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2023
基层
档案
落实
科学
发展观
论文范文
基层档案落实科学开展观的论文
基层档案工作应坚持以人为本,树立全面、协调、可持续开展的科学开展观,紧紧围绕经济建设这一中心课题,以区域内中心工作为侧重点开展效劳,促进档案事业又快又好的健康的开展。一、基层档案工作中要坚持以人为本的科学开展观,是基层档案事业健康开展的前提条件。坚持以人为本的科学开展观,一是档案工作要以广阔人民群众的利益为重,即基层档案工作要以是否有利于广阔人民群众为出发点和归宿;二是培养档案工作者应具的素质和激发档案工作者的工作热情,促进人的全面开展。二、基层档案工作中要坚持全面、协调开展的科学开展观,是基层档案事业健康开展的内在要求。基层档案事业的健康开展是要使档案事业的方方面面都得到全面的开展,是要使档案事业得到又快又好的协调开展,档案事业的全面、协调开展是档案事业健康开展的内在要求。三、基层档案工作中要坚持持续开展的科学开展观,是基层档案事业健康开展的根本保证。档案事业的开展是个有规律的持续的开展过程,基层档案工作中既要借鉴和继续发扬过去好的工作经验、工作方法,又要坚持与时俱进,开拓创新。坚持持续开展的科学开展观是档案事业健康开展的根本保证。四、坚持科学开展观是当今经济社会快速开展对基层档案工作要求的必然趋势。当今经济社会快速的开展要求我们要坚持科学的开展观。基层档案工作是效劳于服从于经济建设这一中心,同时又效劳于服从于社会主义其他各项事业建设的一项根底工作,因此,基层档案工作要坚持科学开展观是必然趋势。
科学开展观是以中共中央总书记胡锦涛同志为核心的第四代领导集体的智慧结晶,是中国共产党执政理念的新飞跃,是中国共产党对人类社会开展规律、社会主义建设规律的新飞跃。中共中央总书记胡锦涛同志在中共十六届三中全会上强调:“树立和落实全面开展、协调开展和可持续开展的科学开展观,对我们更好地坚持开展才是硬道理的战略思想具有重大意义〞。党的十六届六中全会明确提出了科学开展观的科学内涵:“坚持开展,开展是硬道理,是执政兴国的第一要务;开展要坚持以人为本,促进人的全面开展;坚持实现经济社会协调可持续开展〞。中央党校常务副校长虞光耀同志说:“科学开展观是实现又快又好开展的世界观和方法论〞。档案事业作为我国社会主义建设事业中的一个重要的根底的组成局部,它能为社会主义生产力的开展提供良好的效劳环境,是取之不尽的精神力量之源,是取之不尽的信息财富之源,它以最广阔人民的根本利益为出发点和归宿,能直接或间接地为广阔人民服好务,使人民不断获得切实的经济利益、政治利益、文化利益。只有适应中国经济快速开展的要求,让档案事业得到又快又好的健康开展,才能实现档案工作为最广阔人民群众效劳的最终目的。档案事业要得到又快又好的开展,必须以科学的世界观和方法论为指导,即要以是否符合档案事业开展规律的开展观来指导档案工作。因此,基层档案工作中坚持以人为本,树立全面、协调、可持续开展的科学开展观,是经济社会快速开展的客观要求和必然趋势,是认真贯彻落实“三个代表〞重要思想,实现档案事业又快又好的健康开展的体现。在此,我们就基层档案工作中如何贯彻落实科学开展观这一问题作浅薄思考,与君共勉。
一、基层档案工作中要坚持以人为本的科学开展观,是基层档案事业健康开展的前提条件
人是推动档案事业开展的根本动力,档案工作要得以健康开展关键在于人。不坚持以人为本,档案工作就没有开展的动力,不坚持以人为本,档案工作就没有明确的方向。因此,坚持以人为本的科学开展观,是基层档案事业健康开展的前提和根底。基层档案工作中坚持以人为本要体现在两个方面:一是档案工作要以广阔人民群众的利益为重,即基层档案工作要以是否有利于广阔人民群众为出发点和归宿;二是培养档案工作者应具的素质和激发档案工作者的工作热情,促进人的全面开展。
