2023年镇党委书记在全镇农村卫生暨整顿药品市场工作大会上的讲话.pdf

镇党委书记在全镇农村卫生暨整顿药品市场工镇党委书记在全镇农村卫生暨整顿药品市场工作大会上的讲话作大会上的讲话同志们：今日的大会是依据县委、县政府的支配的部署，经镇党委、政府争辩召开的，主要任务是动员全镇和有关部门乐观行动起来，在全镇深化开展整顿和规范药品市场秩序，深化农村卫生一体化管理，努力开展我镇农村卫生工作的新局面。刚才 xx 院长总结了镇卫生院的工作，县卫健局和市场监督管理局领导做了重要讲话，期望大家认真学习领悟切实抓好贯彻落实。下面依据党委政府争辩的意见，讲以下四方面的问题。一、充分生疏整顿药品市场秩序，深化乡村卫生一体化管理，推动农村卫生工作的重要意义近年来，我镇高度重视农村卫生工作。在市县卫健局和市场监督管理局大力支持下，经过全镇上下共同努力，在镇卫生院建设、药品市场管理、合作医疗和乡村卫生一体化管理等方面取得了确定的成果，受到了市县和社会各界的好评。但是由于种种缘由，我镇农村卫生工作中仍存在乱办诊所、非法行医、卫生室疏于管理、药品市场秩序混乱，个别村庄还存在庸医假药害人等现象，严峻扰乱了医疗、卫生、医药市场秩序，严峻威逼着宽敞人民群众的身体健康。因此，要求大家要真正把思想统一到各级党委、政府的决策部署上来，认清形势，兴奋精神，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，切实做好整顿药品市场，深化乡村一体化管理，推动农村卫生工作。二、突出重点，强化措施，大力开展整顿药品市场秩序，深化乡村一体化管理，推动农村卫生工作整顿和规范药品市场秩序依据县政府工作部署，经党委、镇府争辩，自今年 x 月到明年 x 月在全镇范围内开展整顿和规范药品市场秩序工作深化开展供应更加有力的保障。三、严格有序推动，确保整顿效果（一）查漏补缺，监督涉药单位自查自纠。召开药品医疗器械生产经营企业和医疗机构负责人专题工作会议，通报国家局、省、市局对药品市场整顿的要求和面临的严峻形势。在相对人思想统一，生疏到位的基础上，要求各单位依据省局下发的自查整改和监督检查要点逐条对比，进行自查整改并上报整改报告。我们对自查报告进行认真的审核并对相对人提出的整改方案进行监督落实。通过自查，绝大部分的单位都精确地找出了自身存在的不足和问题并制定了切实可行的整改方案，为下一步的集中检查打下了良好的基础。同时，执法人员深化批发企业监督自查状况，准时挂念其整改到位。通过自查整改，进一步强化了涉药单位的法律意识、质量意识、责任意识、诚信意识，使其主动、自觉地规范药品生产、经营和使用行为。（二）严格排查，重点到位。从月日起，我局依据预定，对全县全部的药品生产、经营企业和各级医疗机构开展了深化、细致的、拉网式检查，对重点监控对象要求至少检查两次，严格执行“五不放过”的工作原则，做到有记录、有结果、有力度、有实效。检查中将飞行检查与全面检查相结合。通过突击检查，发觉问题准时订正、查处，通过全面检查，监督指导工作，规范药品生产、经营和使用行为。对在检查中发觉的问题，依据问题所在的环节，区分对待。对于个别生疏不到位，敷衍了事的单位，由规范工作领导小组直接找该单位负责人谈话，挂念其提高生疏并督促其准时进行整改；对于在自查中发觉问题并正在乐观进行整改的单位，由检查组对其整改工作进行指导挂念和监督；对于在自查中没有发觉问题，在集中检查时发觉的，由检查组指导其制定整改方案并监督其执行；对于个别存在问题突出，性质严峻的单位在督促其整改的同时将依法立案查处。