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2023
敢于
担当
动员大会
致辞
在2023年“敢于担当年〞发动大会上的讲话
同志们:
刚刚,我们隆重表彰了2023年度的先进单位和个人,9个单位作了很好的表态发言。在这里,我代表市委、市政府向获奖的单位和个人表示祝贺,希望你们珍惜荣誉、再接再厉、再创佳绩,全市上下要向先进学习、向标兵看齐,狠抓落实、敢于担当,在2023年展现新作为、创造新业绩。下面,根据市委常委会研究的意见,我讲四个方面问题:
一、过去一年,我们高扬“狠抓落实〞主旋律,全市上下苦干实干、攻坚克难,经受住了一系列大事要事考验,交出了一份合格答卷
回忆2023年,既是压力空前、艰辛付出的一年,也是砥砺前行、收获满满的一年。一年来,面对严峻复杂的各种考验,全市上下以“狠抓落实〞为引领,坚持“苦干开局、领导带头〞,勠力同心打硬仗、攻难关,坚决不移打根底、补短板,大家付出了超乎寻常的努力,办成了一批影响深远的大事,攻克了一批压力巨大的要事,兑现了一批惠及民生的好事,展现了难能可贵的“×精神〞。一是高点定位、争创一流的进取精神。争创一流,历来是×的荣耀传统。面对日趋剧烈的竞争态势,全市各级自我加压、奋勇争先,在不同层面争得了荣誉、走在了前列。镇街层面,保持了你追我赶、竞相开展的局面×街道等继续保持优势、领先开展,一年来,全市各部门苦干实干、创先争优,先后获得全省社会治安综合治理先进市、全省平安生产工作先进市、全省关心国防建设十佳单位等30多项省级以上荣誉称号。企业层面,一批企业积极应对宏观形势、加快转型开展,做出了特色、做大了优势、做成了领军,大丰轴瓦成为全省首批制造业“单项冠军〞,成为省级“专精特新〞中小企业。二是敢于创新、勇于突破的实干精神。一年来,全市上下以创新求突破,以效劳促开展,成效明显。金融办创新思路、积极作为,城港路街道、虎头崖镇乘势借力、全力配合,一年之内强信科技、弘宇股份双双上市,实现了历史性突破。工商联、外侨办、民政局等牵线搭桥、效劳开展,组织开展了“一带一路〞企业家×行、×侨商推介会、中外企业家联盟招商会等活动,成功签约了一批重点工程。体育开展中心、旅游局等积极推进“文化+体育+旅游〞融合开展,打响了“云峰对决〞赛事品牌,中华武校第5次登上央视春晚。国土局加大对上争取力度,争取到的建设用地是分配指标的3.4倍,为历年最多,为工程落地提供了坚实保障。政府办、编办、政管办等积极推进行政审批制度改革,市镇两级“零跑腿〞和“只跑一次〞效劳事项到达2800项,居×各县市区首位。农业局想事干事勇担当,争取了省级农村集体产权制度改革试点,×街道等4个镇街不推诿、不怕难,圆满完成改革任务,×专门在我市召开现场会。三是迎难而上、敢打必胜的攻坚精神。一年来,面对各种困难挑战,全市各级砥砺奋进、迎难而上,解决了一批多年想解决而没有解决的难题。在“6+7+11〞环保突出问题专项整治中,沙河镇敢于碰硬,仅用2个月就关停取缔了所有塑料加工业户,得到中央四部委联合检查组的充分肯定;柞村镇、夏邱镇等顶住压力、攻坚破难,对所有石材加工企业实施标准提升,石材行业环境污染、过度开采等问题得到有效遏制;人社局顾全大局、敢于担当,牵头完成了2023吨以下燃煤锅炉淘汰改造任务。中央环保督察期间,纪委、环保局、市场监管局、林业局、水务局、海洋渔业局、畜牧局等服从大局、履职尽责,各镇街全力做好案件调查、问题整改,125起交办案件全部按要求办结。关键节点信访维稳期间,政法委、信访局、公安局等牵头抓总、冲在一线,组织各级全力抓好问题化解、人员稳控、卡口值守,圆满完成十九大安保维稳工作,实现了“三个确保、五个不发生〞的目标。安监局、林业局等强化措施、坚守底线,实现了平安生产和森林防火形势持续平稳。四是胸怀全局、主动作为的拼搏精神。一年来,全市各级胸怀大局、奋力拼抢,办成了许多提振士气、影响深远的大事。