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2023
县委
卫生
工作
管理
发言
2023年县委卫生工作管理发言
卫生事业的任务格外繁重和困难,“十一五〞时期是全面建设小康社会的关键一年。做好卫生工作对于全面完成“十一五〞卫生进展目标有着格外重大的意义。确定要抓好机遇,提高生疏,转变思路,扎实工作,锐意进取,开好局,起好步,全面推动卫生改革与进展,为保证人民群众健康、促进全县经济社会进展做出乐观的奉献!
明确“十一五〞期间卫生改革与进展的目标任务,今日召开全县卫生工作会议。主要目的全面总结“十五〞期间全县卫生工作取得的主要成果。支配年的卫生工作下面,依据会议布置,先讲三点意见:
一、认清形势。进一步增加进展卫生事业的紧迫感和责任感
县委、县政府的正确领导下,十五〞期间。全县卫生工作坚持以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导,认真树立和落实科学进展观,大力推动卫生事业的改革与进展,为保证全县人民的身体健康和生命平安,促进全县经济社会进展做出了乐观的奉献。一是全县公共卫生体系建设取得了重大进展,公共卫生应急机制、疾病预防把握体系、卫生执法监督体系和医疗救治体系逐步完善,农村卫生体系得到长足进展,先后成功应对了非典等疫情的挑战。二是项目建设效果显著,县疾控中心、妇幼保健站、县医院住院部、污染病区建设,等7所乡镇卫生院建设等重点项目进展顺当,累计完成投资1250多万元,全县医疗卫生条件得到较大改善;千名医师支援农村卫生工程〞顺当实施,取得了显著效果,各受援卫生院经济效益和社会效益得到较大提高。三是疾病预防把握工作扎实开展,肺结核、碘缺乏病等污染病和地方病防治取得重大效果。四是医疗卫生改革不时深化,医疗质量管理、无偿献血、紧急救援等工作得到加强。五是中医药事业有了确定的进展,中医医疗机构效劳力量有所提高,中医药在农村卫生效劳中得到很好的应用。此外,人才培育、行风建设等方面也取得了较大成果。这些成果的取得,各级党委、政府高度重视和正确领导的结果,各有关部门和社会各界亲热协作、大力支持的结果,也是全县卫生工作者艰苦奋斗、开拓创新的结果。此,代表县政府向全县卫生战线的宽敞干部职工表示诚意的感谢和亲切的问候!
也糊涂地生疏到县卫生事业进展中还存在着很多体制性、机制性、结构性冲突和问题。主要表示在一是公共卫生体系还不够完善,充分确定成果的同时。突发应急机制尚不健全,疾病预防把握和污染病救治机构装备落后,基层专业技术人员素养有待提高,防治力量需进一步加强。二是农村卫生投入严峻缺乏,农村卫生根底薄弱,乡、村卫生条件简陋,医疗设备差,人才匮乏。三是卫生执法监督还有很多薄弱环节,执法不严、监督不力的问题照旧存在多头执法、重复执法、职权不分的问题没有完全得到解决。四是公立医疗机构照旧存在公益性质淡化,片面追求经济利益的倾向,导致群众医疗费用负担加重,看病难、看病贵成为宽敞群众反映猛烈的问题,医疗机构改革和医疗质量管理需要进一步深化。五是中医药工作进展缓慢,中医药的应用同卫生事业进展还不同步,其特色和优势作用没有充分发挥。这些问题必需引起大家的高度重视,今后的工作中实行有力措施,切实加以解决。
与人民群众的身体健康和生命平安眠息相关。进展卫生事业、维护人民群众身体健康是社会主义现代化建设的重要目标,同志们卫生事业是经济社会进展的重要组成局部。经济社会全面、协调、可持续进展的重要保证。国家和各级党委和政府高度重视卫生事业的进展。党中心要将农村卫生体系建设、乡村社区卫生进展摆在突出位置。把农村医疗卫生事业的进展,作为建设社会主义新农村的重要内容纳入了十一五〞规划。省长在省人大第四次会议?政府工作演讲?中,要依照统筹经济社会进展的要求,加快卫生等社会事业进展,促进经济增长与社会进展相协调,提高人民群众健康水平。县委x书记在全县经济工作会议、县政府工作会议上,屡次,要进一步加强公共卫生和医疗救助体系建设,切实抓好乡镇卫生院和村卫生室建设,强化农村医疗卫生人才培训,逐步解决群众看病难,看病贵的问题。这些为我做好“十一五〞期间的卫生工作指明白方向。确定要从践行“三个代表〞重要思想,全面建设小康社会的高度,进一步增加加快卫生事业进展的紧迫感和责任感,紧紧抓住难得的战略机遇,开拓创新,求真务实,努力促进全县卫生事业全面、协调、可持续进展。
