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全县
三级
干部
大会
讲话
在全县三级干部大会上的讲话
同志们:
丹朱大地,春风浩荡;X,青春绽放。伴随着生机勃发的滚滚春潮,今天,我们在这里隆重召开全县三级干部大会,总结成绩,表彰先进,明确任务,加油鼓劲,激励和动员全县上下,为持续推进新时代X大美X高质量发展而不懈奋斗!
刚才,XX同志宣读了2020年度全县“创先争优”情况的通报,大会隆重表彰了2020年全县各行各业涌现出的模范集体和先进个人。这是新春伊始,县委郑重兑现“重奖严罚抓落实”承诺的具体体现。今天受表彰的集体和个人,他们都在奋进新时代的火热实践中,留下了浓墨重彩的一笔,是我们学习的榜样。希望大家自觉向先进学习、同模范对标,让见贤思齐成为新时代丹朱大地的新风尚!永进同志结合中央、省、市经济工作会议精神,立足我县县情,对2021年全县经济工作进行了全面的安排部署,这也是县委多方征求意见、反复讨论决定的,我完全同意,大家务必抓好落实。
昨年回望,精彩纷呈。2020年,是X发展进程中尤为重要的一年。一年来,我们团结带领全县干部群众,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,紧紧围绕省市工作部署,按照“坚持一个指引,着眼一个目标,紧抓五个重点”的发展思路,抢抓机遇、苦干实干,开创了县域经济社会高质量发展的新局面。
这一年,经济运行态势良好。转型升级蹄疾步稳,结构调整持续优化,项目建设可圈可点,经济指标稳中有进。这一年,文旅兴县扬帆起航。全域旅游完成规划,景点打造多点发力,雕塑论坛好评如潮,天津推介备受赞誉。这一年,乡村振兴全面启动。“一区六业”稳步推进,垃圾分类入户进村,四好公路通达便捷,城乡面貌焕然一新。这一年,环保攻坚攻无不克。燃煤锅炉如数淘汰,散乱污企业彻底取缔,清洁取暖全市领先,面源污染全面治理。这一年,党的建设持续加强。从严治党纵深推进,三基建设提档升级,政治生态风清气正,干事创业蔚然成风。这一年,XX万人民群众的获得感、幸福感、安全感普遍增强。XX厂一年半工期,X个月完成,县城居民过了一个有史以来最温暖的冬天;农村清洁取暖工程覆盖XX万户、XX万人,农民也像城里人一样开始过上了做饭取暖不用煤、不烧柴的新生活;XX的建成,使城里百姓期盼了多少年的全天供水如愿以偿,彻底告别了过去“白天供、晚上停”的难日子;XX供水工程的竣工,使南部XX个乡镇X个村X万人的群众吃水难问题彻底解决;群众关注的XX工程进展顺利,XX还迁片区全部建成,XX等片区改造完成主体工程,群众翘首以盼的日子指日可待;社会聚焦的数条主干道路建设取得明显成效,XX高速X连接线、XX顺利开工,XX建成通车,XX改造试通车,X至XX快速通道去年国庆全线通车,这条道路不仅是X连接市区的一条主干路,更是X的一条形象路、景观路、幸福路,被人们赞誉为“XX”。一年来,我县相继赢得XX多个现场会和活动在我县成功举办;先后获得XX等荣誉称号。
正所谓“历尽天华成此景,世间万事出艰辛”。成绩的取得,得益于省市委的坚强领导,离不开社会各界的鼎力支持,浸透着全县干部群众的心血和汗水。在此,我谨代表县四套班子,向受到表彰的集体和个人,致以崇高的敬意!向全县广大干部群众及关心支持X发展的社会各界人士,表示衷心的感谢!
