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2023
年发改委
工作
打算
发改委工作打算
2023年,开展改革工作的根本思路是:深入贯彻落实国家宏观调控政策和市委、市政府决策部署,以世界眼光谋划未来,以国际标准提升工作,以外乡优势彰显特色,按照“寻标、对标、达标、夺标、创标〞要求,牢牢把握“稳中求进〞的工作总基调,着力推动重大战略实施、重点工程建设、重点产业开展、重点领域改革和重大问题研究,突出抓好八个方面工作:
一、促进经济持续健康较快开展。加强经济运行调度,加大部门协同合作力度,强化稳增长的一揽子政策措施研究,力争全年经济增长2023.5%左右。做好工业、效劳业重点行业和企业调度,协调解决企业生产运营中遇到的实际问题,保持企业生产稳定。密切跟踪国际经济形势和国家宏观政策变化,加强经济运行的热点难点问题研究,围绕贯彻落实好市十一次党代会重大战略实施方案,对我市产业开展空间布局、统筹城乡、社会民生等重点领域开展深入调研,形成调研报告,为领导科学决策提供依据。组织开展全市“十二五〞规划实施情况中期评估,向市人大汇报评估情况,适时调整完善规划纲要。
二、推进重点工程建设。抓好市级重点工程建设,落实责任分工,细化节点责任,畅通“绿色通道〞,确保204个市级重点工程全部开工建设,竣工50个,带动全年固定资产投资增长20%。及时跟踪国家最新政策导向、投资方向和资金分布情况,推进25个需国家、省审批的重大工程进程,争取轨道交通二期建设规划、董家口港区码头、大唐青岛天然气热电联产等工程获批,争取将轨道交通快线纳入全省快速铁路网规划修编,力争青连铁路尽快获批。加快地铁3号线、蓝色硅谷城际铁路、xx铁路等工程建设,争取铁路xx北客站等工程竣工,实现重庆路改造整治工程主线通车。制定鼓励和引导民间投资健康开展实施意见,建立民间投资招商工程储藏库,面向社会公开局部根底设施、社会民生工程,吸引民间投资。加强工程稽察监管,实施XX市政府投资工程稽察方法,推广应用政府投资工程科技防腐网络系统,确保政府投资工程的质量和效益。
三、着力推动产业升级。促进效劳业较快开展,推进高端效劳业“十个千万平米工程〞开工在建220230万平方米以上,竣工870万平米以上。跟踪推进投资过2023亿元的20230个效劳业重点工程。研究“十个千万平米工程〞支撑工程园区化、集聚化开展意见,争取市级效劳业集聚区数量到达25个,1—2个效劳业集聚区成为国家级示范区。在上海、深圳组织开展主题招商活动,力争新引进20230个投资过亿元的现代效劳业大工程,滚动储藏20230个效劳业招商大工程。启动市级效劳业开展担保融资专项基金。大力开展先进制造业,制定十大千亿级产业链建设推进方案,每条产业链重点抓好2023个重点工程、2023个重点企业、2023个招商工程,同时抓好2023个工业功能区建设,推进青岛石化搬迁等工程前期工作,争取青钢搬迁早日开工建设。培育壮大战略性新兴产业,制定出台海水淡化装备制造、海洋生物医药、页岩油气产业开展规划,争取海洋高技术产业基地获国家批复,推进150个重点工程建设,深入实施新兴产业创投方案,争取1只基金获得国家参股支持5000万元,发挥市创投引导基金作用,力争年内推进1—2只参股基金注册设立。做好我市淘汰落后产能工作。
四、加快蓝色经济开展。协调推进“一谷两区〞建设,争取国家批复西海岸XX县区开展规划,配合推进蓝色硅谷核心区规划建设和招商工作,协助引进海洋生物质新材料及医学生物工程研发中心等工程。完善蓝色跨越三年行动方案。重点推动140个海洋产业重点工程建设,争取90%以上开工建设。建立2023年度蓝色经济招商工程库,储藏招商工程20230个以上。培育壮大20230家海洋特色重点企业,做好省“两区〞建设专项资金申请工作。加快推进8个海洋特色产业园建设,争取3个以上被认定为省级特色园区;培育8个海洋特色新园,制定海洋特色产业园区奖励细那么,鼓励支持企业、工程、资金、技术、人才向园区集聚。推进蓝色经济区改革开展试点,争取在离岸金融、海域使用、生态补偿等领域实现突破。办好中国青岛蓝色经济开展国际顶峰论坛。
