个社会和全体公民对法律知识的现实需求，以构建法治工商行政管理体系为目标，加强专业法律法规的学习培训，大力推进全局的法治宣传和依法行政水平，建设公正、高效、法治的执法环境，进一步提高依法履职能力。现将有关情况汇报如下： 一、加强领导，落实责任，建立健全法治宣传教育工作机制 一是健全组织、加强领导。为确保该项工作扎实有效开展，我局成立了局长任组长的法治宣传教育工作领导小组。 组长： 副组长： 成员。。 领导小组负责全局法治宣传教育工作的组织实施、指导协调、监督检查等工作。领导小组下设办公室在法治股，负责日常组织、协调、联络工作。 二是纳入绩效考核，强化目标管理。将法治宣传教育列入年度工作目标任务，并列入目标管理考核，从机制上加以保障。严格学分制管理，确保完成全年个人学分要求。并将学分完成情况与个人评先评优、公务员年度考核和单位目标管理绩效考核挂钩。 三是保障普法经费，打好普法根底。确保“六五〞普法规划的全面实施，投入足量的普法经费，认真落实了全局干部职工、行政执法人员的操作技能、市场主体法律意识等的普法培训工作。 二、法治宣传教育 我局法治宣传教育工作按照“六五〞普法规划和系统干部培训整体工作要求，以提高干部队伍创新创优拓展能力和基层履职适岗能力为目标，努力推进学习型工商建设。2023年，我局优先保障法治宣传教育培训经费，共开办3期培训班，参训干部22023人次，选送4名干部赴西南政法大学和清华大学学习。具体做法为： （一）创新方式，确保法治教育效果 我们紧密结合执法工作实际开展法治培训工作，在创新培训方式上求突破，在增强培训效果上下功夫，收到了较好的效果。重点抓了四个层次的学法： 一是抓局党组学法。我局针对局党组学法进行了固化安排，明确了具体的指标要求，规定局党组在每次党组会前进行会前学法，每年专题法律学习内容不少于4次，领导干部集中学法每年不少于4次，举行法治讲座不少于2次。 二是抓基层学法。为推动基层执法监管一线的法律水平不断提升，我局利用“224〞人才工程载体，为一线干部提供菜单式法律培训。培训内容紧紧围绕登记制度改革、公平交易执法、消费者权益保护等内容展开，突出理论性和操作性相结合，并针对工作中的热点、难点释疑解惑。到达了交流学习、共同提高的目的，营造了学法、懂法、用法的良好气氛。 三是抓“新人〞学法。为提高新录用公务员的法律水平，在全县工商系统新录用公务员（后扩大到45岁以下干部）中有方案地、系统地开展根底性理论学习与业务培训。通过系统学习，逐步提升了干部队伍综合履职素质。 四是抓全员学法。在全系统范围内，通过对新公司法、商标法、消费者权益保护法进行新老法条比照分析、专题辅导，全局干部职工系统地掌握了三部法。 （二）学以致用，确保法治宣传效果 去年，我局法治宣传教育全面根据不同层面的用法需求，科学制定法治培训内容，分层、分类、灵活地开展法治宣传教育。 针对家庭农场开展在新农村建设中的重要作用，我局积极开展家庭农场相关登记问题的培训咨询等工作。围绕家庭农场主体登记的选择适用、家庭农场登记要件把握进行了细致的剖析和点评，并就家庭农场标准登记、引入商标战略等政策引导，推动了全县家庭农场健康标准开展。目前，我局已登记家庭农场123户。 紧扣社会信用体系建设工商职能切入点，推进企业信用体系完善和评价模式固化，不断扩充根底数据的采集面，提高信用评价要素的客观性、完整性和公正性。正面推动市场道德、企业伦理和商业诚信的三维重构。截至目前，我县实现了国家级信用企业零的突破。 面对农民消费知识缺乏、维权意识淡薄等现状，我局充分利用镇村现有12315投诉举报站点资源，组织开办“消费教育流动学校〞，通过案例说法等形式巡回开展消费欺诈防范知识、消费维权知识培训，循序渐进提升农民消费维权和欺诈防范的能力和水平。