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2023
街道办事处
计划生育
总结
街道办事处方案生育年终总结
街道办事处2023年方案生育工作在街道党工委、办事处的领导下,在上级业务部门的具体指导下,以“三个代表〞重要思想和十六大精神为指导,认真学习和实施人口与方案生育法、hhh人口与方案生育管理条例,以人为本,抓住重点,标准管理,依法行政,大力开展方案生育优质效劳,狠抓流动人口综合治理,方案生育工作取得了良好的成绩。近几年来,人口出生率稳中有降,实现了向低出生、低死亡、低增长的现代化人口生产模式转变,出生人口素质显著提高,方案生育工作的健康开展,促进了辖区内社会政治稳定,经济开展,人民生活水平不断提高,为XX县区创造良好的人口环境。
一、根本情况
到2023年8月底,我街共4个村,2个居委会,33个村民小组,总人口21333人,出生141人,怀孕99人,出生率5.4‰,自然增长85人,自然增长率4.9‰,已婚育龄妇女5227人,采取各种节育措施4827人,综合节育率93%,领取独生子女父母荣耀证378对,方案生育率20230%。现登记流动人口总人数4873人,育龄妇女1213人,采取各种节育措施202337人,持证人数1557人,验证人数1557人。
二、领导重视,组织健全,责任明确
一是健全组织,加强对方案生育工作的领导。办事处领导十分重视方案生育工作,进一步落实党政一把手亲自抓,负总责的制度。成立了由街道党工委书记任组长,办事处主任任副组长,由计生、工会、妇联、司法、民政、城管等部门参加的方案生育领导小组的管理体制,将方案生育工作纳入办事处工作的重要议事日程。今年领导小组召开六次方案生育专题会议,针对方案生育工作中存在的问题进行研究并及时解决。同时还要求居委会、辖区单位实行方案生育一把手负责制,配备专(兼)职人员具体负责方案生育工作。坚持每月例会制度,狠抓各村经常性工作,抓好薄弱村计生工作。
二是完善方案生育目标管理责任制,坚决执行“一票否决〞制。上半年,政府对人口与方案生育目标管理责任书进一步做了修改和完善,明确党政一把手及相关责任人在人口与方案生育工作中的责、权、利。目前街道办事处与5个村(居)委会、各村(居)与队层层签订了方案生育目标管理责任书。各村按照方案生育属地化管理的要求,也及时召开辖区单位方案生育工作会议,与辖区的企事业单位签订人口与方案生育目标管理责任书,做到目标明确,层层分解,责任到人,切实形成了横向到边、纵向到底的目标管理体系。并依据XX县区人口与方案生育责任书,制定了四条具体规定:一是对未完成方案生育指标的村,实行一票否决,并由街道办事处给予通报批评;二是取消该单位当年评选先进集体及主要责任人一切评先的资格;三是取消主要责任人年终奖励工资;四是对超怀超生现象隐瞒不报,处理不及时的单位,对主要负责人和直接责任人依法给予经济处分。同时对各村方案生育进行不定期检查,检查成绩纳入全年考核并奖罚兑现奖金一等奖2022元,二等奖1800元,三等奖1600元。三是加大资金投入。按XX县区责任书要求投入方案生育经费元,比上年增加了%,保证了方案生育工作开展的需要。
三、大力开展宣传教育,转变婚育观念,营造方案生育良好气氛
一是以转变群众观念为出发点,采取多种方式,不断增强宣传教育工作
的渗透力。坚持经常性宣传和重大节假日宣传相结合。今年重点结合人口与方案生育法、hhh人口与方案生育管理条例的公布实施,有针对性地在重点地区、重点人群中加大宣传力度。通过刷写标语,展出计生展板,办黑板报,组织已婚育龄妇女观看计生科教光盘,组织方案生育专场文艺演出,面对面咨询等多种形式开展宣传教育活动,很受育龄群众的欢迎。办事处共制作方案生育宣传专栏2个,制作计生展板16块,出黑板报12期,共刷写标语72条,发放各类计生宣传材料5000余份。
