2023年科技园区建设意见.docx

科技园区建设意见 一、加强对建设世界一流科技园区工作的组织领导 加强x市建设世界一流科技园区协调领导小组及其办公室的工作。领导小组组成人员如下： 孙清云、陈宝根同志为组长，董军同志为常务副组长，韩森、岳华峰同志为副组长。市发改委、市科技局、市财政局、市人事局、市编办、市教育体育局、市建委、市规划局、市国土局、市外经局、市公安局、市金融办、市国税局、市地税局、市执法局、市环保局、市市容园林局、XX县区、XX县区、XX县区、高XX县区管委会负责人为成员。 领导小组办公室设在高XX县区管委会，岳华峰同志兼任办公室主任，牵头负责日常工作，负责做好与省政府支持x高XX县区建设联席会议及其办公室的工作对接和联络。协调领导小组每半年召开一次会议，专题研究影响和制约高XX县区开展的重大问题和有关重大事项，出台相关政策措施。 二、加快拓展高XX县区的开展空间 按照x第四次城市总体规划，加强高XX县区80平方公里的规划控制，确保高XX县区在规划范围实施统一管理与开发。 加快推进高XX县区规划建设4平方公里的软件与效劳外包产业基地、7平方公里的长安通讯产业园和20平方公里的草堂科技产业基地。 将长安通讯产业园、XX县区草堂科技产业基地的建设列入x市经济社会开展规划和重点建设规划，将这两个园区（基地）前三年税收市级分成局部留给园区，用于支持其开发建设和开展。 三、加大培育、吸引高层次人才扶持力度 市财政每年从支持高XX县区开展专项资金中安排2022万元，与省政府、高XX县区共同设立每年5000万元的人才引进专项资金，到2023年，在关键领域引进和培养50名国际一流的高新技术产业领军人才和500名掌握国际前沿技术的高层次留学人员。 202223年起5年内，对高XX县区引进的通讯、软件与效劳外包、光伏、led、集成电路、电子元器件、生物医药等产业及大型企业总部高层次人才个人所得税高XX县区留成局部奖励给个人。 建立高XX县区人才引进绿色通道，对引进的外籍高层次人才及家属，协助办理2—5年的陕西居住证和屡次往返签证。 对高XX县区产业开展急需的应届本科学历以上非x户籍的毕业生，按用工合同即可落户。 四、支持高XX县区主导产业开展 202223—2023年，市财政每年设立1亿元专项资金，用于支持高XX县区建设世界一流科技园区，重点聚集和开展通讯、软件与效劳外包、光伏、led、集成电路、电子元器件、生物医药等产业及总部经济。 按照产业规划，将全市新引进的通讯、软件与效劳外包、光伏、led、集成电路、电子元器件、生物医药等产业及大型科技企业总部工程优先安排在高XX县区。 对在高XX县区投资5亿元以上的内资高技术工程、5000万美元以上的外资高技术工程，实行“一企一策〞的特殊政策。 对高XX县区新引进的大型总部类企业，可享受“一企一策〞的特殊政策，并在2年内将税收高XX县区留成局部的50%补贴给企业。 建立有效程序，使高新技术企业拥有自主知识产权的新技术、新产品按规定进入政府采购目录。政府部门、公用事业和国有企业优先采购高XX县区企业的产品和效劳。 五、支持高XX县区科技创新 引导全市科技创新资源向高XX县区聚集，支持高XX县区内企业参与国家重大专项的实施，承担各类科技方案工程和重大高新技术产业化工程。将搬迁的和新引进的各类重点工程中心、重点实验室、重点科技类工程、高新技术企业等优先安排在高XX县区。 积极搭建高校、科研院所与企业间的合作平台，市政府每年组织开展一次高校、科研院所和高XX县区企业的成果与工程对接活动。 将重大科技专项、中小企业专项资金、技术创新专项资金和科技经费等，优先在高XX县区安排和实施。 积极争取国家代办股份转让系统在高XX县区试点，做好高XX县区企业在创业板上市工作，促进高科技企业产权交易。 六、充分落实各项管理权限 高XX县区范围内的房屋权属登记工作交由国土高新分局统一负责和办理。 高XX县区工业建设用地招标拍卖挂牌出让在报市政府批准后，由国土高新分局自行组织实施。 高XX县区内建设工程的市级环评权限交由环保高新分局行使，市环保局做业务指导。 市城管执法局将高XX县区范围内的全部权限授予高XX县区城管执法部门行使。 七、优先保证高XX县区工程用地 x市对高XX县区建设用地指标单列，在市国土局备案。 优先确保高XX县区的土地供应，努力满足高XX县区建设用地方案，国土高新分局对高XX县区规划范围内的土地按“直通车〞制度直接上报省国土资源厅。 八、大力支持高XX县区统筹城乡开展 支持高XX县区进行城乡一体化改革。在对规划区域内社会治安统一管理的根底上，稳步推进高XX县区对规划区域内城乡土地、规划、建设、房产、行政执法、交通、教育等城乡经济社会和效劳事务实行统一管理。 第5页 共5页