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2023
年纪
廉政建设
大会
讲话
纪委在廉政建设大会发言
同志们
一、202223年全县反腐倡廉工作回忆
市纪委、市监察局XX县区委、县政府的坚强领导下,202223年。全县各级、各部门和纪检监察机关深入贯彻落实中央和省、市纪委全会精神,认真履行职责,坚持围绕中心、效劳大局、创优环境、促进开展,通过广阔干部群众的共同努力,全县反腐倡廉建设取得了更加明显的成效。
创优环境,一坚持围绕中心。全县开展大局得到有效维护。
县纪委、监察局围绕全县的中心工作,202223年。研究制定了关于创优环境、效劳经济、保障开展的实施意见共八项十八条,建立了纪委班子成员联系企业工作制度、公开办事制度、重大工程建设督查制度等一系列制度,对11家企业进行了挂牌保护,对扩大内需重点工程进行了监督检查,对全县贯彻执行强农惠农政策情况进行了全面检查,发现并整改问题23个,查处案件5件。开展了第九次土地卫片执法检查,查办案件17件。开展农资市场、退耕还林等专项执法监察21项,查办案件28件,挽回经济损失20.94万元。
惩防并举,二坚持制度创新。农村党风廉政建设进展顺利。
深化农村财务制度改革。依托县经管科组建核算局域网,一是全面推进电算化管理。对全县11个乡镇的会计委托代理中心和“三资〞管理中心实行联网管理,先后两次对各乡镇的65名财务管理人员进行了集中培训。开展了阳光农廉网建设,目前为止,全县20个成员单位,11个乡镇和22个重点村都按照要求安置了电子显示屏和触摸屏,并与县农廉办监控平台实现并网开通,初步搭建起了农村三务公开、土地管理、三资管理等信息监控网络。二是全面清产核资,标准“三资〞管理。由县农廉办、财政、审计、农业、经管等部门联合对全县农村的资产、资源、资金的底数逐项进行清查核实,并统一登记造册,移交乡镇“三资〞代理效劳中心,统一建档管理。三是全面加强制度建设,着力构建农廉惩防工作体系。推行县四大班子领导,县农廉建设领导组成员以及单位领导包联乡村制度,对全县221个行政村实行全覆盖式包联;推行“五议一审两公开〞制度。进一步健全完善了村民代表大会、民主议事、民主理财、民主评议干部、财务审计及“三务〞公开等一系列工作制度。建立了民情收集、民情听证、民情质询、民情协调、民情督办“五位一体〞工作新机制,全县各乡(镇村共公开各类事项938项,收集群众合理化建议和意见83条,督办协调解决问题64个。四是全面培育选树农廉工作典型。全县培育了卅里铺乡、南园子村等23个示范乡村,树立了张家庄支书张悌、塔儿村支书韩福财等一批农村勤廉带头人。建立了农村党风建设“人才库〞11名农村勤廉带头人,6名农村信访矛调工作能手和33名大学生村官联络员首批纳入。五是严肃查处涉农违纪案件。通过信访诉讼大排查和乡镇书记大接访等活动的开展,共化解各类矛盾196起,查处涉农违纪违法案件46件,处分46人。
集中整治,三坚持突出重点。非煤和工程建设领域反腐败专项斗争稳步推进。
对全县非煤矿山的证照办理、工程审批、平安生产等方面的情况进行了全面排查。特别是对私挖滥采活动进行严厉打击,一是继续引深非煤领域专项斗争。县专项办组织力量。全年共出动执法人员300多人(次实施重点打击23次,取缔非法采矿点43个,扣押作业机械23台。县“一费办〞进一步加大清缴税费工作力度,全年共收缴各类规费2171万元。对非煤领域违纪违法案件进行了严肃查处,共查办案件19件,处分19人。二是扎实推进工程建设领域专项治理。首先,按照上级精神,结合实际认真抓好自查申报工作,共下发排查表600份,全县93家副科级以上单位,519名个人按照要求进行了主动申报。其次,认真梳理问题,积极进行整改,县专项办组织力量,对202223年至202223年以来的重点工程进行了深入排查,共排查工程工程47项,对新天贵食用菌绿色食品工程工程和世瑞花园住宅小区续建工程,存在未按立项要求进行公开招投标和超规划建设问题,限期进行了整改。第三,强化监督检查,深入排查违规违纪问题,县专项办先后深入到18家单位进行专项监督检查,并对超规划建设的三明房地产开发公司处以20.94万元罚款,追缴202223年拖欠质监费1.2万元。