二是阵地宣传与流动宣传相结合。在开展协会宣传周活动和方案生育优质效劳宣传月活动中,通过丰富多彩的活动内容宣传方案生育,使人口与方案生育法、hh市人口与方案生育条例深入人心,家喻户晓,使方案生育优质效劳落到了实处。同时,充分利用街道业余党校、人口理论学校等宣传阵地,举办各种方案生育知识培训班。办事处人口、理论学校每季度举办一期,各村(居)、人口理论分校灵活安排,在小区内、居民中开展形式各异的宣传教育培训活动。主要以人口与方案生育法、生殖保健、优生优育知识为题材。今年各类人口理论学校共举办12场次,直接受训人数到达202300人次,为更好地宣传人口与方案生育法,3月8日,街道组织开展方案生育药具知识竞赛。通过竞赛使广阔居民群众对人口与方案生育法、方案生育药具知识有了更多的了解。
三是深入开展婚育新风进万家活动,继续贯彻jj区计生局下发的关于十五期间广泛深入开展婚育新风进万家活动的实施意见,以丰富多彩的形式宣传婚育观念,利用“五登门〞发放婚育新风宣传单、宣传袋202337份。
四、充分发挥协会工作,加大“三生〞效劳力度
切实加强基层协会组织建设,2月2日,召开了街第一次会员代表大会,充分发挥方案生育协会的助手作用。经常开展丰富多彩的各项活动来宣传方案生育,计生协会会员带头宣传、执行方案生育工作,使方案生育真正成为人们自觉自愿的行动。
坚持全心全意为人民效劳的宗旨,进一步拓宽思路,使方案生育工作与社区效劳有机地结合起来,顺应广阔育龄群众的需求,积极创造条件加大对“三生〞效劳工作的投入。
五、全面推进以技术效劳为重点的开展优质效劳
一是树立提高效劳意识,以点带面。街道党工委、办事处继续把完善、加强计生效劳所工作作为重点工作来抓,不断提升街效劳所、村效劳室设施条件。今年方案将满春村定为我街优质效劳试点,并投资三千元将村效劳室进行装修、完善各项制度,使软硬件建设方面有了很大改善。从而为各村育龄群众提供便捷的计生优质效劳,以此带动和促进丽景街计生效劳所优质效劳工作逐步迈上新台阶。
二是认真贯彻落实方案生育管理效劳条例,努力提高方案生育技术效劳人员的业务素质。计生效劳所医务人员经常性地携带b超机、药品利用农闲时节挨村逐队为育龄群众免费开展生殖健康普查普治,共普查8720例,发现疾病36例,治疗16例。
三是围绕“三大工程〞开展优质效劳,为了有效降低新生儿出生缺陷发生率,今年我街开展了优生监测效劳,依托hhh方案生育效劳中心开展优生监测67例。
四是6月26日,在XX县区计生局组织技术比武荣获组织奖,技术效劳人员xxx荣获一等奖。7月26日,计生效劳所xxx参加XX县区卫生局防治艾滋病知识竞赛荣获个人二等奖。XX县区计生局以jj为试点单位,开展全国qc质量研究课题。
六、齐抓共管,综合治理,不断加大流动人口方案生育管理力度
街地处城乡结合部,流动人口数量不断增加,给我流动人口方案生育工作带来了一定困难。近两年来,我们认真贯彻落实流动
人口管理方法,在流入地和流出地共同负责的根底上,坚持以现居地管理为主的原那么,在党工委和办事处统一领导协调下,派出所、流管办、城管等部门齐抓共管,各负其责,围绕验证、办证、租房、用工等环节,在我街形成了有效的管理和效劳网络,努力为流动人口提供多方面效劳,促进了流动人口方案生育工作深入、扎实、有效地开展。今年以来,丽景街党工委、办事处十分重视流动人口方案生育工作,屡次召开专题会议研究协调,切实加强领导,结合我街实际,今年又补充和修改街方案生育暂行规定。统一思想,并达成以下共识:一是要和常住人口一样同管理、同效劳、同宣传。二是要充分认识流动人口方案生育管理必要性、重要性;三是要坚持“一把手〞工程;四是坚持执行“一票否决〞制。五是本着分工不分家的原那么,为加强流动人口方案生育工作献言献策。为此,街道党工委、办事处通过调查研究,主要采取以下措施:
