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2023
年疾控
中心
体制改革
工作计划
疾控中心体制改革工作方案
2023年是我市深化医药卫生体制改革的重要一年,也是深入落实市-2023年卫生事业开展规划纲要的关键年。我中心工作的根本思路是:在市委、市政府的正确领导和市卫生局直接指挥下,在上级业务主管部门的精心指导下,以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导,紧紧围绕“防疾病、保健康、建和谐、促开展〞的防病宗旨和党委政府的中心工作大局,深入落实党的十七大、省委十届六次、市委五届七次全会精神和国家省市卫生工作会议、疾病控制工作会议精神及上级关于深化医药卫生体制改革的部署,加强疾控体系、人才队伍、综合能力和标准化建设,推动公共卫生效劳均等化,狠抓重大疾病防控、免疫预防及突发公共卫生事件的应急处置,做好饮用水卫生、食品平安、公共场所卫生、消毒卫生、病媒生物控制等公共卫生相关工作,推进职业病、地方病、寄生虫病和慢性病防治,推动全市疾病预防控制工作再上新台阶,保障人民群众的身体健康,维护社会的稳定,促进社会的和谐。
一、以深化医药卫生体制改革的实施为契机,进一步加强疾病预防控制体系建设
1、深刻理解政府公共效劳责任,准确定位疾控机构的根本性质,逐步调整和理顺单位的职能;对照卫生疾控预防控制机构根本职责和疾病预防控制工作绩效评估标准,查漏补缺,进一步加强疾控机构的软、硬件建设,推进疾病预防控制机构标准化,提高疾病预防控制工作效能。
2、贯彻落实市-2023年卫生事业开展规划刚要和市第五届人民代表大会第五次会议精神及市卫生局有关部署,全力配合市职业病防治院和市慢性病防治院的建设,并全力支持“两院〞尽快开展业务工作,在“两院〞建设期间,继续做好职业病防治,慢性病防治各项工作,同时做好业务交接准备,做到无缝交接,平稳过渡。
3、进一步贯彻落实XX省预防接种门诊标准化建设方案,结合乡镇卫生院的改造建设工作,加强标准化预防接种门诊建设工作的指导,确保今年内全面完成每乡镇至少建1间标准化预防接种门诊的建设任务。
4、落实省市卫生行政部门的规划,构建疾病预防控制信息管理体系,整合疾病预防控制信息资源,逐步建设集成公共卫生信息资源管理平台。实施儿童预防接种信息管理系统建设工作,实现以个案为根底的预防接种信息管理,建立预防接种信息平台,实施全市接种一卡通目标,及时掌握辖区内儿童预防接种动态,实现流动儿童接种信息的异地共享。提高传染病疫情网络直报和疾病预防控制根本信息报告质量。加强传染病疫情网络直报和疾控机构根本信息系统的管理,提高传染病疫情网络直报和疾病预防控制根本信息报告质量。强化对信息的分析、利用工作。
5、贯彻落实关于加强卫生人才工作的意见(河委发20号),牢固树立“人才资源是科学开展第一次源〞的理念,强化人才队伍的建设,优化人才结构,构建合理的人才梯队,提高队伍的素质。争取政府的大力支持,力争增加机构编制,引进假设干名急需的专业对口的高学历、高职称人才。继续采用“送出去,请进来〞的方法,加大在职人员培训的力度,选送局部业务骨干到省或有关单位参观学习、短期进修;及时派出人员参加省市举办的短期培训班学习;选派局部业务骨干到挂钩扶持点锻炼;继续完善内部学习制度,各业务科室平均每月要组织一次业务学习,单位不定期组织政治理论学习;鼓励工作人员通过函授、自学等形式提高自身素质。突出学科骨干的核心带头作用,最大程度发挥人才在疾病预防控制工作中的作用。
6、全面加强实验室建设,配备
必需的检测设备和专业技术人员,满足正常开展疾病防控工作需要。加强对各县疾控中心建设特别是实验室建设的指导和工作督导,配合市卫生局实施对县级疾控机构的绩效考核工作,促进全市疾控机构的标准化建设和综合防控能力的提高。
