2023年房管局依法行政工作总结.docx

XX年房管局依法行政工作总结 篇一：住建局依法行政工作情况汇报 县住房和城乡建设局 关于依法行政工作情况的汇报 近年来，在县委、县政府的正确领导下，在县法治办具体指导下，我局以提高行政执法的能力和水平，促进依法行政为目标，认真开展法治宣传、教育培训，全面推动法治单位建设，有力地促进了全局各项工作的开展。现将有关情况汇报如下： 一、根本情况 1、职能职责。贯彻执行国家、省、市建设管理各项方针、政策。研究制订我县村镇建设管理、建筑业管理、房地产管理、市政工程建设、工程造价管理、质量监督、建筑平安监督、勘察设计、市政公用事业（燃气）、建筑节能、墙材革新、散装水泥、装饰装修等方面的行政规章以及中长期开展规划和年度方案，并组织指导实施管理。 2、机构设置。内设办公室、财务审计股、政工股、政策法规股、公用事业管理股、城市建设股、村镇建设股、建筑业股、监察室、工会办公室等机构；下设单位xx个，股级单位xx个。 3、行政执法。行政执法主体xx个；委托执法主体xx个；在职干部职工xx多人，其中行政执法人员xx人。行政权力有：行政许可xx项，行政征收xx项，非行政许可审批xx项，行政监督检查xx项，行政备案xx项，行政处分xx项。实用法律xx部，国务院条例xx部，地方性法规规章xx部，住建部部门规章xx部。 二、主要做法 1、加强组织领导，明确责任。一是抓组织建设，进一步加强对依法行政工作的领导。我局十分重视依法行政工作，成立了以局行政“一把手〞任组长的六、五普法及法治工作领导小组，领导小组下设办公室，全面负责建设法律法规的宣传、教育和贯彻执行，定期催促检查。二是抓职责分解，明确法治责任。将法治创立工作目标分解到各股室和单位每一个工作岗位，对住建系统的执法部门推行行政执法责任制，明确执法责任。三是抓岗位学法，提高依法行政水平。组织局系统的行政执法人员和行政执法监督人员集中培训，在局系统开展岗位学法活动，充分利用政治学习时间进行建设领域和相关公共法律法规的学习，通过岗位学法，有效地提高了干部职工的依法行政意识和行政执法水平。 2、梳理执法依据，标准管理。一是认真梳理职权。根据住建部门工作职能，对照法律法规和规章进行全面清理。二是加强标准性文件管理。我局依据法律、法规和上级机关文件的规定及建设管理工作的需要，对行政管理职权范围内制定发布的、涉及行政管理相对人权利义务并具有普遍约束力、可反复适用的文件，都进行严格审查。标准性文件发布都按要求上报业务主管部门XX县区政府法制办备案。同时，认真收集社会各界对下发的标准性文件的意见，并及时予以答复。 3、立足便民利民，标准许可。为了便民，我们采取“四减〞“五制〞“三集中三到位〞（减行政审批事项、减审批环节、减审批时限、减审批费用和窗口受理制、首问负责制、限时办结制、一次告知制、责任追究制）。我局许可工程的承诺时限普遍压缩了30%，其中施工许可证审批由原来法定的xx个工作日缩短至目前的xx个 工作日，有的简易行政许可工程要手续齐全，即到即办，当场办结。 4、健全完善制度，标准行为。为完善规章制度，加强内部管理，标准行政执法行为。制定住建系统行政执法程序和行政执法自由裁量规定，完善相关制度，标准执法管理。强化过错责任追究。加大对审批监管，严格杜绝违法办事、以权谋私、勒拿卡要的现象。凡出现吃拿卡要，滥收费、滥许可、滥备案、滥罚款等行为，严肃问责，依法追责。 5、标准执法行为，提高质量。一是抓根底工作，标准执法程序。制定了建设行政执法程序规定，再造了执法流程图，完善了立案审批表、处分决定书等二十多个执法文书文本，成立了案件审查委员会、听证委员会以及建设科技委员会，实行集体决策、专家把脉，为依法行政创造了条件。二是抓日常巡查，掌握建筑市场动态。我们采取“拉网式〞与“分片式〞巡查相结合的方法，开展逐街逐路的重点执法巡查。