2023年甘南州各级各部门安全生产工作责任清单某年09.docx

甘南州各级各部门平安生产工作责任清单2023年2023 一、总那么 坚持“以人为本、平安开展〞的理念，坚持“党政同责，一岗双责，失职追责〞的原那么和“平安第 一、预防为主、综合治理〞的方针，推动建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制，各司其职、各负其责，共同推进平安生产工作。 县市党委、政府依法对本辖区平安生产工作实施属地监督管理；州平安生产监督管理部门依法对全州平安生产工作实施综合监督管理；负有平安生产监督管理职责的州级有关部门在各自职责范围内，对有关行业领域的平安生产工作实施监督管理；负有行业领域管理职责的州级有关部门要将平安生产工作作为行业领域管理工作的重要内容，切实承担起指导平安管理的职责，指导催促生产经营单位做好平安生产工作，制定实施有利于平安生产的政策措施，推进产业结构调整升级，严格行业准入条件，提高行业平安生产水平；其他有关部门结合本部门工作职责，为平安生产工作提供支持和保障。 二、各级党委的平安生产责任清单 （一）州、县市党委平安生产责任清单。 1.贯彻落实党和国家的平安生产工作方针政策、法律法规及重大决策部署和中央领导同志有关重要指示精神，按照上级党委有关平安生产工作的要求，结合本地实际提出具体贯彻落实意见和措施。 2.将平安生产工作纳入党委重要议事日程，常委会议每半年至少听取1次工作汇报，及时研究决定本辖区有关平安生产的重大事项。 3.加大领导班子考核中平安生产的权重，把平安生产控制指标列入经济社会开展考核评价指标体系，纳入党政领导班子和领导干部考核的重要内容，对不履行平安生产监管职责的责任人依法追究党纪责任。 4.加强平安生产监督管理部门领导班子建设和行政执法队伍建设，选拔任用思想过硬、作风扎实、能力突出、严于律己的领导干部到平安生产工作岗位任职。 5.将平安生产宣传教育工作纳入党的思想宣传工作之中，加强平安生产宣传教育和舆论引导工作，在本级报刊、电台、电视台、网站宣传普及平安生产知识，积极向上级新闻媒体收集、选送反映我州平安生产工作的稿件、视频等材料，着力营造全社会关爱生命、关注平安的良好气氛。 6.组织工会、共青团、妇联等群众团体和新闻媒体、社会各界围绕平安生产工作开展相关活动，引导广阔人民群众全面参与、主动支持平安生产工作。 7.催促党校（行政学院）将平安生产纳入干部培训教育内容，不断提升各级党委、人民政府及其有关部门领导干部平安意识和平安生产工作水平。 （二）乡镇、街道党委（工业园区党支部）平安生产责任清单 1.贯彻执行上级有关平安生产决策部署和规定，把平安生产工作纳入本级党委（党支部）日常工作，一同研究、一同部署，制定、实施本辖区平安生产年度工作方案。 2.研究解决本辖区平安生产重大隐患和突出问题，保证平安生产法律法规和方针政策的实施。 3.加强平安生产宣传教育、平安文化建设和舆论引导。 4.加强平安监管机构、队伍和领导班子建设。 5.组织、协调辖区执法机构依法打击平安生产违法行为，带着社会各界参与、支持、监督平安生产工作。 三、各级政府的平安生产责任清单 （一）州、县市政府平安生产监督管理责任清单 1.宣传、贯彻、落实平安生产法律法规和方针政策，研究制定本区域平安生产重大措施。 2.加强对平安生产工作的领导，将其纳入本辖区国民经济和社会开展规划，制定并组织实施平安生产中长期开展规划，将亿元地区生产总值生产平安事故死亡率作为约束性指标，纳入本辖区国民经济和社会开展主要指标体系，并对本辖区内落实生产平安事故控制指标负责。 3.