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2023
国土局
工作
情况
汇报
国土局工作督查情况汇报
一、信访维稳工作情况
1、加强领导,落实责任。成立了信访工作领导小组,由书记、局长田姣荣同志为组长,党组成员、副局长、纪检组长崔明、李熙平为副组长,各科室负责人为成员,积极组织开展平安创立、信访排查和矛盾纠纷排查调处活动,落实信访维稳工作责任,将责任落实到科室、到人。领导小组下设办公室,由李熙平同志兼任办公室主任,秘书科科长洪淼鹄同志为信访维稳联络员,孔健、宋江宁、费莉琳为办公室工作人员,负责全局信访维稳工作的组织、协调、督导、检查、联络及材料上报等日常工作,并将活动开展情况及时上报。同时,节日和重大活动期间我局都加强了值班、巡查、督查和矛盾纠纷排查工作,实行24小时值班,并对全山各地质灾害隐患点、森林防火工作和全局信访维稳、综治、平安生产工作进行全面排查、督查,确保了平安稳定,并将值班安排表及时上报市国土局和庐山管理局综治办。
2、每月排查,及时上报。建立信访维稳信息报告制度,每月组织对本单位平安生产检查、矛盾纠纷排查和信访突出问题隐患排查,对重点信访问题实行领导包案制度。同时,加强对本局的车辆交通平安和办公楼内用电、用气、防火平安等管理督查,实行零报告制度。每月向管理局和市国土局综治办上报当月的矛盾纠纷排查调处情况分析报告和矛盾纠纷分级排查调处情况表、综治责任单位(含下属单位)内部平安隐患排查整治工作台帐和突出矛盾纠纷排查高处工作台帐等内容,7月份向市局法规监察科上报1-7月份信访问题分类统计表、1-7月份国土资源信访积案化解情况表、1-7月份信访情况统计表和上半年信访维稳工作总结,从7月份开始每月上报xx市国土资源矛盾纠纷与信访突出问题排查报告表、重大不稳定问题摸排情况登记表、重大不稳定问题化解情况登记表和信访工作情况,对在检查中发现的不平安隐患和不稳定因素,都能及时提出整改意见,采取有效措施及时加以整改。
3、抓好源头,标准执法。一是建立国土资源动态巡查制度,加大动态巡查力度,加强与公安、监察、检察等部门配合,进一步深化查处国土资源违法案件的联动机制,及时发现和制止国土资源违法行为,将违法用地遏制在萌发状态。二是执法过程中讲究方法,文明执法,依法行政,防止了因执法不标准、程序不合法等引发的信访事件和矛盾纠纷发生。三是今年庐山未开展征地工作,也未发生土地权属纠纷,因此没有发生一起因国土资源管理而损害群众利益的信访件。
4、完善制度,严格执行。建立了综治工作例会、矛盾纠纷排查调处、治安形势分析、重大事项报告、通报讲评、检查督办、行政调解、人民调解工作制度和矛盾调解委员会工作任务、工作职责、纪律、工作制度及流程等,为进一步加强日常平安管理,还制定了平安保卫制度、平安生产制度、贵重物品保管制度、消防平安管理制度、交通平安管理制度和保密等制度,每年结合实际对所有制度进行不断的修改完善和健全。今年还制定下发了本局的维稳工作方案、重大事项社会风险评估实施方法、关于构建“大排查大调解〞工作体系建立化解矛盾纠纷长效工作机制的实施意见和关于做好国土资源行政调解工作的意见,明确领导责任制,加强督导检查,落实重大事项社会稳定风险评估机制。
5、信访工作的主要经验。一是进一步提高思想认识和国土资源管理水平,切实做到依法管地、用地,从源头上杜绝国土资源信访量。二是加强信访工作人员业务知识学习和培训,并多提供处理信访问题经验交流的时机和平台,不断提高政策水平和处理信访工作的能力。三是牢固树立为人民效劳意识,注重调查研究和换位思考,坚持“信访无小事〞,杜绝不作为,乱作为及久拖不决的工作态度,要坚持群众观点思考问题,站在群众立场处理问题,多做人对人,面对面,手拉手,心连心工作。四是领导要高度重视,定期研究分析信访工作情况,每季度分析形势,及时提出解决问题和改进工作的意见和建议。五是信访工作人员在细致的同时一定要有“四个心〞即:对群众充满爱心,接待上访者有责任心,听取上访群众反映问题要耐心,调查处理信访件细心。