同时，为畅通举报投诉渠道，我们设立了信访接待室，每天由一名局长带队接访，热情接待投诉群众，高度重视群众举报，对群众的来电、来信、来访举报的案件，立即派人前往调查，并根据情况写出调查报告，及时向当事人反响。三是抓违章查处，维护建设市场秩序。认真履行市场监管职责，重点依法查处建筑市场不办施工许可证擅自开工；不按经审查批准的工程设计图纸施工；不按法定程序报建；超越资质许可范围承揽施工、设计、检测任务等违法行为。四是抓部门协调，形成建设执法合力。执法过程中，采取多个部门联 动的方法，形成了执法合力，并积极主动与相关单位协调，定期通报执法情况，让相关单位及时了解执法动态。 三、存在的问题 当前，依法行政、建设法治政府面临的主要问题是： 1、法治意识不强。长期以来，我们习惯于按照行政指令办事，对法治思想认识缺乏，造成对法制宣传和法治建设工作重视不够，行政法律意识淡薄。不依程序许可、不依程序执法，处分不到位、执法难到位等现象时有发生。目前，行政执法人员的整体素质偏低，年龄偏大，后备力量缺乏，执法队伍、手段和经验不适应客观要求，表现为执法队伍力量薄弱，执法机关办案经费缺乏，设备技术落后，与社会管理需求不相适应等，这种内部环境也是影响行政执法的重要因素。 2、法规不完善。有些行政执法权限划分不清，职责分工不明，存在互相推诿，彼此争权夺利，越权执法，滥施处分，或不具有执法主体资格，或适用法律不当，处分缺乏法律与事实依据，违反法定程序，或滥用自由裁量权，畸轻畸重，或不依法履行职责；执法受经济利益趋动，以执法权力为集体谋利益；执法处分缺乏监督机制，执法不公，以权谋私，违法行政的责任追究不严明。从法治角度看，制度上的原因是影响依法行政的根本因素。住建系统的法律、法规规章多，但在具体执法管理中存在三个方面的不完善。一是法规滞后于实际工作。如行政强制法已经出台一年多，但是与之配套的法规建设没有跟上，造成在具体执行中存在执行难。二是法律条款过于原那么。具体执行难操作。如建设工程质量条例对未图审的处分20-50万元；但在县级， 有些工程投资也只有30-40万元，如果严格执法，在操作上到位难。三是法规落后于管理。装饰装修和散装水泥职能市、县以下早已划归住建部门管理，但原来的法规早已取消，而省里又一直未研究出台装饰装修的管理法规，造成具体管理难度大。 3、机构不配套。住建系统省级机构与住建部是一致的，但在市级以下几乎是四分五裂。过去xx县建设执法主要由城管监察大队专业执法机构履行，城管分出去之后，xx住建部门没有专门执法机构，在建筑市场、市政公用事业等方面的行政执法工作只能委托局属相关单位去执行。 4、措施不强硬。主要是。一是缺少管理措施。如xx省建设市场条例中对造价管理有要求，但缺少具体管理手段，缺少处分、执法措施。二是缺少强制措施。如建筑法中对违法建设只有责令停工的强制措施，但缺少强制执行措施。即便是行政处分由于程序复杂。一件案子，如果从调查立案到最后法院执行至少得xx天，而往往xx天后，工程可能就完工了。 5、经费保障缺乏。这几年中央加大了清理行政收费力度，住建系统一些执法管理单位过去都是靠收费维持，现在收费工程都已经取消了，xx县住建系统的“三站两办一所〞财政供给的政策都未落实。 四、几点建议 针对上述几个方面的突出问题，开展行政执法体制改革，重点要做好“三个适应、三项工作〞。 1、适应改革形势，做好根底工作。一是要提高认识。把依法治国方略和法治政府建设落实到依法行政的行动上，在作出每 篇二：2023依法行政工作思路 xx市农发局2023依法行政工作思路 2023年是实施“十三五〞规划的开局之年，同时也是推进我局依法行政工作的重要之年，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表〞重要思想、科学开展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，落实XX省委、XX市委和xx市委的相关部署，确保“十三五〞开好局、起好步。