1、各村要采取不同形式,加大宣传力度,使计生政策法规家喻户晓,人人皆知,推动方案生育政策的落实。各村召开队长会议、各队召开村民和流动人口大会以及举办房东学习班等多种形式,反复宣传街流动人口方案生育学习管理、暂行方法,明确各自权利义务,从源头上堵塞漏洞。
2、建立工作责任制,层层签订责任书(街抓村、村抓队、队抓户、户抓流动人口),形成上下互动、齐抓共管的工作格局。
3、加强信息反响力度,设2部举报 ,并适当对举报人员予以奖励,鼓励群众积极反响信息,保证信息渠道畅通;满春村拿出一定经费,雇请专职信息员(每个生产队都聘用1至2名有偿信息员)。
4、对出租房主及用工单位,如不履行监管义务,在本出租房中或雇用员工中出现一例无证生育、方案外怀孕,没有及时采取措施,并给予3000元行政处分。对一些拒不交验婚育证明的用人单位和个人,加大执法力度,做到处分一个,教育一片,促进流动人口方案生育工作上台阶。
5、加强流动人口日常工作。今年2月份开始对各村流动人口进行拉网式普查,登记摸底,一一进行登记造册,建档立卡,将其纳入管理范围,同时还做好经常性核查回访工作。在核查回访中,及时对新来的暂住人口及时宣传流动人口管理方法,并对流动人口方案生育重点户实行单独建档,跟踪管理,发现问题及时妥善处理,根本上做到了“人来登记,人在管理,人走注销〞的工作要求。
6、依托方案生育效劳所,经常下村为流动人口育龄妇女免费普查。截止目前,共查流动人口育龄妇女579人,其中查病人,查环人,查孕人。同时提供避孕药具,并切实保障他们享有的合法权益。发现并妥善处理外来人员违反方案生育政策案件起(人),其中催促办结生育证人,劝返回原籍人,限期内办回生育证人。
七、计算机的应用推广卓有成效
目前,我街把各村已婚育龄妇女已全部纳入微机管理,可迅速查询,各种统计报表全部录入计算机内,实现查询便捷,审核、上报。
八、普及药具知识,做好药具发放管理工作
根据上级业务部门的要求,将药具管理纳入标准化管理轨道,年初制定药具分配方案,建立药具总帐、分帐,对药具帐目做到帐帐相符,帐物相符。今年还加大对育龄群众的避孕药具知识宣传,大力宣传避孕方法的知情选择,提高避孕方法的普及率、及时率、有效率,提高育龄群众的生殖健康水平。
九、加强依法行政工作
>认真贯彻执行中华人民共和国人口与方案生育法和hhh市人民政府方案生育管理方法,积极推行方案生育政务公开制度,严格一、二胎申请、审批制度,公开办事程序,接受群众监督,不断加强效劳意识,提高工作效率及效劳水平。
十、存在问题
(一)相关部门综合治理意识冷淡,教育和处分力度还不够有力。方案生育工作人员在依法查处流动人口方案外怀孕,方案生育查验婚允育证明是地,经常遇到房主或流动人口阻挠,因没有强制手段,不能对违规者以应有的惩戒,在流动人口中形成震慑效应。
(二)方案生育优质效劳工作尚不能满足育龄妇女的要求,生殖健康普查治疗工作仍要进一步加强,优生优育、少生快富的宣传,有待进一步加大。
(三)方案生育经常超负荷工作,建议多有一些男性计生干部充实到计生队伍中,从而更好的管理和开展流动人口方案生育工作。
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