6、省厅与市局信访转办函办理情况。我局没有信访督办件和信访积案,只是4月28日接到市国土资源执法监察大队一封群众信访转办函(九国土监转[2023]2023号)的事项,针对反映的问题,我山执法监察大队高度重视,对此及时开展了详细的调查核实工作。通过核查,未发现举报反映的村民违规建房行为,举报不实,我局已经将核查情况于5月2日书面报市执法支队。
通过全局干部职工的共同努力,各项防范制度健全、措施得力,目前为止,我局没有受理任何信访事项,没有发现影响稳定的重点问题和重点人员,没有上访的人和事。在违法占地、征地纠纷、权属争议、地矿纠纷、咨询建议和其他类信访件均为0件,没有1起矛盾纠纷发生,没有1人违法违纪和受到治安处理,未发生群体性事件和平安事故,未发现不平安不稳定隐患,做到看好自己的人,管好自己的门,干好自己的事,履好自己的责,确保了本单位一方平安和稳定。
二、作风整治活开工作任务落实情况
1、第一阶段各项工作全部落实到位并认真进行了总结。成立了领导小组,制定下发了实施方案,组织学习和传达贯彻落实省厅、市局和庐山管理局关于整治干部作风突出问题活动会议文件、重要讲话精神和有关学习资料,召开会议进行发动部署。
2、自查自纠工作进展情况。一是制定下发第二阶段工作安排表,按时转段、进行再发动再部署;二是全局每个干部职工对照“五治〞内容和“十个不准、六个严禁〞找问题、找差距,填报自查自纠表格。三是召开互评和点评大会。3月29日,我局召开了大会进行互评和点评,分管领导对自己分管的科室和每个人进行了认真的互评和点评。主要领导对副职、干部职工和科室单位进行了严肃认真的点评。整个点评会,表达了诚恳和严肃认真,针对各岗位的每个人和各科室实际,开展了批评和自我批评,找出了差距、得到了帮助、受到了教育、大家触动很大。四是发放问卷调查,建立台账。共向全山相关单位和效劳对象发放作风整治突出问题征求意见函40份,目前已收回28份,评价情况:非常满意的21份,满意的7份,各有关单位和效劳对象未提出意见和建议。并对征集到的意见建议和查找出的问题建立台账。五是提交自查自纠和整改落实报告。要求每位干部职工和每个科室、单位在自我查找、互相帮查、领导点评的根底上,对查摆出出来的、问卷调查的、下基层走访发现的问题和缺乏,进行认真的梳理、深入剖析,制定出切实可行的整改方案,落实好强有力的整改措施,进行“销号〞整改。六是局督查组采取日常督查、专项督查、明察暗访、随机抽查等方式,加大对干部职工作风整治活动的督查力度,对查出的问题严格落实责任追究。七是进一步健全和完善各项防范制度,新制定了庐山国土资源局工作规那么、局务会议事规那么、局长办公会议事规那么、财经工作领导小组议事规那么、党组议事规那么和风险岗位廉能预警处置暂行方法,成立了财经领导小组和风险岗位廉能预警处置工作领导小组,坚持用制度管人管事,建立长效机制。
3、优化流程,依法审批。一是设立了交易办证大厅,进一步明确了行政许可受理科室、办理科室和效劳规程,在土地征收和使用过程中严格履行了用地报批前告知、确认和听证程序,审批许可事项做到“两集中、两到位〞,简化审批程序,在土地登记发证、土地交易等七个业务办理事项中实行全面提速,都由原来规定的工作日不同程度的缩减了办事时间达30%以上,最高达45%。二是全面启动电子政务,有步骤地推进庐山国土信息化建设和网上政务公开,网上审批事项全面实行网上审批,建立完善了网上建设用地报批、供应及矿业权报批等程序。经查,没有发现乱收费、乱检查、乱罚款、乱摊派、乱评比和乱培训现象,也不存在对已取消、调整、下放和暂停执行的行政审批事项变相设置审批事项和申请人审批时多头跑、多头办理情况。
