2023年水库移民安置座谈会讲话稿.docx

水库移民安置座谈会发言稿 市委、市政府在这里召开全市南水北调丹江口移民安排工作座谈会，今天。主要任务是传达贯彻全省南水北调丹江口水库移民搬迁安排工作座谈会精神，分析我市移民搬迁安排工作当前面临的形势，对下一阶段移民安排工作进行安排安排，进一步统一思想、强化措施，确保我市移民安排工作按时间、按进度、按目标任务圆满顺利完成。刚刚，4个安排区就前段工作作了汇报，相关市直部门对目前工作进展、存在问题及下段工作打算作了很好的发言。会后，要紧急发动起来，进一步明确移民搬迁安排任务的时间节点、目标任务，确保在全省规定的时间节点范围内全面完成移民搬迁安排任务。下面，提几点要求。 一、提高认识，统一思想。增强做好移民安排工作的紧迫感和责任感 并向党中央、国务院作出过庄严承诺。省委罗书记两次亲自召集会议，南水北调工程移民工作是国家行动、政治任务。省委、省政府包括省委、省政府主要领导高度重视。专题研究移民工作，李鸿忠省长也几次召开会议作出具体工作部署。2023月21日，省委、省政府在襄樊召开了库区、安排区9市市委书记、分管领导和移民局长参与的全省移民搬迁安排工作座谈会，罗书记对我省当前移民工作所面临的严峻形势进行了深刻分析，对下一阶段移民搬迁安排工作作了具体安排安排，要求全省丹江口水库移民搬迁安排工作必需实现“四年任务，两年根本完成，三年彻底扫尾〞目标。具体要求就是必需在202223年6月30日之前，根底设施和房屋建设工作全面完成；202223年8月30日之前，移民搬迁全部到位。这是省委、省政府根据南水北调工作的要求和其他省份目前工作的进度确定的工作目标，要求所有安排区不等试点，与试点同步，一切时间往前赶。 自今年6月全省南水北调工程丹江口水库移民安排实施规划工作全面启动以来，从我市情况来看。市按照省委、省政府的统一部署，开展了移民安排对接和规划编制工作。大局部规划已经根本完成，即将进入评审阶段。对照省委襄樊会议对移民搬迁安排要求的时间节点、目标任务，市目前还有一些问题值得高度重视：一是工作协调运转不够顺畅。安排区乡镇、农场和移民部门及市直各相关职能部门之间信息传送不畅，部门协调要进一步加强；二是工作进度较慢。实施规划编制工作前期布置谋划不够细致，规划工作进入慢，尤其是职能部门的专业规划进度愉快，没有按省规定的2023月15日时间节点完成阶段性规划任务。蒋湖野茅岭太平湖安排点选址还存在争议；规划评审工作只完成了苗子湖安置区的规划评审。如果规划编制的时间不抓紧，有可能导致全局工作的主动。存在这些问题有多方面原因，主要原因有两条：一是思想认识不到位，对移民搬迁安排工作存在畏难情绪；二是组织领导力量缺乏。有些问题解决不及时，沟通协调不够；有些地方力量不集中，投入精力不够，极少数地方专班还没到位；指挥部与有关部门的衔接还存在一些问题，协调不到位，机制不顺畅。 依照襄樊座谈会上省委主要领导对移民搬迁安排工作的要求，针对目前移民搬迁安排工作存在问题。必需进一步统一思想，提高认识。 要充分认识移民安排工作的重要性。第一。 事关我国经济社会开展全局的一项战略性工程。工程胜利在水质，一是要把做好移民安排工作作为我当前一项突出的政治任务。南水北调工程是功在当代、造福子孙的伟大工程。关键在移民。能否按期顺利完成移民安排工作，既关系国家的大局，也关系XX省的形象，关系的开展和形象。各安排区党委、政府和相关市直部门，一定要把思想统一到省委、省政府的决策布置和市委、市政府的工作决策上来，从讲政治的高度，自觉服从效劳于工程建设的大局，进一步增强责任感和使命感。 全省共有9万人需外迁安置，二是要把做好移民安排工作作为当前维护社会稳定的重大工作任务。丹江口水库移民安排规划。其中我市就承担了1.2万人的安排任务。市移民安排工作能否顺利展开，坚持移民群体稳定，不只直接影响全省移民安排大局，也将影响全省维稳工作大局。