三年创城终圆梦,面对参评城市的剧烈竞争,全市上下众志成城、全力以赴,宣传部作为牵头单位谋划科学、组织有序,×街道等作为创城主阵地不讲条件、苦干实干,住建局、综合行政执法局等作为创城主力军不辞辛苦、一线攻坚,63个部门沉在21个创城网格全力奋战,成功夺得“全国文明城市〞这块金字招牌,×一中、×镇×村分别荣获“全国文明校园〞“全国文明村〞称号。铁路建设管理局、发改局等日夜兼程跑省进厅,全力以赴据理力争,在推进环渤海潍烟高铁、大莱龙铁路、疏港铁路支线方面,做了大量扎实细致的争取工作,实现了我市利益最大化。交运局在国家新能源汽车补贴窗口即将关闭的情况下,积极沟通对接,无偿争取到20236辆新能源汽车投入运营;会同公路局向上争取无偿资金5.5亿元,206国道、三城线北段、文三线大修改造当年开工、当年完工,赢得了群众一致点赞。教体局、卫计局、文广新局等围绕群众所期所盼,主动作为、效劳民生,12方面25件民生实事全部完成,全年民生事业财政投入资金到达41.7亿元,有力提升了群众的幸福感和获得感。
这些成绩的取得,得益于我们鲜明突出“狠抓落实〞主题,形成了崇尚实干、大抓落实的浓厚气氛;得益于各级领导干部吃苦在前、冲锋在先,一级带着一级干、一级干给一级看;得益于广阔党员干部舍小家、顾大家,辛勤付出、默默奉献。实践充分证明,过去一年,狠抓落实的主题很正确。一分部署,九分落实。党的十九大报告明确提出党员干部要增强八种本领,狠抓落实就是其中之一。我们将2023年确定为“狠抓落实年〞,从年初开始就发出了“苦干开局、领导带头〞的发动令,引导各级干部扑下身子真抓实干。可以说,我们提出“狠抓落实〞的主题,完全符合上级决策部署,完全符合×工作实际。正是通过“狠抓落实〞,我们才有效提振了干事创业的精气神,有效激发了干部队伍的正能量,有效保障了各项工作落地见效。过去一年,领导带头的导向很关键。领导带头本身就是一种强大的号召力、感染力。回忆这一年,从维稳包保案件到重点工作“2023+1〞领导小组,每一项大事要事,都离不开市级领导身先士卒、以上率下,离不开镇街、部门负责同志冲在一线、攻坚克难,正是大家合唱一个调、上下一盘棋、拧成一股绳,我们才凝聚起无往而不胜的强大力量。过去一年,锤炼出的干部作风很可贵。回忆这一年,干部作风的变化有目共睹,松松垮垮“熬日子〞的少了、上紧发条“加油干〞的多了,广阔党员干部的精神面貌焕然一新,苦干实干正成为干部队伍更加鲜明的主流。在狠抓落实的实践中,我们探索实行了很多行之有效的好做法,总结出很多务实管用的好经验,形成了很多标本兼治的好制度,这必将为今后工作开展奠定坚实根底。幸福都是奋斗出来的。回忆这一年,一系列大事要事压茬跟进,一样样急活重活接踵而来,一个个关键节点环环紧扣,大家共同的感受就是“忙〞,共同的行动就是“干〞。各级领导用从我做起、向我看齐树起了以上率下的典范,广阔干部用艰苦付出、艰辛努力展现了苦干实干的顽强,党员群众用站在一起、干在一起形成了众志成城的力量。
一年里,无论形势再紧、压力再大、困难再多、任务再重,大家都没有动摇、没有停歇、没有叫苦、没有退缩,留在时光记忆里的,是大家撸起袖子拼上豁上的“苦干〞,是靠在一线汗流浃背的“奋战〞,是披星戴月夜半归家的“疲倦〞,是爹娘妻儿节假日里的“期盼〞。可以说,201年我们没有辜负珍贵时光,大家用实干拼出了一个又一个好成绩,用苦干赢下了一场又一场攻坚战。在此,我代表市委、市政府向大家表示最诚挚的感谢。衷心祝愿大家在2023年,一鼓作气、事业有成,一帆风顺、万事如意。
二、直面问题、统一思想、凝聚共识,真正领会2023“敢于担当年〞的深刻内涵,实现对狠抓落实的持续稳固和不断深化