强化措施,四坚持主动出击。案件查处综合效果得到有效发挥。
县纪委、监察局进一步强化办案工作措施,一年来。继续推行县纪委、监察局班子成员包查案件制度,加强与司法、审计等部门协作配合的同时,以专项检查为突破口,先后开展了新农合专项检查、退耕还林专项检查、土地执法专项监察等一系列专项检查工作,从中深挖案件线索,严肃查处了一批违法违纪案件。202223年,全县纪检监察机关共受理群众来信来访85件次,初核案件72件,立查案件70件,处分违纪党员干部70人,其中,给予党内警告35人,党内严重警告21人,撤销党内职务2人,留党观察4人,行政警告1人,行政记过3人,行政记大过4人,没收违纪违规款项4.5万元。立查案件中,万元以上的案件1件,乡科级以上的案件3件。
关注民生,五坚持以人为本。纠风治乱工作成果进一步稳固。
对县直中小学的收费情况,一是大力整治教育乱收费问题。县纠风办XX县区科教局。座位排序情况进行了重点抽查,对存在问题进行了整改,对202223年农村家庭困难寄宿学生补助资金的发放情况进行了监督检查,上级教育部门共下拨“一补〞资金92.525万元已全部发放到位,补助困难学生302023人。二是突出治理公路“三乱〞问题。县纠风办、效能办进一步加大明查暗访力度,先后十几次组织力量上路进行巡查暗访,对2家涉路单位存在收费票据不标准问题进行调查整改。三是继续深化民主评议政风行风工作。对42家县直单位和驻县条管单位、99家基层站所进行政风行风评议。各参评单位通过召开行风听证会,下发征求意见书等形式,共征求到群众意见建议230多条,整改落实22023多条。
阳光作业,六坚持抓源治本。机关效能建设取得新成效。
充分发挥县政务公开栏阵地作用,一是全面推行公开办事制度。全县推行了一证〞两图〞两卡〞工作制度。同时。畅通信息公开渠道,全年共公开各类事项13期,内容涉及全县绩效考核、廉租房建设、重点工程工程、干部选拔任用、低保发放等80多项。二是注重源头风险防控。确定工商、地税、交通等8家单位为廉政风险排查防控试点,认真查找廉政风险点,建立标准的防控制度,积极探索源头防腐治腐的新途径。三是强化效能监督检查。县效能办、行评办先后12次深入到县直各单位、各乡镇以及温泉会馆、ktv饭店等休闲娱乐场所开展明察暗访,对7家单位上班期间无人在岗的问题进行了公开通报。四是加快电子监察系统建设。县纪委、监察局专门投资开通了廉政网站,并在政府大楼一楼门厅安置了电子显示屏,将各单位工作进展情况,党规法规内容,各单位领导和工作人员到岗,值班等情况随时进行公开,促进了机关工作效能的提升。五是严格进行行政过错问责。202223年,县效能办针对个别单位存在管理混乱和工作效率低下等问题,先后对3家单位下达了效能督办卡,对2名乡镇领导干部进行了行政过错问责。
强化监督,七坚持创新形式。廉政教育监督工作取得新成果。
大兴艰苦奋斗,一是全县党员干部中开展了学习宣传“右玉精神〞活动。干事创业之风。二是积极开展廉政专题讲座活动。先后邀请中纪委政策研究室马寅明处长和中国纪检监察报社社长李本刚为全县500多名副科以上领导干部就贯彻学习廉政准那么和廉洁从政举办了两次专题讲座。三是积极开展廉政警示教育活动。组织广阔党员干部观看了难逃其咎变质的公安局长廉政中国等警示教育片,观看人数达202300多人(次四是积极开展廉政文化建设活动。先后建设了迎宾路和公园路两条廉政文化街;举办了风清墨飘香〞廉政书画展,县电视台滚动播放廉政公益广告8那么,廉政格言警句200多条。营造了浓厚的反腐倡廉社会气氛。五是严格贯彻执行廉政准那么与76家单位的主要领导签订了廉政承诺书,有6名科级领导干部主动申报了为子女操办婚庆和其它事宜,先后4次对85名干部进行了任前谈话和廉政谈话,对7名正科级干部进行了诫勉谈话。
