2023年行政管理论文范本参考资料6篇.doc

行政管理论文范本参考资料6篇 是专业的办公室站，每日更新大量热点文章，同时，我们有一支专业的写作团队，为客户提供高质量的原创文章定制效劳。 【篇一】 []社区效劳与管理设施是承载政府公共管理、社区自治效劳、市场中介效劳和民间互助效劳的载体，是社区工作人员效劳居民和居民参与社区事务管理的凭借工具。在社区建设领域，社区效劳与管理设施如何能够既普惠到所有居民，又节约本钱提高配置效率，使有限的资源充分发挥作用，是基层政府和社区工作者时常聚焦的话题。笔者以此为课题，对xx社区效劳设施的配置现状展开调查，拟通过总结目前设施建设中存在的问题，借鉴其他城市先进经验，提出完善xx社区效劳与管理设施的建议。 [关键词]xx；社区；效劳与管理。 一、xx社区效劳与管理设施配置的现状。 通过调查笔者了解到，xx市、镇两级政府近些年来不断加大社区建设的财政投入，其中社区效劳与管理设施的数量逐年递增。截至2023 年底，全市村〔社区〕建有多功能活动室482个，星光老人之家521 个，社区卫生效劳中心〔站〕388 个，图书阅览室527 个，劳动效劳站587 个，户外文体广场571 个，实现了每300 户以上的农村社区就有一个篮球场、一个小公园、一个公共厕所、一个村办事效劳中心和一个垃圾收集站。规划并建设了社区内的公交车站点、候车亭、停车场、首末站、维修场等设施，方便居民出行。此外，各社区效劳中心还配备了警务室、人民调解室、档案室、图书室、卫生计生效劳室、残疾人康复场所、户外文体小广场等设施，使社区环境切实得到了改善。 二、xx社区效劳与管理设施建设中存在的问题尽管xx借助其地方财政优势，在社区效劳与管理设施配备上不遗余力，取得了一定的成绩，但在建设过程中逐渐暴露出来的标准混乱、重复低效、单一僵化等问题都严重影响并阻碍了其未来的开展，经过分析，笔者认为产生这些问题的原因主要有以下几点： 〔一〕设施建设缺乏法律依据，致使设施配置的类别、标准、原那么皆不明确。 目前，指导社区效劳与管理设施建设的权威文件是2023年由国家开展改革委员会、民政部编制的“十一五〞社区效劳体系开展规划。该规划中明确将社区效劳与管理设施界定为构建社区、街道、区〔市〕三级社区效劳网络的重要载体。该规划一经出台，一局部经济兴旺城市就率先发布了适用于本行政区域内社区效劳设施建设的标准性文件，如xxx市社区效劳设施管理假设干规定〔修正〕、杭州市城市规划公共效劳设施根本配套规定、青岛市市区公共效劳设施配套标准及规划导那么、泰州市城市居住小区公共配套效劳设施管理规定、重庆市居住区公共效劳设施配套指标等等。这些标准性文件是该地区进行设施配置时予以参照的重要法律依据，其中无一例外地界定了社区效劳设施配置的类别、标准和原那么，同时也明确了社区效劳设施从申请、审批、兴建到监督管理的各个负责部门及其职责。反观xx的社区效劳设施建设，至今尚无可参考的标准性文件，这直接导致了建设过程中，出现设施配置标准不统一，镇区间开展不均衡，配置类型两极分化的现象，因此，尽快草拟和公布xx市社区效劳设施建设管理条例势在必行。 〔二〕设施建设欠缺整体规划，引发较多重复建设、低效用建设。 xx现有的社区效劳设施在配置上缺少整体划一的指导思想，其建设视角大多从本镇区需要出发，经济开展的不平衡促使其各为其政，很难实现区域间的共建共享。一些地方经济较优越的镇区在社区效劳设施上投入巨大，效劳中心占地辽阔，装修精美，设施类别配置齐全，但因为社区居民入住率低、流动性大、参与意识缺乏等原因，使很多设施处于荒废状态，利用效率极低。相反，有的镇区受限于其财政支付能力，可配备的社区效劳设施类型有限，运营乏力，效劳水平也不能满足所在社区居民的需要，导致局部居民索性放弃社区效劳，向外寻求帮助。以上这些现象的出现，不仅使xx市的设施建设偏离了开展规划中搭建三级社区效劳网络的初衷，还人为割裂了全市社区效劳协调开展、全面提升的布局。