为人民群众服好务是基层档案工作的落脚点和归宿,因此,基层档案工作的开展要以是否有利于广阔人民群众为出发点和归宿。比方:今年中央1号文件提出了建设社会主义新农村的几个问题。围绕建设社会主义新农村这一中心工作,指导相关部门做好有关资料的形成积累、收集整理和档案利用工作,为建设社会主义新农村效劳,为人民群众服好务。基层档案工作为人民群众效劳的方式有两种:一种是直接效劳,另一种是间接效劳。直接效劳就是通过档案利用直接维护人民群众的经济的、政治的、文化的利益;间接效劳就是通过档案利用为领导服好务,为领导提供科学的决策依据,促进领导出台正确的、科学的政策,从而为人民群众带来实惠。例如:由于区档案馆目前无库藏,多批群众来区档案馆查档案都无法直接查阅。但我们并未将其拒之门外,而是首先将其请进来,了解其所需,然后结合实际情况,为其指明所需档案的查找方向,防止了群众走弯路,让群众感受到对他〔她〕的尊重、理解和关心,直接为人民群众服好了务。又如:通过利用有关财政、经济、教育等资料,为领导提供了科学的决策依据,先后出台了农村农税减免、九年义务教育免收学杂费等政策,切实减轻了人民群众的负担,间接地为人民群众服好了务。
档案工作是一项较为枯燥而繁锁的工作,档案工作者时常要埋头于虫蛀、霉变、堆积灰尘的材料中整理或抢救、查阅档案,如果基层档案工作者没有过硬的素质,就干不好档案工作,档案事业就不可能得到又快又好的健康的开展。笔者认为,基层档案工作者应主要具备以下根本素质:一是要有过硬的政治素质,要有优良坚实的党性修养,政治立场坚决,始终与党中央保持高度一致,认真贯彻执行党的路线、方针、政策和标准;二是要有良好的思想素质,即在工作和生活中随时保持头脑清醒,要有遵纪守法的法纪观念,正直高尚的道德品质,讲诚信,有责任感,有变“要我干〞为“我要干〞的积极主动的思想,主观上为自己,客观上为别人;三是要有较好的文化素质,即要有系统扎实的档案理论知识素养,有扎实的文字功底,要即会说又能写;四是要有较强的能力素质,即在工作中要有开拓进取的创新精神,有求真务实的实践能力,要有“能够干,干得好〞的真本领;五是要有把握大局的战略思维素质,在其位,谋其责,把握好单位和家庭的“团队精神〞作用;六要有较好的交往素质,即在工作和生活中要有较强的与人交流、沟通和协调的能力;七是要有较好的心理素质,即要有科学的心理调适能力,一方面要正确认识、正确对待自己所处的工作环境和位置,兢兢业业干好本职工作。另一方面要以宽阔的胸襟去尊重人、理解人、关心人,用好人,满足人合理的需求和欲望,保护人合法的权益。而这些素质的提高和发挥,除了档案工作者要自身努力外,还需要通过送培〔送省、市培训〕、以会代训、单位政治业务学习、思想交流、工作上压担子等多种方式多种途径对档案工作者进行培养、引导和鼓励,促进人的全面开展,从而促进档案事业又快又好的健康的开展。例如:中共党员通过共产党员保先教育活动,不仅提高了共产党员与党中央保持高度一致的政治素质,而且进一步提高了共产党员兢兢业业干好本职工作,全心全意为人民效劳的思想素质、心理素质。又如:去年为抢救经贸系统已撤销的二轻局、乡企局档案,在抢救档案的过程中,虫蛀、霉变的档案使档案工作者的身体健康受到很大影响,为鼓励档案工作者的积极性,区政府划拨了一定的抢救经费,局领导对相关人员也发了劳保用品,时常问寒问暖,关心和解决职工的疾苦。档案工作者的劳动得到了尊重,档案工作者得到了理解和关心,充分激发了大家的积极性和能动性,档案抢救工作开展顺利,保护好了这批党和国家的珍贵财富。