面对为国家重大工程作出巨大牺牲的移民，要高看一眼，厚爱三分，充分尊重移民意愿，认真落实移民政策，确保移民安排工作顺利进行。 尽管前期我要作出一些牺牲，三是要把做好移民安排工作作为推进我市城乡统筹开展、社会主义新农村建设的重大机遇。南水北调工程的受益区。承担一些移民搬迁安排任务，但从长远来讲，对的开展有利。南水北调工程建成后，将实现“南北调配、东西互济〞大水网格局。丹江口大坝加高之后，提高了汉江中下游的防洪标准，减轻了防洪压力，汉江流域中下游地区的灌溉条件将得到显著改善。省委、省政府抓住这个机遇，工程建设之后将对整个汉江沿线，包括水利枢纽工程建设、水利防洪工程建设、交通工程建设以及汉江流域区划定位等进行具体规划，实施汉江中下游综合开发。市兴隆水利枢纽工程建成后，省里的引江济汉工程也将启动，国家将汉江沿线进行大规模土地整理，将极大改善和提高我市农业综合生产能力。这些规划、开发到位后必将给带来新的历史机遇。同时，移民安排具体实施过程中，省委、省政府要求整合工程、整合资源、捆绑投入使用，对安排区建设高起点规划、高标准建设，实现新房、道路、水利、公共设施等统筹布局、同步建设、一步到位。要依照省里提出的把移民安排区建成“小康建设的样板村和社会主义新农村建设的示范村〞要求，使移民安排区为我市新农村建设提供示范，成为我市社会主义新农村建设的示范点。 要充分认识移民安排工作的紧迫性。第二。 中线一期工程2023年完成主体工程，国务院南水北调工程建设委员会第三次全体会议确定。2023年汛后通水。依照省委、省政府明确的丹江口水库移民搬迁安排总体目标及移民安排工作时间布置，市目前进度已经滞后。依照市里的统一布置，方案在11月上旬全部完成实施规划设计工作，通过市评审，并上报省备案；根底设施工程的招投标必需在11月底以前全部完成，根底设施建设必需在明年春节前全部完成；明年春节后启动房屋建设，并提前至202223年8月2023日以前完成移民搬迁安排任务。必需依照省里确定的时间节点，克服一切困难，全面完成移民搬迁安排任务。 要充分认识移民安排工作的复杂性。第三。 最大特点是其工程的系统性，大规模移民搬迁安排实质上是一次社会再造。这一系统工程既包括“水、电、路、气、房〞为重点的生产生活设施，同时还包括移民就学、就医、就业和社会保证等各项社会事业，需要各个相关主管部门依照职能和分工，各负其责，协调完成。同时，移民群众维权意识很强，对各类弥补标准和安排质量期望值高，各种利益诉求也会不断增多，依照政策原那么推开工作的难度也会加大。必需对各种利益矛盾的复杂性、锋利性有一个清醒的认识，深刻理解移民安排不只是经济工作、社会工作，也是具体的思想政治工作，对此，必需要有充分的思想准备。 二、强化措施，明确任务。切实把移民安排工作抓紧抓好抓落实 排出任务和时间节点一览表，要迅速启动、全面推进我市移民搬迁安排各项工作。市移民指挥部要对各个安排区、市直相关部门的具体工作任务明确时间节点。并依照时间节点要求，每月一检查，每月一通报，每月一督办。 迅速做好对接和规划编制评审工作。要依照移民安排“每人有一份稳产高效的口粮田、每户有一个良好的居住环境、每户建一口沼气池、每人享受一份国家后期扶持补助、每个符合条件的移民优先料理一份新型农村社会养老平安、每户培训转移一个劳动力〞六个一〞目标，第一。进一步完善总体规划，充分尊重移民意愿，坚持居住点平面设计和房型设计与移民见面，得到移民签字认可。严格执行移民安排规划标准，认真落实人平1.5亩耕地的生产安排标准、人平85平方米的居住点建设用地标准、户平4平方米的公益性墓地标准、户均不高于140平方米的宅基地标准和人平0.1亩的集体用地标准。蒋湖农场要在本月底以前，完成野茅岭居民安排点的选址工作。市移民局要再次和库区、移民对接，本月底以前安排点选址工作必需到位。对居住区建设台基回填工作，要和库区、移民对接，切实做好移民工作，充分征求意见，并和监狱管理局协调，落实回填土场，必需在本月完成。