二、突出重点。努力实现“十一五〞卫生事业改革与进展的目标
今年是全面实施“十一五〞规划的开局之年,十一五〞县卫生事业改革与进展极为重要的时期。也是推动全面建设小康社会进程的重要一年。全县卫生系统要以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导,深化贯彻六中全会和全县经济工作政府工作会议精神,依照全县“十一五〞规划的目标任务,坚持以进展为主题,以改革为动力,以项目建设为龙头,全面推动乡村卫生一体化管理,强化公共卫生体系建设,深化开展医疗卫生体制改革,整顿和标准医疗卫生秩序,不时提高医疗效劳质量和水平,更好地为全县人民健康和经济社会进展效劳。
〔一〕深化改革。提高乡镇卫生院的综合效劳力量,县上通过多方协调,乐观争取,加大了乡镇卫生院的财政补贴标准,解决了多年来乡镇卫生院财政转移支付少、技术人员待遇低的历史遗留问题。为此,要乐观探究和争辩乡镇卫生院的管理体制,加强资金和人员的管理,全面推动乡镇卫生院院长和专业技术人员聘用制和竞争上岗制,重视乡镇卫生骨干医生的培育教育,抓好专业技术人员的资格考试和职称晋升,对多余的非专业人员要通过有偿补助的方式逐步解除劳动关系,优化人才结构,加强队伍建设,建立重实绩、重奉献的考核制度和资金向优秀人才及关键岗位倾斜的支配鼓励机制,防止“坐闲人,养懒人,亏能人〞现象的发生,通过评比考核、以奖代补等有效形式促进公正、引入竞争,使乡镇卫生院增加新的活力和进展动力。同时要深化争辩国家对事业单位改革的有关政策,适应社会进展方向,全县卫生系统逐步探究和实施医务人员养老平安和医疗平安制度,解决职工的后顾之忧,减轻政府压力。
〔二〕推动乡村卫生一体化管理。将村卫生所规划免疫、妇幼保健等工作纳入卫生院统一管理,实行药品统一推销和调拨;实行校所合一、村所合一等多种形式科学合理地设置村卫生所,逐步完善县、乡、村三级医疗卫生效劳网络,建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度和医疗救助制度,实行托付培育,进修提高等多种形式,提高乡村卫生队伍的技术水平,提高工资待遇和酬劳补助,调开工作乐观性,形成具有较高专业素养的农村卫生效劳队伍,使县、乡、村三级卫生气构用房、设备、人员、经费满足正常运转要求,效劳功能更加完善,力争做到小病不出乡村、大病不出县,使农夫人人享有初级卫生保健,主要健康指标到达全省平均水平,根本形成乡村一体化的新型卫生管理体制。
〔三〕争取与实施并重。卫生主管部门和各有关乡镇政府要与发改、财政等相关部门协作,统筹考虑,建立项目责任制,加强项目督导和资金管理,确保施工进度和建设质量“两不误〞根底建设与业务开展“两不误〞同时要加快县医院住院部、污染病区的建设进度,确保年内交工使用。二是要抢抓机遇,合理规划,争辩谁和贮藏一批符合国家投资意向,能全面带动和促进全县卫生事业进展的大项目,做好项目建设的前期预备工作,乐观争取新型农村合作医疗试点等项目,努力提高全县卫生工作水平。三是连续实施好千名医师支援农村卫生工程项目。卫生主管部门和各受援卫生院亲热协作,高度重视,连续完善措施,探究长效机制,建立临时合作关系,加强基层卫生人才培育,提高县乡卫生技术人员的素养和效劳水平上下功夫,培育一批留得住、靠得住的卫生人才队伍。