因此规划部门樾璩械Ｆ鸨嘀xx市社区效劳与管理设施根本配套指导性文件的重任，使之与管理条例相协调，与各专项规划相衔接。 〔三〕设施建设类型保守，功能滞后，凸显社区效劳与居民需求之间 的差距。 xx现有的社区效劳与管理设施主要以社区效劳中心〔站〕、敬老院、伤残人士康复中心及户外文体小广场等为表现形式。从功能上来看，这些设施主要为所在区域内的居民提供社会救助、就业效劳、文化体育等公共效劳及开展卫生环境、方案生育、社区治安等行政效劳。虽然延伸政府行政管理功能是社区效劳中不可或缺的一项，但是这些效劳并非社区居民日常生活中最关心、最需要的内容。与之相较，那些诸如购物、餐饮、家庭效劳和再生资源回收等与居民生活密切相关的便民效劳才是最容易被居民认可和最受欢送的。而目前xx社区效劳设施建设的类型中并未涵盖以上内容，这势必会加大效劳主体与需求者之间的距离，甚至影响到社区效劳设施的利用效率。如何提供更加贴近社区居民生活所需的效劳，应当是社区效劳设施配置和建设中考虑的重要问题。除此之外，随着互联网的高速开展，传统的社区效劳模式已经不能适应社区居民的网络化生活方式，基于虚拟的电子平台会极大降低社区效劳与管理的本钱，未来的社区效劳设施建设不能仅仅拘泥于建筑实体的投入，而应当适时地将社区网络信息化工程纳入其中，进行全方位、多层次的建设。 〔四〕设施建设资金来源单一，筹建任务艰巨，政府财政负担过重，导致设施建设进度缓慢。 xx现有的社区效劳与管理设施建设主要依靠市镇两级政府财政投入，一方面因为地区人口基数较大，外来人口多，市镇两级辖区内社区划分较细，按照“十一五〞社区效劳体系开展规划规定的社区效劳设施配置要求，xx市的设施筹建任务依然艰巨。另一方面，因为社区效劳体系建设和开展缺乏稳定的投入机制，投资主体过于单一，导致政府财政负担过重，局部社区根本公共效劳的必要支出得不到保障，社区效劳根底设施建设也存在着资金缺口，严重影响了全市社区建设的开展进度。因此有必要充分调动社会各方面力量，多渠道筹措资金，共同参与社区的效劳设施建设。 三、完善xx社区效劳与管理设施建设的具体建议。 〔一〕健全相关法律法规，制定整体划一，针对性、操作性强的政策措施。 1.界定xx社区效劳与管理设施的范围及类型。 可参照xxx市社区效劳设施管理假设干规定〔修正〕的内容，将社区效劳设施的范围及类型设定为所辖社区内，由市、区、街道〔镇〕、居委会及个人、企业兴办的以当地老年人、残疾人和优抚对象为主，并向本社区居民提供便民效劳的社区效劳中心、敬老院、伤残人士康复中心等教育、医疗卫生、文化娱乐、体育、商业金融效劳、社会福利与保障、行政管理市政公用设施。 2.厘清xx社区效劳与管理设施从申请、审批、兴建到监督管理的各个负责部门及其职责。 兴办社区效劳设施，应当向所在辖区内的民政部门提交申请，由市、镇、区民政部门负责本辖区效劳设施的审批管理，并对设施的建设和使用情况进行监督检查。方案、财政、税务、工商、规划、房管、城市建设、文化、卫生等行政管理机关，应当结合各自的职责，对社区效劳设施的建设和开展给予扶持。社区效劳设施用房的建设，应纳入城市建设规划，设施配置的各项标准，由民政部门会同市城市规划管理局等部门确定。 3.明确xx社区效劳与管理设施建设的原那么。 为了使xx的社区效劳设施配置更加合理，一方面规划部门应当注意资源整合，统筹考虑各类公共资源，科学配置，充分利用现有公共设施，防止重复建设，实现社区效劳设施的共建共享。另一方面各级政府应当因地制宜，从各地的实际情况出发，根据经济开展水平、自然条件和居民需求，确定社区效劳体系建设的重点，区分不同规模、不同类型的社区及社区效劳，实行分类建设指导。 4.制定xx社区效劳与管理设施的配套标准。 按照“十一五〞社区效劳体系开展规划的要求，城市中每个街道应拥有一个综合性的社区效劳中心；每万名城镇居民拥有约4 个社区效劳设施，每百户居民拥有的效劳设施面积不低于20 平方米。