基层档案工作中坚持以人为本的开展观,但不能走入档案是为某一私人效劳的误区。例如:某人为了到达某种私利的目的,篡改或私自销毁有关档案,这是违反?中华人民共和国档案法?的行为。在情与法面前,基层档案工作者要公而忘私,坚持原那么,严格执法。去年底,有位亲戚〔倒闭企业职工〕托我想方法帮其更改个人档案,要求将其年龄增大,以便提前退休,早领退休金。我坚决制止了这种违法行为,在法与情面前作出了正确的抉择。又如:某些单位的科室人员,在单位档案管理人员收集整理档案时,拒绝交出其在工作中形成的应归档材料。认为其形成的材料是他的,放于自己处使用方便。却未认识到单位档案是党和国家的珍贵财富,?中华人民共和国档案法?明文规定:任何个人不得据为己有。而且,实践证明了整理和管理不标准的档案或资料是不便于查找利用的,是容易丧失的,甚至有可能会给党和国家造成巨大损失。反之,整理和管理标准了的档案或资料易于查找利用,不易丧失的,能积极效劳于各项工作。因此,我们要以长远的、全局的观念来坚持以人为本的科学开展观,但不能走入档案是为某一私人效劳的误区。
二、基层档案工作中要坚持全面、协调开展的科学开展观,是基层档案事业健康开展的内在要求
基层档案事业的健康开展是要使档案事业的方方面面都得到全面的开展。这就要求基层档案工作中坚持全面开展的科学开展观,一切为了档案,为了一切档案,为了档案的一切。如:档案局〔馆〕对档案工作宣传、行政执法、业务指导、现行文件效劳、爱教基地、库房保管条件、馆务编研、馆务利用等;立档单位领导及专兼职档案人员的档案意识、档案人员业务操作技能、档案的收集、整理、保管保护及利用工作等都是我们研究和开展的课题。他们之间是相互联系相互制约的,只有将档案工作的方方面面有机地结合起来全面的开展,才能促进档案事业的健康开展。基层档案工作中坚持全面开展的科学开展观最终要通过全面效劳来实现。基层档案工作不仅要效劳于机关、企事业单位,同时要对建设社会主义新农村工作服好务;不仅要对经济建设效劳,同时要对政治、文化等各项事业的建设服好务;不仅要对领导服好务,同时要以对群众服好务为出发点和归宿。
基层档案事业的健康开展是要使档案事业得到又快又好的协调开展。这就要求正确处理好档案事业开展中“快〞与“好〞的关系,既要防止片面求快,又要防止以“好〞压“快〞,当前的“快〞应当服从于效劳于长远的“好〞,服从于效劳于全局的“好〞,实现档案事业的又快又好的协调开展。基层档案工作中要坚持档案事业的协调开展,不能搞一刀切,即不能在同一阶段统一实现一个标准。如:不能要求每个立档单位都马上建好标准化档案室,到达省一级标准;不能要求每个立档单位的文书档案整理马上施行?归档文件整理规那么?;不能要求每个立档单位都马上安装和使用标准的档案管理软件来录入和检索文书档案等。要根据影响档案工作的内外因素的不同来指导各单位的档案工作,促进其健康协调开展。影响档案工作的内因主要有三方面:一是领导意识;二是档案干部队伍素;三是管理措施手段。影响档案工作的外因主要是:档案整理投入、保管保护设备设施硬件投入,也可说受该地区的财政状况,该单位的经费状况影响。对于那些条件成熟的单位,即经济状况好,领导档案意识强,档案人员责任心强,较熟悉档案业务,管理措施手段好的单位,应要求其按?四川省档案工作标准化管理为法?的要求建立标准化档案室;对于那些条件不成熟的,即经费困难,领导档案意识有待进一步加强,或档案人员业务能力较弱,或管理措施还不够完善的单位,我们要加强指导,竭力为其创造条件,促进其档案室逐步标准,到达档案工作的协调开展。例如:由于龙马潭电子政务建设的顺利实施,区级机关、事业单位及乡镇机关根本全部配备了计算机。对这些有条件的单位,区档案局对其档案的整理、利用提出了更高要求,要求其全面施行?归档文件整理规那么?,安装使用科学的标准的档案管理软件录入和检索文书档案,尽可能地提高档案工作效率,建立标准化的综合档案室。而区内的行政村、社区中除罗汉镇石梁村外,几乎无计算机,不具使用标准化档案管理软件的条件,加之经费不宽裕,对这些条件缺乏的单位,区档案局要求其档案整理用卷装的方法予以标准,工作上分步实施,逐步创造条件,建立标准化档案室,到达档案工作协调开展的最终目的。
三、基层档案工作中要坚持持续开展的科学开展观,是基层档案事业健康开展的根本保证
事物是运动的,不是一成不变的,事物的运动和开展是有规律的,档案事业的开展是个有规律的持续的开展过程。因此,基层档案工作中既要借鉴和继续发扬过去好的工作经验、工作方法,又要坚持与时俱进,