〔四〕建立健全公共卫生体系。提高应对突发公共卫生大事的力量,当前急需加强的一项重要工作。经过近几年的建设,县突发公共卫生体系和医疗救治体系建设有了一个较好的根底,初步具备了应对各类突发公共卫生大事的力量。根本完成根底建设的状况下,一是要进一步加强设备装备,完善工作运行机制,提高疾病预防把握队伍的力量、水平、素养上下功夫,强化培训,落实责任,严格管理,提高效率。二是要建立和完善由疾病预防把握机构和医疗卫生效劳机构组成的疾病预防把握网络,科学确定公共卫生效劳内容,明确政府对公共卫生效劳承担的责任,逐步建立健全标准、科学、有序的突发公共卫生大事应急机制和信息监测网络体系,完善重大污染病疫情和突发公共卫生大事监测系统、医疗救治信息系统和突发公共卫生大事应急指挥系统,全面提高突发公共卫生大事的监测、反响、救治、监督和指挥决策力量。
〔五〕严格落实各项法律法规。认真分析地方病发病缘由,制订有效防治战略,依法做好宣扬教育、疫情监测、救治等工作。二是要认真贯彻落实?疫苗流通和预防接种管理条例?将规划免疫工作纳入法制化轨道和政府公共卫生工作的核心责任目标,切实组织实施好各项规划免疫项目,加强标准化管理,努力到达项目预定目标。三是要切实地方病的防治工作,广泛开展宣扬教育,实行坚决的干预措施,阻断艾滋病传达途径,杜绝艾滋病在县的发生和集中。加大力度全面实施现代结核病把握战略,提高肺结核病人的觉察率坚持高治愈率。有效加强碘缺乏病等地方病的防治工作。四是要大力开展维护国家利益卫生运动,移风易俗,破除迷信,提倡健康文明的生活方式;加大农村改水、改厕力度,转变农夫生活环境,削减疾病发生。
〔六〕深化医疗效劳体制改革。乐观鼓舞和引导社会资源投资进展医疗卫生事业,充分调动政府和市场两个乐观性。二是要改革“以药补医〞机制。完善医疗机构药品价格管理机制,引导医生依据患者病情合理用药,从源头上抑制医药费用过快增长的趋势,减轻群众医药费用负担,同时要乐观探究在公立医院设立确定数量的扶贫病房,切实解决好经济困难人群的就医问题。三是要深化开展“以病人为中心,以提高医疗效劳质量〞为主题的医院管理活动,向管理要质量,向管理要效益,卫生行政部门准时总结和推广先进单位的管理经验,要开展经常性的检查监督,坚决整治和标准那些管理混乱、效劳质量低下、医患冲突突出、群众反映猛烈的医疗卫生单位,切实提高医疗卫生效劳水平。
〔七〕坚持中西医偏重。切实抓紧抓好、抓出成效。中医院要深化内部运行机制改革,完善效劳功能,增加救治力量,调开工作乐观性,不时提高医疗效劳质量,切实加强中医专科建设,争取在短期内创立有特色优势和规模效益的重点中医专科,为群众供给质优价廉、平安有效的中医药医疗效劳,降低人民群众的医疗费用。县医院和乡镇卫生院也要乐观开展中争辩,拓展效劳范围,加快人才培育和科技创新,促进中医药事业的可持续进展。
〔八〕加强卫生执法监督工作。健全卫生执法监督体系,改善执法条件,提高执法水平,强化执法手段,大力开展打击非法行医专项行动,笔下重点监督、订正和打击无证行医、非法采血、虚假医药广告等有损于人民群众切身利益的人和事,来查“地下性病诊所〞依法取缔“坐堂行医〞或以“义诊〞为名义非法开展的医疗活动,切实把好医疗机构、医护人员的准入关,整顿医疗效劳和药品购销市场,为老百姓制造平安的就医环境。加大食品卫生监督管理,标准生产经营活动,确保食品药品平安。
三、加强领导。努力开创卫生工作的新局面
〔一〕进一步强化政府在卫生工作中的职责。卫生事业是政府实行确定福利政策的社会公益事业。摆上重要议事日程,作为关心群众疾苦、亲热党群关系、促进经济和社会进展、构建和谐社会的大事来抓。各乡镇领导要深化基层,解实际状况,倾听群众呼声,准时挂念解决卫生工作中的存在实际困难和问题。
〔二〕进一步建立和完善工作机制。要建立和完善政府领导、部门协作、全社会共同参与的卫生工作机制。卫生部门要主动争取党委、政府的支持,切实履行职责,统筹规划,搞好协调发改部门要加强规划和政策引导,逐步加大对卫生根底设施建设的投入力度。财政部门要认真落实卫生事业补助政策,确保各项卫生事业资金及配套资金足额到位,并加强使用监管。农业部门要乐观挂念卫生部门争取新型农村合作医疗试点项目在县实施。民政部门要认真争辩建立医疗救助制度工作。人事、教育、科技、劳动和社会保障、规划生育、物价、食品药品监督等有关部门,都要