“消费教育学校〞已走进31个乡镇的31个村、31个社区，对消费者进行宣读培训。 开展多种形式社会普法。我局开展了一系列的社会普法讲座，我们在上游工业园和农业局先后开展了新商标法、企业高管商标品牌创立、商标字号一体化工作等培训，来自县门业协会的32家上游工业园企业以及42名企业家等138人参加培训，有效地增强经营者的商标保护和培育意识。 （三）紧扣宣传时点，积极开展系列宣传活动 1.以3.15纪念活动为契机，积极开展舆论宣传活动。充分利用新闻媒体及全县现有的led电子显示屏等现代宣传平台开展系列宣传，宣传“新消法新权益新责任〞年主题，介绍消费维权成果，曝光典型案例，宣传消费者权益保护法律法规和消费知识。开展宣传咨询活动。在百货大楼设立主会场，现场对广阔人民群众进行法治宣传。在现场，我们分发宣传资料共计16000余份，现场受理消费者咨询2022余人次，受理消费者投诉13起。 2.积极开展“4·26〞知识产权日宣传活动。以商标战略、商业秘密保护为抓手，全面对接企业、乡镇品牌开展需求，推动“商标兴企〞和“商标富农〞，提高企业商标保护意识、引导企业争创品牌。 三、法治文化建设成效显著 近年来，我局加强法治文化建设，弘扬法治精神，传播法治理念，繁荣法治文化，全方位、多层次地开展法治文化建设活动。 一是逐步完善工商法治文化建设机制。为积极发挥工商法治文化的引导作用，我局成立了工商法治文化建设领导小组，明确任务，强化考核，充分调动各股室队所参与法治文化建设的积极性和主动性。 二是全力开展“法治文化长廊〞创立活动。“六五〞普法以来，我局把法治文化与法治宣传有机融合，把普法宣传与广阔群众的生产生活有机融合，积极运用法治文化，把法治理念、法治精神和法律条文转化成喜闻乐见的文化内容和形式，打造提升“法治文化长廊〞。采取法律知识竞赛、法治文艺作品创作、法治文艺演出等方式开展法治宣传教育，增强普法宣传的说服力和感染力。拓展普法宣传活动阵地。利用注册大厅等公共场所建立宣传橱窗、法治长廊等法治宣传设施，增强普法宣传的辐射力。认真落实县委县政府建设法治文化阵地的要求，坚持面向基层开展法治宣传教育，我局结合自身实际，以新商标法、工商登记制度改革等工作为宣传重点，通过一问一答的宣传方式、简短精炼的法治宣传标语、警句，直观地宣传法律法规知识，使居民能够出门见法治、抬头看法治、茶余饭后议法治，让群众在潜移默化中接受法治文化熏陶。 三是寓法治文化于依法行政中，全面推进执法标准化建设。注重执法队伍形象建设，严格行政执法主体资格制度。开展执法人员素质提升工程，采取以考代学，案件评查等多种形式，持续抓好工商行政法律法规和依法行政根本理论的学习教育。及时调整县局依法行政工作领导小组，严格贯彻落实各项行为标准，使工商执法人员在各项执法活动中，各个执法环节上都有法可依、有章可循。 四是主动融入地方法治宣传大环境，扩大工商影响力。立足工商职能，创新普法载体和手段。积极开展“法律六进〞活动，利用各种时机，向广阔经营者和消费者宣读法律法规，去年，共接受法律咨询120230余人次，发放法律宣传资料3万余份。 四、履行综合职能，标准用法行为 （一）完善标准行政许可、行政权力事项的监管运行工作。 1.推进行政许可工程目录管理，落实“五个一律〞，标准前置审批事项和中介效劳事项，加强行政审批事中事后监管。 2.围绕行政审批制度改革，进一步清理优化行政权力事项，编制公布行政权力清单，推进行政权力依法标准公开运行。 3.