二、以全省加强作风建设电视 会议为契机,进一步加强政风行风建设
7、以全省加强作风建设大会为契机,进一步增强领导干部和党员队伍的事业心、责任心,切实转变工作作风,增强协调领导的能力;同时,认真学习贯彻中国共产党员领导干部廉洁从政假设干准那么及相关会议精神,严格执行党风廉政建设责任制规定,增强领导干部廉洁自律的自觉性。
8、稳固“文明窗口〞的成果,进一步加强职业道德和行业作风建设,建立一支科学、高效、有力的工作队伍,以高度的热情、最高的效率、最优质的效劳,为社会提供公共卫生效劳。组织工作人员学习先进典型事迹,并开展警示教育;进一步健全相关规章制度,以制度管人;及时处理群众的来信来电来访,依法依规从严查办违纪人员,促进单位行业作风的进一步好转,树立疾控队伍新形象。
9、落实五·五普法工作规划,加强普法工作,逐步普及相关法律法规知识,提高工作人员学法、守法和依法办事的自觉性和能力,特别组织学习与本单位职能相关的突发事件应对法、传染病防治法、食品平安法等专业法律法规,全面履行法规所赋予的职责。
三、推进科学标准化管理,提高管理的水平和效益
2023、落实省、市关于疾病预防控制工作绩效考核的部署,按照卫生部疾病预防控制机构根本职责和疾病预防控制工作绩效评估标准,加强对各科室工作的管理,推进各项业务和工作管理的标准化、科学化,并力争以优异成绩通过省的考核。
11、进一步完善门诊、体检、财务信息系统,加强对单位财务收支、物资、药品、生物制品、固定资产等管理,及时掌握各类物资的数量,药品、生物制品的有效期和贮存量等。
12、加强增收节支工作,特别是在财政全额保障到位前,想方设法增加有偿效劳收入,确保单位正常运转,促进单位经济的良性循环,增强开展的后劲,如:继续发挥职业病“两证〞的作用,进一步拓展相关业务。
13、按实验室资质认定评审准那么要求和本中心质量手册(第三版试行)、程序文件(第三版试行)的要求,进一步强化质量管理,增强科学防病的能力。
14、加强平安生产、信息维稳、方案生育、社会治安、政府信息公开等工作的管理,明确职责,落实领导责任制,确保无失火、无失窃、无平安生产事故、无违法违纪、无违反方案生育的人和事发生。
四、开展科研及成果推广应用工作,走科技防病之路
15、鼓励工作人员多钻研业务,多总结工作经验,多撰写论文,力争全年在省级以上专业杂志发表专业论文4篇以上。
16、鼓励工作人员和业务骨干充分利用现有资源,开展力所能及的科研。
17、充分利用新仪器新设备、新标准开展新技术、新工程的推广应用,效劳疾病防控业务。
五、强化公共卫生效劳,重点加强重大传染病的预防与控制工作
18、切实做好应对甲型h1n1流感疫情的准备。进一步加强流感哨点监测和甲型h1n1流感疫情的监测、分析、评估工作,继续开展甲型h1n1流感疫苗的接种,完成省下达的接种任务,加大健康教育宣传力度,密切配合重症病例的救治。
19、深入贯彻艾滋病防治条例和汪洋书记重要批示精神,加强艾滋
病防制能力建设,配合有关单位完成我市hiv初筛实验室网络建设;认真实施XX省遏制与防治艾滋病行动方案(-)和市防治艾滋病部门责任分解量化考核方案,落实“四免一关心〞政策本单位的职责,加强宣传咨询和健康教育,提高艾滋病防治知识知晓率;加大艾滋病人感染者的随访干预力度,控制二代病例;推广使用平安套,加强经性传播的干预工作;继续做好高危人群的筛查、哨点监测和群众自愿检测工作,并做好初筛检测样品确实认检测工作;做好艾滋病抗病毒治疗工作的管理;认真实施全球基金艾滋病控制工程,并做好工程的管理;做好艾滋病防治中长期规划终期评估工作。