每个综合性社区效劳站设施的最低标准是能满足社区居委会办公所需，并配置多功能社区活动场所，建筑面积不低于200 平方米。以此标准为根底，局部城市根据所辖区域的实际情况，设计了符合本地社区开展的设施配套标准，如重庆市，就将居住区公共效劳设施按居住社区、居住区、居住小区进行三级配置。居住社区人口规模为7-12 万人，居住区人口为4-6 万人，居住小区人口为1-2 万人。根据不同的级别，要求其按照不同的配建标准选择设施项目。笔者认为xx也应尽快制定与本市居住人口规模相对应的社区效劳设施配套标准，在符合国家规定的设施面积总指标的条件下，根据规划组织结构类型统一安排，合理布局，使社区效劳设施建设有据可考，有法可依。 〔二〕从xx市社区工作角度出发，对社区效劳设施进行统筹规划，整体布局，平衡地方差异，实现资源共享。 应当将xx市的社区效劳设施划分为三个层次，即在社区层面，建设综合性、多功能的社区效劳站，在街道层面，建设“一站式〞效劳为特点的社区效劳中心。在区〔市〕层面，建设以规模化和特色效劳为主的社区效劳中心。社区综合效劳设施〔社区效劳站、街道社区效劳中心和市、区效劳中心〕的建设应坚持因地制宜、合理布局、综合利用。要突出综合效劳功能，将党员活动室、就业保障网络、社区卫生效劳站、文化活动室、图书室、“爱心超市〞、社区捐助接收站点、警务站〔室〕、老年活动室、未成年人文化活动场所等统筹规划建设，尽可能防止单独设立。 另外，各镇区也可以结合所辖社区的居民结构特色，增设一些符合当地居民需求的效劳设施，如在外来人口聚集的社区开辟新莞人效劳机构或劳动就业中心等，还可以在相毗邻的社区中设置不同的效劳设施，使其发挥交叉效劳功能，实现资源共享。 〔三〕拓宽设施建设资金来源，建立以政府投入为主导，兼有企业赞助、社会捐赠、个人承包相结合的投资机制，共同完善社区效劳设施建设。 应逐步引导社会各方参与和支持社区效劳体系建设与开展，探索有效的社区效劳资金募集方式，通过贴息补助、配套投入等灵活方式拓宽社区效劳体系建设融资渠道，吸收社会资金投入社区建设。通过慈善捐赠等活动，筹集社区效劳体系建设开展资金。建立以政府公共财政投入为根底、募集社会资金为辅助的社区效劳基金，对社区效劳进行项目管理，不断完善社区效劳根底设施，广泛开展政府购置效劳。通过租用、借用社区效劳设施等形式，吸引社会力量投办社区效劳业，开展有偿效劳，通过引进物业管理进社区，将局部社区效劳交给社会和居民承当。鼓励房地产开发商将社区效劳理念融入房地产开发项目之中，完成小区开发的同时，配套建设公共文化、教育、体育等各类社区效劳设施。鼓励企业与社区建立共建机制，兴建社区效劳设施，开展社区效劳。 目前xx正处于经济社会双转型期，社区效劳与管理工作在转型过程中承受着来自各方的考验，作为开展社区效劳的重要载体―――社会效劳与管理设施，在建设中必须充分权衡居民需要与政府统筹之间的关系，有关部门应针对该市社区效劳与管理设施配置中现存的问题，积极寻找解决途径，合理布局，科学规划，在具体的实践中进一步完善社区公共效劳与管理设施的建设。 【篇二】 ［］ xx市是一个典型的流动人口占多数城市，流动人口的社会融入面临着艰巨的任务。近些年来，xx市在推进流动人口融入城市社会方面进行了多方面的探索，取得明显成效，被有的媒体称为流动人口效劳的“xx模式〞。通过对xx推进流动人口融入城市社会的相关政策措施进行梳理，总结其改革成效与经验，将对我国城市化进程有所启示。 ［关键词］ xx； 流动人口； 社会融合； 社会管理创新。 一、背景。 随着我国工业化和城市化的快速推进，大规模的人口流动成为一种常态化、普遍化的社会现象，流动人口已经成为城市建设的重要力量和城市生活的重要群体。但由于我国户籍制度及其衍生的教育、医疗、就业等制度改革滞后，流动人口大多仍游离于城市社会之外