一年的发展,风雨兼程;一年的实践,硕果累累。回顾一年来的奋斗历程,我们深切感到:
加快X高质量发展,必须始终不渝坚持党的领导。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。一年来,我们克服了许多困难,化解了许多矛盾,解决了许多难题,办成了许多大事,引领X在高质量发展征程中取得了崭新业绩。之所以能取得这样的成绩,归根结底是我们始终不渝坚持了党的领导,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,这是我们一切工作致胜的法宝。
加快X高质量发展,必须始终不渝坚持因地制宜。一年来,我们立足县情,审时度势,致力寻求引领X发展的突破口和关键点。实践证明,县委提出的“坚持一个指引,着眼一个目标,紧抓五个重点”的发展思路,连天线、接地气、合县情、顺民意,是持续推进X高质量发展的不二路径。
加快X高质量发展,必须始终不渝坚持改革创新。惟改革者进,惟创新者胜。我们将改革创新作为推动X高质量发展的“关键一招”,以自我革新的勇气、铿锵有力的行动,勇于在推进改革中攻坚克难,破冰前行。一年来,无论是国企国资改革,还是投融资改革;无论是农村综合改革,还是行政审批制度改革;无论是文化旅游改革,还是教育卫生改革,都有不俗的表现,取得了良好的成效。实践深刻启示我们,只有改革创新,X发展才会动力无限、活力无限、前景无限。
加快X高质量发展,必须始终不渝坚持依靠群众。群众是真正的英雄。一年来,我们深深扎根群众、充分发动群众、团结带领群众,集全民之智、汇全县之力,团结一心,共克时艰,充分激发了蕴藏在全县干部群众中的无尽智慧和磅礴力量,有力助推了文旅兴县启航、文明城市创建、垃圾分类处理、扫黑除恶斗争等多项工作走在前列、取得佳绩。事实证明,只要我们始终不渝坚持依靠全县群众,就一定能集聚起千里奔涌、万壑归流的强大合力,就一定能夺取一个又一个胜利,创造一个又一个奇迹。
以上四条经验,弥足珍贵,我们必须在今后的工作中一以贯之,始终坚持。
2021年是建党100周年,是“十四五”开局之年,也是加快推进X大美X高质量发展的攻坚之年。责任如山催人进,使命如磐再奋蹄,面对更加繁重的工作任务,面对XX万人民的殷殷期盼,我们三级干部应当抱定怎样的决心,拿出怎样的姿态,鼓足怎样的干劲,展现怎样的作为,才能决战好充满挑战的2021呢?这里,我讲七个方面意见,与大家共勉。
一、思想要解放再解放
解放思想,黄金万两。纵观我国改革开放四十周年的发展史,就是一部持续不断的思想解放史。没有不间断的思想解放,就不会有改革开放的累累硕果。可以说,解放思想永无止境。现在,我们同先进地区的发展差距,说到底,其实就是思想的差距。这些年来,珠三角、长三角的发展气势如虹,令人瞩目,取得的成就,举世罕见,称为奇迹。在座的不少人去过陕西省咸阳市的袁家村,这个只有286口人的小村,从名不见经传到成为中国乡村旅游第一村,最高日游客接待量超18万人,户均存款超百万元,一年收入过十亿。还有大家耳熟能详的华西村,华西村富甲天下,被外界誉为中国最富裕的村。这些发展的典型数不胜数,他们成功的原因千差万别,但有一点相同,那就是:凡是发展好的地方,他们的思想一定很解放,理念一定很先进,思维一定很超前,机制一定很灵活,对外一定很开放。与之形成鲜明对比的是,我们思想的落伍与保守。时至今日,我们的一些人,当别人干的时候他在看,当别人成功的时候他在叹,当与别人差距越来越大的时候他在怨。如此状态,在高质量发展的大潮中焉能不败下阵来。诚然,改革开放这么多年来,我们的思想解放程度也确实提高了不少,我们的一些落后观念也确实转变了不少,我们的一些条条框框也确实打破了不少,但这只是自己与自己比,与别人比、与先进比,就会不比不知道,一比吓一跳。正所谓,纵向一比,沾沾自喜;横向一比,差之千里。
当前,世界面临着百年未有之大变局,中国的发展势不可挡;我省经济在“两转”基础上拓展新局面。在这样的大背景下,全市各县区都在抢抓机遇,争先发展。我们要想在千帆竞发的洪流中立于不败之地,唯有解放思想,放手大干。这次会议之后,我们还将很快在全县开展“改革创新、奋发有为”大讨论,目的就是要动员广大干部群众思想解放再解放。小平同志讲,“解放思想必须真正解决问题。”解放思想不是抽象的口号,不是纸上谈兵,更不是胡思乱想,关键要体现在实际工作中,落实到破解难题上。我们要坚持问题导向,切实采取最管用、最有效的措施,集中力量破解一切制约发展的思想障碍、制度藩篱,努力实现思想大解放和发展高质量同频共振。