20、进一步加大结核病防治力度。抓住发现和治疗等重点环节,围绕提高结核病人报告率、转诊率、系统管理率、追踪到位率和病人家属筛查率等“五率〞,加强肺结核病人的归口管治和肺结核病人的转诊、追踪工作,加强乡镇卫生院查痰点建设的指导、督导和查痰质量控制工作,将流动人口纳入工程管理,实施免费治疗,开展现代结核病以及结核病、艾滋病双重感染的控制工作。保持现代结核病控制策略(gots)覆盖率20230%,新涂阳肺结核病人发现率保持在80%以上,新涂阳肺结核病人治愈率保持在95%以上,结核病人的追踪到位率85%以上。认真落实结核病耐药性基线调查,提高结核病防治水平。
21、根据XX省不明原因肺炎病例监测方案的要求,继续开展不明原因肺炎病例的监测工作,进一步做好“非典〞、人禽流感等急性呼吸传染病的预防与控制。加强流感疫情监测,做好应对流感大流行的各项工作。继续做好手足口病等其他重大传染病的预防控制。进一步健全和完善与农业部门传染病防治信息的通报、联防机制。加强院内感染的控制,做好实验室生物平安工作。
22、进一步加大狂犬病防控的工作力度,根据XX省狂犬病监测方案开展人间疫情监测和动物伤人暴露监测。加强狂犬病防治知识的宣传普及工作,标准做好犬伤者暴露后伤口医学处置和狂犬病疫苗及免疫球蛋白的预防接种,切实降低狂犬病发病率。按照XX省太类管理规定,加强部门协调,落实部门职责,遏制狂犬病疫情,特别加强重点地区督导和疾控专业人员犬伤后伤口处理知识的培训,标准犬伤医学处理。
23、做好鼠疫防制工作。按照XX省鼠疫监测方案,建立省、市县(区)三级人间鼠疫监测网络,市、县(区)均开展人间鼠疫监测,及时掌握疫情动态,防止外来输入,提高应急反响能力,预防控制人间鼠疫的发生和流行;开展鼠疫宿主动物现场监测工作。
24、按照XX省手足口病监测方案(粤卫办7号),建立监测哨点医院,认真开展手足口病监测工作,落实以病源检测为手段的监测措施,及时处理聚集病例。
25、在全市范围内开展病毒性腹泻爆发疫情的监测工作;继续做好流脑、乙脑、登革热、霍乱、伤寒、痢疾等其他急性传染病的疫情监测和疫情处理工作,防止疫情爆发和流行。
六、全面加强免疫规划和预防接种管理工作
26、认真实施疫苗流通和预防接种管理条例,进一步加强疫苗管理,一类疫苗免费调拨,并按规定配送,二类疫苗严格按条例采购,市全部委托省疾控中心采购,并只供应到各县和XX县区各接种点,严禁从无资质单位和个人购进疫苗。抓好冷链设备使用的日常管理工作,保障疫苗的质量、效价和用量,确保预防接种工作标准、平安、有效。严格按标准程序接种各种疫苗,杜绝预防接种事故发生。加强疫苗资金的回笼管理,促进资金的快速回笼,确保疫苗资金的良性循环。
27、认真抓好常规免疫接种工作,加强工作督导。配合市卫生局开展全市工作检查,保持儿童卡介苗、脊髓灰质炎糖丸、麻疹疫苗、白百破疫苗(含血破疫苗)、乙肝疫苗和乙脑疫苗等疫苗的免疫接种率达95%以上。进一步贯彻落实卫生部关于扩大国家免疫规划实施方案和我省方案,落实甲肝疫苗、a群流脑疫苗、a+c群流脑疫苗、麻腮风疫苗等四种疫苗的普及接种,降低针对疾病的发病率。
28、抓好疫苗可预防的重点传染病的防控工作。落实-年XX省乙型病毒性肝炎防治规划,重点抓好新生儿乙肝疫苗全程接种率、首针及时率,落实15岁以下儿童乙肝疫苗查漏补种的省级重大公共卫生工程;以自愿为原那么,推广成人乙肝特别是高危人群乙肝疫苗的接种。继续开展消灭脊髓灰质炎工作,稳固“无脊灰〞成果。按上级部署,继续开展麻疹疫苗强化免疫活动或查漏补种,进一步推进消除麻疹工作。扩大免疫效劳人群和工作内容,积极开展流感、水痘、hib、轮状病毒疫苗、肺炎等其他疫苗的免疫接种和疫情监测工作。特别加强免疫工作薄弱地区、遥远地区和流动人口等重点人群的适龄儿童的免疫接种,确保免疫接种率和及时率。开展接种率、人群免疫水平、疫苗效价、免疫效果和afp监测、新生儿破伤风监测和预防接种异常反响监测工作;加强麻疹、流脑腮腺炎、水痘疫情的监测和预防控制工作;指导落实入托、入学查验预防接种证制度,对学校学生、托幼机构查出的缺种、漏种儿童,及时组织补种。
29、加强对基层的技术效劳和指导,及时有效地处理基层