五、突出重点领域改革。制定全市改革三年工作方案和2023年全市改革工作实施意见,确定重点改革领域、任务和工程。制定改革考核方法,将2023年改革任务纳入全市科学开展目标绩效考核体系。推进国家级和市级城镇开展改革试点工作,开展强镇扩权综合改革试点,制定实施在国家级开展改革试点镇开展强镇扩权综合改革试点意见。组织开展政府购置社会组织效劳试点。推进开发区国家级体制机制创新试点和省级综合配套改革试点。稳妥开展新一轮“城中村〞产权制度改革试点,争取启动和完成2023个左右“城中村〞集体资产产权制度改革。深化医药卫生体制改革,推进即墨等8家县级公立医院综合改革试点,稳固扩大根本药物制度覆盖面,推进规划内村卫生室实施根本药物制度,开展全科医生执业方式和效劳模式改革试点,提发改委工作打算第2页
高新农合最高支付限额,将居民医保、新农合政府补助标准提高到每人每年300元以上,继续推进重大疾病救助和大病保险。
六、促进城乡统筹开展。出台统筹城乡开展实施方案和2023年工作要点,明确工作重点、责任部门和完成时限。催促各单位开展农村产权、金融、土地、户籍四项重点改革,适时出台专门的改革意见和实施方案。出台县域经济考核评价指标体系XX县区域经济开展奖励资金管理方法。建立完善领导小组会议、督查考核和信息报送等工作机制。发布实施21个重点经济功能区开展规划,指导各区市编制各功能区总体规划和启动区控制性详细规划。会同有关部门开展我市新一轮城镇化开展规划编制工作。研究农业现代化指标体系,协调推进现代农业“十大工程〞建设,继续实施全国新增千亿斤粮食生产能力规划,争取大沽河地下水水源地生态保护与修复研究工程获批,会同水利部门推进沐官岛水库、新河水库等前期工作,加固16座中型病险水闸、实施29处农村饮水平安工程,加快实施远洋渔船更新改造工程。
七、加快创新和低碳开展。加快自主创新平台建设,争取新增3家国家地方联合创新平台,组织认定2023家市级创新平台,争取国家认定3家规划布局内软件企业,争创国家领军企业创新试点。做好各区市、各部门和重点用能单位节能“定标〞工作,推进节能技改、合同能源管理和惠民工程等重点工程节能建设,探索实施重点用能单位节能量交易试点,推进国家“城市矿产〞示范基地、餐厨废弃物资源化利用和无害化处置试点、国家循环经济教育示范基地、园区循环化改造示范试点建设,争取2家企业被批准为国家再制造试点,协助董家口经济区争创国家循环经济示范园区。组织实施低碳城市试点,研究建立城市碳排放目标分解和指标考核体系,选取一个园区、一个行业、一个企业、一个乡镇开展低碳试点。
八、保障和改善社会民生。会同市财政局等部门制定根本公共效劳体系建设三年行动方案,制定城乡根本公共效劳均等化推进方案,会同市民政局、市老龄办编制社会养老效劳机构设置布局规划,制定社会开展水平综合评价指标体系。推进社会事业“千万平米〞工程建设,制定年度目标、工作方案和管理方法。重点推进市老年活动中心、市盲校等工程建设,推动市就业创业实训基地、青岛外国语学校等工程尽快开工,加快市文化中心、市立医院二期等工程前期工作。积极争取中央资金支持大遗址保护、残疾效劳和中职教育等事业开展。推进开源徐家东山集中供热工程借用德国促进贷款、高XX县区燃气—蒸汽联合循环冷热电联产利用法国开发署贷款工程用款和建设进度。积极利用三民活动、网络在线问政等平台,广泛听取民意,主动接受监督,对列入方案的市民意见积极回复,在工作中加大落实力度。
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