本月底以前要完成所有移民安排点根底设施建设专项规划设计及评审。各安排区实施规划中要对便民效劳中心、便民超市、村卫生室进行集中布局。本月底以前，全市所有安排区要完成点内点外道路建设、饮水工程、水利工程、土地平整、电力电信及有线网络等根底工程的概算投资和分解工作。要抓紧进行规划评审，所有规划评审必需与相关规划设计同步进行。 迅速落实移民用地。安排区居民点建设用地必需于本月底前落实。市国土资源局要把居民点建设用地纳入土地利用总体规划修编。市移民局、相关安排区要和监狱管理局对接，第二。及早准备落实移民的生产用地，保证土地整理好后交给移民。市国土资源局要迅速向上申报土地平整工程方案，并提前做好规划设计，一旦工程下达、土地移交，立即启动土地平整。 迅速启动安排区根底设施建设。总体目标是明年春节前必需全面完成安排点“三通一平〞根底设施建设，第三。202223年6月30日前完成安排点移民建房。一是做好根底设施建设招投标工作。市招投标中心现在就要进入，要有专班专人。根底设施建设招投标，依照省里标准，200万元以内的工程工程直接发包；超越200万元的既保证顺序合法、又保证工期的原那么下，科学研究操作方式。二是明确建设主体。这个问题直接影响下一步发包工作，要积极与省指挥部联系，逐个工程研究明确建设主体，要尽快落实。三是根底设施建设时间节点。下个月启动道路、桥梁等根底设施建设。四是根底设施建设资金问题。关键是道路、桥梁提高标准后的资金，要抓紧向省指挥部、交通厅汇报，明确增加标准后资金的出处。道路、桥梁所需资金全省弥补标准明确之后，缺乏局部由市交通局负责。平安饮水工程由市水利局负责。移民饮水平安要一步到位。供水方案是铺设自来水管网还是打井集中供水，要充分尊重移民意愿。离镇区近的尽量采取管网延伸的方式，确实太偏远的选择打井集中供水。电力建设由市供电公司负责，电信设施规划建设由市电信公司负责，有线工程由市网络公司负责。水利排灌设施建设由市水利局负责。要在春节前完成所有涵管、渠道等设施。 整合工程资源。省委、省政府出台了一系列支持移民新村建设的优惠政策和投入措施。市直各相关部门要及时依照上次实施规划工作会议要求，第四。将支持工程统一纳入移民实施规划并上报省直相关部门，争取政策资金戴帽下到达移民安排点。要整合各种资源，把国家和省现有的各项涉农、惠农资金和对根底设施建设的投入与国家对移民的弥补资金捆绑使用：市国土资源局要配套落实1.8万亩土地的土地整理资金；市建委要向上申报工程资金，将移民安排点纳入全省“百镇千村〞示范工程；市交通局要向上申报“村村通〞工程方案及其建设补助资金，配套建设移民安排点对外交通道路建设；市水利局要向上申报安排区农村平安饮水工程和农田水利建设工程方案和资金；市农业局要向上申报安排点沼气建设，优势特色农业板块基地建设工程年底方案和资金；市畜牧局要向上申报养殖小区建设工程年底方案和资金；市商务局要落实每村7000元补助，用于农村连锁超市和“万村千乡〞市场工程布点；市文化局要向上争取安排点内文化室建设维修补助工程；市劳动保证局要向上申报移民技能培训、优先落实新型养老平安等工程；市移民局、市卫生局要向上反映移民明年8月迁入后新型农村合作医疗参保问题。 有序启动建房和搬迁安排任务。由市移民局负责在明年春节前落实好移民建房户数，第五。和移民签订好建房协议，并在明年春节后全面启动建房工作，确保在明年6月30日前完成居民点建房。对规划已经到位、和移民已经对接好、具备条件的安排点，其建房招投标根底性工作要立即启动，和根底设施招投标同步进行。搬迁安排工作明年6月30日启动，要确保在明年8月2023日前完成搬迁安排。市移民局、市教育体育局要提前就移民子女入学的问题和库区、移民搞好对接，摸清入学对象与需求，确保移民子女在迁入后能在秋季顺利入学。对于建房过程中所需的钢材、水泥、黄砂、砖瓦、木材等大宗建