按照省委要求,“改革创新、奋发有为”大讨论,我们要聚焦“六个破除”“六个着力”“六个坚持”,即:破除僵化保守,着力解决改革意识不强问题,坚持以改革破解发展难题;破除因循守旧,着力解决创新精神不足问题,坚持以创新激发动力活力;破除封闭狭隘,着力解决扩大开放不够问题,坚持以开放促改革促发展;破除资源依赖,着力解决市场理念不浓问题,坚持以市场打开发展新通途;破除随遇而安,着力解决工作标杆不高问题,坚持以一流标准创造一流业绩;破除慵懒散漫,着力解决作风不实问题,坚持以过硬作风彰显担当作为。参加今天会议的是我县的县、乡、村三级干部,干部干部,先干一步,解放思想更要以上率下,特别是主要领导干部一定要认真履行一把手职责,把大讨论活动紧紧抓在手上,亲自谋划、亲自部署、亲自推动,一级带一级、一级抓一级,在全县形成一个“改革创新、奋发有为”大讨论的生动局面,让解放思想催生出推动X高质量发展的洪荒之力。
二、改革要突破再突破
改革是发展的活力之源、必由之路。在纪念改革开放40周年大会上,习近平总书记发出了“新时代改革开放再出发”的进军号令。同全国一样,40年的改革开放,给X带来翻天覆地的变化:我们的工业由小到大,快速崛起;农业从统到放,蓬勃发展;城市建设日新月异,突飞猛进;社会事业由弱到强,欣欣向荣;文旅产业从无到有,扬帆起航。改革让如今的X充满活力,让百姓的日子越过越甜。
今年是“十四五”开局这年。站在新的历史起点,面对高质量发展要求,面对全县群众对更加美好生活的新期待,面对一产不强、二产不优、三产不大的县情,不改革就没有出路。只有以更大的勇气和智慧,推动X改革突破再突破,才能使活力之源蓬勃喷涌,必由之路愈走愈宽。
要坚定不移改。锲而不舍才能水滴石穿,接续奋斗方能集腋成裘。从我县来看,当前和今后一个时期,最迫切的改革就是产业转型。全县上下必须从“煤炭形势好时不愿转,煤炭形势困难时无力转”的老路中走出来,坚定抓产业改革的决心、信心和举措。以省市“深化转型项目建设年”为契机,狠抓转型项目建设,力争煤炭产业占GDP比重从今年开始逐年下降。特别是全县XX家煤炭企业,都要按照省市“减、优、绿”的要求积极投身新兴产业、文旅产业、高新技术产业。2021年,每一个煤炭企业都要在靠改革促转型上迈出新步伐。
要只争朝夕改。只争朝夕,才能抓住机遇;争分夺秒,方能赢得未来。要紧紧抓好开发区改革这个龙头。经过不懈努力,我县开发区建设取得了明显的阶段性成效,“一区三园”的模式已具雏形,基础设施建设正在稳步推进。当前最要紧的任务就是大力开展招商引资、招才引智,加快推动先进生产要素在开发区集聚。要支持开发区“一企一策”“一业一策”开展精准招商,承接产业转移。已经落地的项目要创优环境,强化服务,投产达效;正在洽谈的项目要抓紧对接,快速推进,尽快落地;对有意向的项目要盯住不放,跟踪追击,争取引进。2021年,园区招商引资一定要有大突破。要紧紧抓好金融改革这个引擎。聚焦破解融资难题,广开渠道,多方施策,积极争取商业银行增加信贷规模,尽快完成XX亿元企业债发行;适时启动X亿元公司债和XX亿元地方政府专项棚改债发行工作,努力为经济社会发展提供有力的资金支持。
要大刀阔斧改。改革是一场革命,必须刀刃向内。今年,要重点抓好关乎企业职工切身利益的国企国资改革。在持续巩固X家党政机关所属企业脱钩、XX家国有企业办社会职能剥离移交、XX家试点企业确定改革思路的基础上,全面推进我县工业、商业、粮食等领域国有集体僵尸企业的出清工作,打好“处僵治困”攻坚战,深化“瘦身健体”,盘活闲置资产;积极推动国资改革,改组或新建国有资本运营公司和投资公司,采取国有资本授权经营体制,创新监管方式方法,不断增强企业发展活力。
要立足实际改。改革既要吃透政策,又要立足实际,如此才能行稳致远。今年,在推进各项改革中,我们要努力使顶层设计和基层探索良性互动、有机结合,着力提升改革的精准性和实效性。去年以来,中央和省市出台了不少的支持XX和支持地方经济发展的好政策,我们要想方设法让这些利好的改革政策落地生根,就必须紧紧聚焦我县的实际,精准把握发展中的困难和问题,细化实化措施,让每一个企业都能享受到好政策的阳光雨露。特别是行政审批制度改革,人民群众高度关切,