外树形象,八坚持内强素质。纪检监察机关自身建设得到加强。
强化效劳宗旨,一是进一步加强思想作风建设。认真贯彻落实中纪委等五部委关于加强县级纪检监察机关建设假设干意见开展了以加强政治理论学习。严明工作纪律为主要内容的思想作风整顿活动。二是积极开展业务培训活动,先后选派20多名纪检干局部别参加了中纪委和省、市纪委的业务培训班学习。三是加强制度建设,修订完善了中心组学习和机关班前学习制度、请销假制度、办案制度等13个。建立了纪检监察干部办案跟踪反响制度,对纪检监察干部从严要求,从严管理,努力塑造纪检监察机关的新形象。
过去的一年,县纪委常委会认为。全县各级纪检监察机关按照中央和省、市、县的决策部署,认真履行党和人民赋予的职责,坚持立党为公,执政为民,坚持改革创新,求真务实,县委、县政府的正确领导下,全县广阔干部群众的大力支持下,通过全体纪检监察干部的不懈努力,反腐倡廉建设在各个方面都取得了积极进展和更加明显的成效。但在充分肯定成绩的同时,还应清醒地看到存在问题和薄弱环节。比方:贯彻执行强农惠农政策方面,还存在落实不到位的问题;软环境治理上,与适应经济开展还有一定差距;机关效能建设上,一些部门和单位工作效率低下,制度执行力不强;此外,一些基层干部与民争利,侵害群众利益的违规违纪问题还时有发生,非煤矿山整治力度还应进一步加大,纪检监察机关自身建设还不能很好适应形势和任务需要等等。所有这些问题必须引起我高度重视,认真研究,进一步加以解决。
二、2023年主要工作任务
县实现“绿色开展,2023年是全面实施“十二五〞规划的开局之年。奋力崛起〞战略目标,推动全县经济跨越开展的关键之年,也是各级党委、政府的换届之年,面临的工作任务十分繁重,全县各级纪检监察机关和纪检监察干部要充分认识和正确把握反腐倡廉建设所面临的总体态势,即:成效明显和问题突出并存,防治力度加大和腐败现象易发多发并存,群众反腐败期望值不断上升和腐败现象短期难以根治并存。要把效劳、保障和促进转型跨越开展作为主要目标和根本任务,找准工作的结合点、着力点,完善对策措施,增强工作实效,使工作思路与党委、政府中心任务合拍,工作举措与改革开展事业合力,工作成效与人民群众根本利益合拢。为此,2023年全县反腐倡廉建设的总体要求是高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、三个代表〞重要思想和科学开展观为指导,全面贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会精神,按照中央和省、市纪委全会XX县区委十二届八次全会的要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以效劳经济建设为主线,突出创优环境、农村党风廉政建设、作风建设、非煤矿山和工程建设领域专项治理等工作重点,整体推进全县的反腐倡廉建设,为实现“绿色开展,奋力崛起〞战略目标提供坚强有力的政治和纪律保证。
确保中央和省、市、县决策部署的贯彻落实。一进一步强化监督检查。
全面落实关于创优环境、效劳大局、保障开展的实施意见充分发挥纪检监察的双重职能,坚持围绕中心、效劳大局、创优环境、强化保障的原那么。确保全县经济社会健康有序开展。
坚决维护党的集中统一,加强对党的政治纪律执行情况的监督检查。教育引导全县广阔党员干部增强党性意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识,增强政治敏锐性和政治鉴别力,坚决政治立场,自觉与中央保持一政,与县委、县政府保持一致。全县各级、各部门要不折不扣地贯彻执行县委、县政府的决策部署,对违反政治纪律的行为要严肃进行查处,确保政令畅通。
以及县委、县政府制定的绿色开展、奋力崛起战略目标落实情况的监督检查;三是切实加强对改善宏观调控,加强对党的十七届五中全会、省委九届十一次全会、市委十三届七次全会、县委十二届八次全会精神贯彻落实情况的监督检查。