4、围绕中心、效劳大局的创新与做法。一是下基层、走访群众、召开座谈会、为民解忧解难。按照党建工作要求,结合作风整治活动,我局主要领导带队下基层,对垦殖总场、奶牛场、莲花林场、茶科所、云雾茶场、园艺场等效劳对象单位进行了走访,召开座谈会,讨论协商解决用地、卫片违法用地,单位职工出路、开展方向、棚户区改造用地等难题和困难问题。进行了现场宣传政策、破解难题、指出了解决问题的操作方法和开展方向。二是强化日常管理,促干部作风提升。强化监督检查。为落实省、市、山集中整治活动发动大会会议精神,专门成立督查组,除接受群众举报外,还采取每周不少于1次的不定期突击检查的方法,按照整治方案和“十不准、六个严禁〞,严查干部职工有无旷工、迟到、倒退、工作时间饮酒、赌博、玩游戏、聊天和吃、拿、卡、要、报等严重影响国土作风形象的日常行为。公示工作去向。安排专人负责干部职工签到,及时在墙上的考勤表上更新工作去向,主动接受群众监督。严格请销假制度。要求有事请半天假的,党组成员必须向党组书记请假,局属各科室、单位负责人必须向分管领导请假、其它干部职工向科室、单位负责人请假;所有干部职工请假一天以上的必须向局长书面请假,得到批准后,方可离开,但必须保证 通讯畅通无阻,并严禁出现超假现象。三是结合实际开展宣传。制定了专门的活动宣传专栏对整治内容、活动要求、活动宣传标语进行宣传。结合“4.22〞世界地球日、“综治宣传月〞、“6.25〞全国土地日和“平安生产月〞开展系列宣传活动,发送 信息、征求意见函、政务公开和廉能建设效劳指南,开展地质灾害演练等,到达很好的效果。通过播送、电视、网络等媒体积极对外宣传。目前共对外报送信息19条(其中2条在九江日报录用、4条在庐山旅游报上录用、1条在地质学报录用、1条在省厅网站录用、1条在九江电视台播放、2条在庐山电视台播放、4条在市局网上录用,5条在庐山网上录用)进行宣传,编印简报8期,营造了很好的宣传气氛。四是严格责任追究,确保各项工作落到实处。把集中整治情况纳入全局绩效考核内容中,加强日常的考核测评,强化长效落实,并向社会公布了集中整治活动举报投诉 和电子邮箱,设立了举报箱,发放了征求意见函,切实发挥社会监督作用。目前没有接到群众投诉。对监督检查和投诉中发现和查实的突出问题,视问题的严重程度,采取谈话告诫,通报批评、取消奖励工资、调整岗位、降职使用、辞职辞退、党纪政纪查处等形式、严肃追究责任,及时通报、切实整改,折不扣抓好落实,打造优化开展环境的效劳型机关。
5、存在的薄弱环节和问题。一是机关学习风气不够浓厚,有的干部学习意识淡薄,没有紧迫感和危机感,工作凭感觉、办事凭经验,学习出于应付。二是业务知识不够钻研,对待工作不够主动、积极,只满足于完成上级机关和领导交给的任务,在工作中遇到难题,不善于思考,动脑,常常等待领导的指示,说一步走一步,未把工作做实、做深、做细,只要还过得去就可以了。三是缺乏一种刻苦钻研的精神。思想观念有保守倾向,谋开展、想问题思路不宽,创新能力不强,不适应加快开展的需要。四是深入基层、深入群众不够,在掌握工作主动权,增强工作针对性和提高工作水平方面亟待加强,工作不深、不透,效劳水平不够高,工作能力不够强。
6、下一阶段工作的意见建议。一是进一步提高认识,端正态度。对出现的工作不力、办事效率低下、纪律松垮、管理不力等问题,要有得力的解决措施和明显成效,防止走形式、走过场。二是认真开展“回头看〞活动。从全局工作出发,抓住重点,找准问题,对自查自纠中发现的问题组织“回头看〞,切实做好整改,认真把作风整顿抓实抓好,使我局面貌发生新的变化。三是强化督查,及时反响整改情况。局活动办公室跟踪督查本次活动开展情况,发现问题及时解决。各科室要加强信息报送,及时上报活动进展情况,对整改情况,要通过宣传栏、网站等方式向群众公布,接受社会监督,并采纳群众的合理意见和建议完善整改工作,做到开门整改,确保我局干部作风整顿活动取得实效。四是建立健全干部作风整治长效机制。将抓好整改和建章立制工作结合起来,针对查找出来的问题,建立健全起一套严格、实用、有效的管理机制,建立一套科学完善、标准合理、运转高效的工作机制。五是整理台账