将平安生产工作纳入政府重要议事日程，常务会议每半年至少听取1次工作汇报，研究解决突出问题，安排部署防范重特大事故等工作。 4.建立健全平安生产管理体系，定期研究、安排部署平安生产工作，组织、催促、支持各有关部门和下级政府依法履行平安生产监督管理职责，落实平安生产目标管理责任制和行政责任追究制。 5.建立并催促落实平安生产专项资金制度，加大对公共平安设施、应急救援装备、事故隐患治理、平安教育培训、平安监管执法装备等的投入，加强平安生产监管能力建设和基层根底工作。 6.组织重点行业、重点领域的平安生产专项整治及隐患排查治理工作，及时消除事故隐患，严厉打击非法生产、非法经营、非法建设等各种非法违法行为，依法关闭不符合平安生产条件的生产经营单位。 7.完善平安生产监管体制机制，建立健全平安生产监督管理机构，建立健全平安监管执法队伍。 8.健全生产平安应急救援体系，建立应急救援指挥机构，制定和完善生产平安事故应急救援预案，定期组织应急救援演练，领导和组织指挥事故应急救援工作。 9.根据生产平安事故等级等有关规定，报告、调查、处理辖区内生产平安事故，组织协调伤员救治和事故善后工作，并催促有关部门落实处理意见。 2023.建立健全平安生产工作考核奖惩体系，对平安生产工作取得显著成绩的县市、部门和单位以及为平安生产做出突出奉献的个人予以表彰奖励。 11.鼓励和支持平安生产科学技术研究和平安生产先进技术的推广应用，加强产业政策引导，调整和优化产业结构，逐步淘汰不符合产业政策和平安生产标准的生产经营单位。 12.法律法规和上级政府规定的其他平安生产职责。 （二）乡镇政府（街道办事处、工业园区管委会）平安生产责任清单 1.宣传、贯彻、落实国家平安生产法律法规和方针政策，贯彻、执行上级政府平安生产规划和工作要求；制定、实施平安生产年度工作方案、目标任务、工作措施。 2.落实“一岗双责〞平安生产责任制，落实班子成员及相关机构平安生产监管责任。 3.建立健全辖区内平安监管机构，构建乡镇（街道、工业园区）、村（社区）、企业平安监管网络体系，保障工作落实。 4.每月至少召开一次平安生产专题会议，定期分析、布置、催促和检查辖区内的平安事故防范工作。 5.催促辖区内生产经营单位落实平安生产主体责任，并依法实施监督检查，催促整改平安生产事故隐患，制止平安生产违法行为。 6.协助上级人民政府有关部门依法履行平安生产监督管理职责，按照委托权限履行委托执法职责，负责对辖区内“三非〞（非法生产、非法经营、非法建设）的排查、报告和打击工作。 7.编制和完善辖区事故应急救援综合预案，参与配合事故应急救援及善后处置工作。 8.法律法规和上级政府规定的其他平安生产职责。 四、尕海那么岔国家级自然保护区管理局、冶力关风景管理局、XX县区腊子口风景管理局、多儿自然保护区管理局党委、行政领导班子平安生产监督管理责任清单 尕海那么岔国家级自然保护区管理局、冶力关风景管理局、XX县区腊子口风景管理局、多儿自然保护区管理局党委、行政领导班子参照县市党委、政府平安生产监督管理责任清单，负责所辖区域及其生产经营单位的平安生产监督管理工作。 五、州委有关部门的平安生产责任清单 （一）州纪委（州监察局） 1.负责对州管党员领导干部和行政监察对象依法履行平安生产管理职责情况的监督。 2.依法参加较大生产平安事故的调查处理，依纪查处平安生产领域的违纪行为、违纪案件。 （二）州委组织部 负责为平安生产提供有力的人才保障，选拔任用思想过硬、作风扎实、能力突出、严于律己的干部到平安生产领导工作岗位。 （三）州委宣传部 负责加强对平安生产宣传舆论的正确引导。组织指导新闻出版播送影视机构及新闻媒体开展平安生产宣传教育，加强对平安生产法律法规、方针政策、工作举措、典型经验和平安知识的公益宣传；配合有关部门共同开展平安生产重大宣传活动；对违反平安生产法律法规的行为进行舆论监督。 （四）州委政法委 1.负责将综治成员单位平安生产监督责任的落实纳入平安建设的工作体系，将平安生产作为各单位综治考核的重要内容。 2.组织、协调司法机关积极参与职责范围内的平安执法工作，支持配合严厉打击平安生产非法违法行为。 六、州级有关部门的平安生产责任清单 按照法律法规的规定和政府、上级主管部门的要求及部门职责，对州级有关部门平安生产责任明确如下： （一）州开展和改革委员会 1.负责将平安生产和职业病防治工作纳入国民经济和社会开展规划。会同州安监局编制平安生产中长期开展规划；与州安监局联合发布实施平安生产监管部门监管能力建设规划，研究安排平安生产监管根底设施、执法装备、执法和应急救援用车、信息化建设、技术支撑体系、应急救援体系建设和隐患治理等所需州级预算内投资，并对投资方案执行情况进行监督检查。 2.将平安设施“三同时〞纳入建设工程管理程序。在新建、改建、扩建生产经营建设工程工程（设施）审批和竣工验收时，催促工程单位落实工程平安与职业危害防护设施、设备专项审查、验收等与平安生产和职业防护技术措施。 3.按照职责分工，参与对不符合有关工业开展规划和总体规划、不符合产业政策或布局不合理的生产经营单位的关闭及关闭是否到位情况的监督和指导。 4.依法主管全州天然气管道设施保护工作，协调处理本行政区域管道设施保护的重大问题。指导催促天然气输送管道企业落实平安生产主体责任，加强日常平安管理，保障管道设施平安运行。 （二）州教育体育局 1.负责教育系统的平安监督管理。负责境内省属及州属校园内建筑物、道路、设施、设备以及教学、实验用危险品的平安监督管理；指导县市加强各类学校（含幼儿园、托护点、培训机构）的平安监督管理工作，催促各类学校制定平安管理制度和突发事件应急预案，落实平安防范措施。 2.将平安教育纳入学校教育内容，指导学校开展平安教育活动，普及平安知识，加强实训实习期间和校外社会实践活动的平安管理。 3.会同有关部门依法负责校车平安管理的有关工作。 4.负责教育系统平安管理统计分析，依法参加有关事故的调查处理，按照职责分工对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。 （三）州科学技术局 1.负责将涉及平安生产的相关科技开展（工程、成果）纳入全州科学技术开展规划和年度科技方案（专项、基金等），并组织实施。 2.加大对平安生产领域研究成果的支持，负责研究制定多渠道增加平安生产科技投入的措施；引导企业增加平安生产研发资金投入，促使企业逐步成为平安生产科技投入和技术保障的主体；引导社会力量参与平安生产科技工作；积极推进平安科技创新和平安生产科研成果的推广应用。 3.负责所属单位的平安监管。 （四）州经济和信息化委员会 1.指导工业企业加强平安生产管理。在行业开展规划、政策、标准标准等方面统筹考虑平安生产，严格行业标准和准入管理，实施传统产业技术改造，淘汰落后工艺和产能，促进产业结构升级和布局调整，促进工业化和信息化深度融合，会同有关部门推动平安产业、应急产业开展。 2.负责指导全州非公有制生产经营单位的平安生产管理。 3.负责电力（水电除外）平安生产监督管理、可靠性管理和电力应急工作。指导和监督电力行业平安生产教育培训考核工作，组织电力平安生产新技术的推广应用。 4.负责民用爆炸物品、电力（水电除外）行业等相关行业平安生产统计分析，依法参加有关事故的调查处理，按照职责分工对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。 （五）州公安局