2023年我们的主题是“狠抓落实〞,市委、市政府更多从顶层设计层面出发,力求将各项工作部署得细致具体,清晰地告诉大家干什么、怎么干、干到什么样。但在落实的过程中,仍然暴露出一些不容无视、亟待解决的问题。这些问题归纳起来,突出表现在五个方面:一是主动作为不够,怕担责任不敢为。有的把“不出事〞作为准那么,生怕“掉下树叶砸了头〞,对企业和群众的诉求打着“讲规矩〞“按程序〞的旗号,这也不行、那也不行,把遵规守矩当成了不作为的挡箭牌;有的信奉“多一事不如少一事〞,明知上级有政策、有资源也不汇报、不争取,怕苦怕累怕麻烦;有的一心想当太平官,不愿触及利益、不敢得罪人,怕惹火上身、怕矛盾缠身,导致一些工作进展缓慢。二是责任意识不强,庸懒散浮不想为。有的光做和尚不撞钟,工作安于现状、不思进取、得过且过;有的对安排的工作抢先机、往前赶的意识不强,一些工作从初一拖到十五,有部署没回音;有的干工作浮在外表,既不专心也不用力,一味地“糊弄、敷衍〞,工作在一片落实声中落空;有的自己不干事,老瞅着别人脚后跟,指手画脚、说风凉话。三是身到而心不至,装模作样不真为。有的习惯装样子、当摆设,门好进、脸好看、就是事不好办;有的习惯“打太极〞,上下讨好、八面玲珑;有的干工作效率不快、质量不高,个人能力多年没有提升,一些工作多年没有起色。四是工作水平不高,能力缺乏不会为。有的工作方法单一,以会议落实会议、以文件落实文件,照搬照套、囫囵吞枣;有的当起甩手掌柜,不学政策、不钻业务,指导工作没思路、攻坚克难没方法;有的做群众工作能力不强,身在基层不接地气,不会拉庄户呱、不会说百姓话,吃不起苦、受不住累。五是自我约束不严,缺少敬畏乱作为。有的乱用手中权力,见到利益就伸手、面对诱惑就动心,优亲厚友、办事不公;有的善打自己的小算盘,不该变通的想着方法乱变通,甚至当内鬼通风报信,影响极坏;有的敬畏心不强,工作中欺上瞒下、弄虚作假。上述问题尽管发生在少数单位、少数干部身上,但危害很大、影响很坏,阻碍了工作推进,影响了落实成效。分析这些问题的根源,归根结底就是担当精神缺乏、担当意识不强。正是基于这种考虑,我们将2023年确定为“敢于担当年〞,这不是重打锣鼓另开张,而是对“狠抓落实〞的持续稳固、不断深化,目的是为了更好地激发各级干部自觉干工作、主动抓落实的内生动力和内在活力,实现从被动接受任务向主动担当作为转变提升。那么,什么是“敢于担当〞呢。我理解,敢于担当是一种境界。“为官避事平生耻。〞干部干部、干字当头,对于各级领导干部来说,组织和群众把我们推到这个岗位,就要对得起这份信任和重托,必须把敢于担当作为内心深处的价值追求、干事创业的行动指南。不管是对已经明确布臵的工作任务,还是市委、市政府没有考虑到的其他事项,只要是为了×开展,都要超前谋划、主动上手,充分发挥主观能动性,真正从“让我干〞变成“我要干〞。敢于担当是一种责任。在其位谋其政,在其职履其责,我们端着公家的饭碗、顶着干部的头衔,就必须把该担的责任担起来,这是天职、更是本分。敢于担当就要在困难挑战面前不推不拖不躲,面任务敢于冲在一线、面对矛盾敢于迎难而上、面对危机敢于挺身而出、面对失误敢于承担责任。敢于担当更是一种自觉。没有思想上的自觉,就谈不上担当。满足于“推一推动一动,不推不动〞,这就不是担当。就像扛大包、挑担子,右肩累了换左肩,这就是一种自觉的担当。敢于担当既是反映党员干部政治品格、党性觉悟的一面镜子,也是衡量胸怀格局、能力水平的一把尺子。凡事必须发自内心,关键时候才能扛得起、顶得上、打得赢。
三、2023年我们面临的挑战和考验不容小觑,必须把“敢于担当〞贯穿各项工作始终,以挺身而出、敢于亮剑的精神和自觉推动×爬坡过坎、赶超开展
实干是最响亮的语言,也是最好的担当、最大的担当。今天会上同时印发了今年的工作要点、考核方法,这就是全年的任务单、指挥棒。落实这些任务,肯定不会一帆风顺、轻轻松松,必然会遇到许多困难和挑战。“不经一番寒彻骨,怎得梅花扑鼻香。〞只有“干〞字当头、狠抓落实、敢于担当,今年的目标才会实现。
第一,抓实经济开展是今年的头等大事和重中之重,我们一定要在“谋开展〞这个第一要务上敢于担当,变压力为动力,倾尽全力抓好工程建设、促进经济增长。多年来,×的产业结构以开展粗放型、资源消耗型为主,去年的环保风暴使我们的开展承受了“剧痛〞。大家一定要辩证看待这个问题,环保整治虽