今年，我局深入推进依法行政工作的总体思路是：加强队伍建设，促进作风和职能双转变。 一、强化依法行政，加大行政执法力度 一是进一步推进行政审批制度改革，简化行政审批流程。减少和下放一批涉农行政审批事项，继续优化和清理我局行政审批事工程录，厘清与行政权力相对应的责任事项，明确责任主体，健全问责机制，坚持法定职责必须为，坚决纠正乱作为、不作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩罚失职、渎职。二是进一步健全行政决策法定程序和标准性文件备案审查制度。认真贯彻落实XX省行政决策合法性审查规定，完善我局的重大行政决策程序，完善行政决策合法性审查制度。按照XX省行政标准性文件制定和备案规定，将全部行政标准性文件纳入备案审查体系之中，做到有件必备、及时报备、有备必审、有错必纠。三是进一步强化措施，加大政务信息公开力度。对我局涉农业（林业）行政许可工程、依据、条件全面公开，方便群众依法办 理行政许可事项，主动接受群众监督，每月初在我局网站公开上月审批办件统计、审批公告和农业（林业）行政处分案件信息。四是加快推进农村集体产权“多权同确〞，深化农村集体产权制度改革。切实维护进城落户农民的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，支持引导农民依法自愿有偿转让上述权益。完善集体林权制度，引导林权标准有序流转。继续鼓励开展以土地承包经营权入股成立的农业合作社，大力培育新型农业职业经理人。五是努力提高执法队伍的综合素质，加大行政执法力度，启动“七五普法〞工作。通过专题培训与自我学习的方式相结合，提高执法队伍的学法用法水平和执法能力。严格按照法律法规执法，标准行政执法行为，在工作中做到“有法必依，执法必严，违法必究〞；严格执行农业行政执法人员持证上岗和资格证管理制度，标准执收执罚行为，对在执法过程中违规违纪的人员进行严肃查处。切实加强各项涉农法律法规的宣传和普及，营造全社会尊法学法守法用法的良好气氛。 二、加强效劳型政府建设 坚持以人为本、法治为基，大力推进效劳型政府建设，围绕“务实、高效、诚信、亲民、清廉〞的要求，全面加强政府自身建设，努力提高驾驭复杂形势、推动科学开展的能力和水平。 一是进一步推进职能转变，建设效劳政府。坚持民生需求导向，切实把群众的冷暖忧乐放在心上，紧紧围绕民生民向民愿，解决好群众最关心最直接最现实的利益问题。加强统筹经济社会开展规划和整合公共资源职能，加大公共效劳支出比重。深化审批制度改革，提高 行政效能。实行管理重心下移。围绕有利便民效劳、增强基层功能的要求，加快农业现代化建设，开展新一轮现代农业（林业、畜牧业）示范建设，进行种养业战略性结构调整，推进农产品产地加工和精深加工，积极开展创意农业、观光农业、休闲农业、体验农业。提升农业综合生产能力，实施农村灌溉稳固提升工程，新增有效灌溉面积稳步上涨，新建高标准根本农田稳步递增，将高标准农田划为永久根本农田，保障粮食生产。二是进一步推进作风建设，建设勤廉政府。完善作风建设长效机制。着力真抓实干，直面矛盾，破解难题。完善综合考评，强化绩效管理，推进政府创新。标准财政预算管理，努力增收节支。加强因公出国（境）管理，标准公务接待。完善建设工程招投标、土地使用权出让和政府采购制度，完善公共资源交易平台标准化管理，实现“数字监察〞系统全覆盖。严肃查处违纪违法案件。建设勤政廉洁的队伍。着力实施精准脱贫，落实好贫困村“五个一〞帮扶措施，开展建档立卡“回头看〞，挤干水分实现“零过失〞。 三、强化“两个责任〞的落实 唤醒责任意识，强化“有责〞气氛。严格落实党风廉政建设各项规定和“三严三实〞要求，稳固和深化党的群众路线教实践活动成果，切实防止“四风〞问题回潮反弹。切实开