到目前为止，我局对本县的药品、医疗器械的生产、经营、使用单位的检查掩盖率已达到了百分之一百，对重点监控对象的检查达到了两遍到四遍，取得了良好的规范效果。12 整顿规范药品市场秩序工作状况汇报（三）加强跟踪检查，确保整改取得实效。对于在检查过程中发觉问题的单位，我局在督促其限期整改的同时，指定特地的业务人员负责指导监督；对于整改完成的单位，由局里组织特地的检查组进行复查，经复查合格的将在以后的时间定期进行跟踪复查，对于复查不合格的单位，限令其二次整改，甚至多次整改，并将其列为重点监控对象，以此确保规范整顿药品市场工作取得实效。四、强化宣扬工作，营造社会氛围（一）提高行政相对人的思想生疏。以局红头文件的形式向我县全部的药品生产、经营、使用单位传达省市局关于规范整顿药品市场秩序工作的精神，同时召开有代表性的药品生产、经营企业和部分医疗机构负责人的座谈会，向他们讲解本次整顿活动的重要意义，听取他们对本次规范整顿活动的意见和建议，统一了相对人的思想和生疏。（二）加大社会宣扬力度。通过在县电视台打出滚动字幕和定期邀请新闻记者参与的方式，不断向社会宣扬药品市场整顿中的典型违法案例，同时以前一段时间发生的“齐二药”大事和“欣弗”大事为例在相对人中开展了以案说法活动，极大地提高了相对人对假劣药品危害的生疏和整顿规范药品市场秩序的紧要性、迫切性的生疏，使他们能自觉主动地切实做好自身的规范工作，从根本上保证了这次整顿工作所要达到的效果。五、坚持科学监管，保证整顿工作长效性（一）强化了药品平安信用分类管理工作。开展了药品平安信用分类管理工作，在去年全面检查评比的基础上，依据企业不同信用类别实行分类管理。结合对 GSP 认证企业的证后监管有地对全县药品零售企业进行了监督检查，共检查 B、C 类药品零售企业家，并将检查状况记录诚信档案。有效地对药品零售企业实行了动态监控，初步形成了依法惩戒、行业自律、舆论监督、群众参与相结合的药品市场监管机制，进一步强化了药品零售企业的诚信意识，在全县营造诚信经营、放心消费的市场环境。（二）完善“两网”建设。在县政府将“两网”建设纳入农村社会事业进展的总体框架并做为政府考核目标之一的基础上，通过开展“两网”示范县工作，进一步细化了县药品平安工作评定细则，量化了县政府对镇政府的考核目标，形成了政府重视，部门协作，群众参与的良好格局。充分利用县、乡、村三级监管网络资源，全面启动乡镇食品药品监管机构建设，做到“人员、场所、制度、经费”四落实，明确责任主体，建立多元化的保障机制。（三）将整顿工作与“规范药房”体系建设相结合。加强对农村医疗机构药品的质量监管，依据工作支配，规范化药房建设是我局的一项重要工作，去年底，我们特地组织人员对全县一级以上医疗机构及部分一级以下医疗机构药品管理状况进行了调查，在调查的基础上，结合我县实际，已起草完成了了县规范化药房建设方案及评定标准，召开了全县规范化药房创建工作会议，为？谜倏会议等多种形式，强调不良反应报告工作的重要性。强化报告主体的法律责任，扩大报告单位掩盖面，今年将药品零售企业纳入药品不良反应报告范围，对药品零售企业药品不良反应报告工作进行硬性规定，要求每月实行零报告制，每年必需至少上报一篇药品不良反应报告。今年月已上报药品不良反应篇，提前完成全年任务？br/经过半年时间的规范整顿，我们有效地保证了药品市场的正常秩序，促进了地方医药经济的快速健康进展，维护了宽敞人民群众用药的平安有效，达到了活动开展目标，我们将在以后的工作中连续加大力度，把规范药品市场秩序工作做的更好。