按照国务院的统一部署，探索建立政府责任清单制度，明确部门职责边界，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩罚失职、渎职。 （二）建立健全机制、推进政府决策科学化民主化。 1.健全行政决策机制，完善行政决策程序。（1）制订并严格履行重大行政决策议事程序；（2）制定重大事项办理督查制度，标准重大事项办理督查工作，加大催促检查力度，确保各类重大决策、重点工作的贯彻落实。 2.建立行政决策责任追究制度。 3.制定县案件责任终身制，建立重大案件终身责任追究制度，明确责任追究的主体和权限、对象和范围、程序和形式。 4.落实省标准行政执法裁量权规定和省市工商行政管理机关标准行政执法自由裁量权细那么，公布行政执法裁量标准，推行行政执法案例指导制度。 （三）明确执法主体、推进行政执法行为标准化。 1.落实行政执法证件管理制度，确保执法主体的合法性。（1）坚持执法资格考证制度。执法人员须经省国家工商总局颁发执法证；（2）坚持持证上岗制度，从事执法岗位的，在取得执法资格证前方可上岗执法。 2.标准行政处分行为。（1）行政执法主体、执法依据、执法权限清晰。制定并细化、量化行政执法裁量标准，建立并落实行政执法裁量权案例指导制度；（2）标准自由裁量权，加强行政处分决定书说理性工作，提高处分决定书的制作水平，确保行政处分的合法与合理；（3）落实行政执法公开、亮证、告知、听证、说明理由、回避等程序制度。建立健全行政执法协作机制。建立完善行政执法与刑事司法衔接信息共享平台。 3.依照法定程序和权限制定标准性文件，标准性文件报备率按照要求必须到达20230%。 （四）推进政务公开、强化行政监督和问责制度。 1.推进政府信息公开制度。制定深化政务公开具体措施，坚持以公开为常态、不公开为例外原那么，落实决策公开、执行公开、管理公开、效劳公开、结果公开。 2.加强行政执法监督，标准行政执法行为，及时纠正和查处行政执法过错行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，完善错案和过错责任追究制度。 3.完善和推行行政执法责任制，行政执法不作为、滥用职权、徇私舞弊、越权执法、随意执法、粗暴执法等行为要进行及时查处，全面标准工商行政执法行为。 （五）完善联动机制、预防和化解行政争议。 1.健全行政调解工作机制。树立“调解即效劳〞的理念，创新工作方式，拓宽调解范围，把调解优先、以调促和的原那么贯穿于行政工作的全过程之中，把案结事了作为衡量工商行政执法工作成效的“硬指标〞，优化地方经济开展软环境。 2.做好行政复议、行政诉讼健全及人员落实工作。（1）完善复议机制，畅通复议渠道，依法纠正行政机关错误或不当行政行为。（2）认真学习新修订的行政诉讼法，不得干预、阻碍人民法院受理行政案件，严格履行人民法院发生法律效力的判决、裁定和调解。（3）加强行政复议和应诉能力建设，抓紧培养选拔和充实调整思想素质好、具有法律专业知识、熟悉行政工作的人员从事复议、应诉工作。 五、工作意见 为深入推进“六五〞普法规划的贯彻实施，做好法治宣传教育工作，进一步增强全系统干部职工的法律素质，提高依法行政的能力和水平，我局将采取三个结合做好法治宣传教育工作。 （一）构筑法治工商宣传教育长效机制。法治工商宣传教育建设要有明确的内涵和外延、便于量化考核的中长远目标规划、可操作性的实际内容，这样，才能防止形式主义和作秀走过场。因此，我们要更新观念，探索建立健全法治工商宣传教育长效机制，努力把法治工商宣传教育建设做出成效。 （二）构筑法治工商宣传教育保障机制。将宣传教育经费纳入预算，为法治工商宣传教育提供强有力的后勤保障。确保人财物有效供给和配置。 （三