2023年发挥信访举报职能作用解决损害群众利益问题.doc

发挥信访举报职能作用解决损害群众利益问题 益问题 胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会上强调指出，党风廉政建设和反腐败斗争贯彻以人为本、执政为民，要以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，认真解决损害群众利益的突出问题和反腐倡廉中群众反映强烈的突出问题，切实维护社会公平正义。贯彻落实总书记的重要讲话精神，要求纪检监察机关牢固树立用群众工作统揽信访工作的新理念，充分发挥信访举报工作职能作用，找准着力点，抓住关键环节，以强有力的工作措施，促进损害群众利益的突出问题得到切实有效解决。 一、发挥联系沟通职能作用，畅通信访举报渠道，方便群众投诉。纪检监察信访举报工作的本质是通过信访举报渠道开展的群众工作、信息工作和监督执纪工作。畅通群众反映问题、表达诉求的渠道，是纪检监察机关践行党的宗旨，实现好、维护好、开展好广阔人民群众根本利益的根本要求。发生在群众身边的、损害群众利益的突出问题。群众感受最深，最有话语权。及时了解社情民意，真诚为群众排忧解难，就必须遵循方便、快捷、高效的原那么，进一步畅通群众诉求 表达渠道，发挥好“三个平台〞的作用。一是信访举报传统平台。确定专人负责接听“12388〞统一举报 ，对受理的群众举报要及时登记、录入、阅批、转办。认真拆阅群众来信，及时按程序分检。 充实来访接待室工作力量，落实首问责任制和限时办结制，保证群众举报无障碍、受理零时间。定期开启举报箱、建言议事簿，为群众表达诉求腾出空间。二是信访举报公开平台。遵循公开透明、方便群众的原那么，在播送、电视、电台、报刊等媒体设立专栏，鼓励群众借助媒体表达诉求。在全省县以下纪检监察机关深入推行领导干部挂牌群众点名接访制度，接访范围逐步向党政领导班子成员和部门领导干部延伸，并根据领导干部职务变动情况，及时更新挂牌接访有关个人信息，为群众反映问题提供便利。三是信访举报网络平台。重视和加强信访举报网络建设，开发利用好纪检监察信访举报网站、电子信箱、投诉专线等渠道反映的民情信息，在加强与群众交流沟通中关注民情，解读民意。 二、发挥协调疏导职能作用，集中排查，立足就地解决。认真解决损害群众利益的突出问题，是顺应人民期待，回应社会关切，营造良好反腐倡廉舆论气氛和社会环境的重要举措，也是纪检监察信访举报工作的根本出发点和落脚点。必 须从群众最不满意的地方抓起，从群众最期盼的事情做起。损害群众利益的问题多发生在基层，侵害的对象主要是大多数老百姓。因此，基层是解决问题的重点。要充分利用形成的信访工作网络，集中时间和人力，对沉积的信访举报“存量〞问题全面清理，对现阶段信访举报“现量〞问题认真排查。重点排查基层干部吃拿卡要、与民争利、徇私枉法、欺压百姓、失职渎职等行为，群众强烈要求解决的热点问题，以及经过治理但效果不够明显的难点问题。对清理排查出的问题，按照因地制宜、因事制宜的原那么，立足就地解决。纪检监察机关加强组织协调、整合综治，充分依靠司法、行政等机关和部门，多元化解。能够处理和解决的，一次性解决到位，不留尾巴。对情况比拟复杂，屡次处理未果的，采取信访听证的方法予以终结；一时无法解决的，言明政策，讲清道理，做好深入细致的说服教育工作。 三、发挥监督保障职能作用，多措并举，推动损害群众利益问题得到有效解决。着力解决损害群众利益的突出问题，是党风廉政建设和反腐败斗争的根底性工程。事关党的执政根底，事关人民群众的福祉，必须全面贯彻反腐倡廉战略方针，多措并举，协调推进。一是加强教育督导。结合在全省党员干部中广泛开展的群众观点和群众立场主题教育活动，组织党员干部围绕贯彻落实群众观点、群众路线、群 众立场，增强公仆意识、效劳意识、责任意识等问题，开展专题学习讨论，认真查找和整改存在的损害群众利益的行为，不断提高广阔党员干部做好群众工作的能力和水平，自觉做到秉公用权，勤政廉政，情系民生，维护民利，凝聚民心。针对查纠工作中发现的监督“盲点〞和管理中的薄弱环节，催促有关地方和单位建立完善规章制度，堵塞管理漏洞，实现监督制约与权力行使的“无缝对接〞。二是大力推进制度创新。以全省“反腐倡廉建设制度执行落实年〞活动为载体，坚持继承与创新并重，积极推进群众反映强烈问题协调解决机制创新。认真总结民情直通车、民情恳谈会、署实名有奖举报等制度的做法和经验，适时推开。健全党和政府主导的维护群众权益机制、逐步完善群众利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制和权益保障机制，助推损害群众利益的问题得到有效解决。三是严肃查办突出信访问题。健全完善信访举报线索分析研判机制，准确把握线索属性，围绕查办工作重点，对近年来发生在群众身边的突出信访问题进行认真排查，提高案源线索的准确性和可查性。突出查办重点。农村以维护农村改革开展稳定和农民的切身利益为重点，企业以加强国有企业领导人员廉洁从业为重点，学校医院以容易产生腐败的关键岗位和环节为重点，社区以加强效劳、加强管理、强化监督为重点，基层站所以文明执法、秉公办事为重点。对情节简单、线索清楚、易查易结的问题，要突出 直查快办的优势，坚持以快取胜，快速出击，及时查办。加强协作配合。对案情复杂、涉及面广、调查有阻力、突破有困难的信访举报案件，加强部门联动，搞好与公安、检察、审计等部门的协作配合，必要时，上级纪检监察机关要派员参与直接办理，上下联动，集中突破。加大督查督办力度。对上级交办或转办的损害群众利益的案件，要专人负责，跟踪督办，确保按期报结，并在第一时间反响查处结果，给群众一个明确的说法。 解决损害群众利益的突出问题，是一项长期工作任务。既要立足当前，又要着眼长远，不能毕其功于一役，要有长期作战思想。只有统筹协调，多管齐下，坚持综合治理，建立长效机制，才能从根本上解决问题。 第二篇：损害农民群众利益问题木兰初中开展“损害农民群众利益问题〞专项整治工 作自查报告 根据县教育体育局要求，我校高度重视，立即组织了工作专班开展相关工作，迅速在全校范围内开展了自查，切实抓好整改，对检查中发现的问题进行认真地核实，并逐条予以整改。现将我校自查情况汇报如下： 一、加强组织领导，明确工作责任 接到县局文件通知后，我校召开了专题会议，成立了领导小组，对我校是否存在损害农民群众利益问题情况的调查工作进行了详细安排部署，并由校长熊友琴牵头，认真开展自查工作。 二、减负政策明确、条例宣传到位 几年来，学校严格按照上级文件规定的收费政策为依据进行收费，没有使用任何与现行政策有抵触的收费文件和政策。严格执行上级收费政策，并将学校收费进行公示，确保向每一位学生家长宣传到位。 三、、收费工程标准， 我校在收费方面主要是坚持“四公开、二设立〞的做法。四公开：即公开教育收费政策、公开教育收费工程、公开教育收费标准、公开学校收支帐目；二设立：即学校设立举报投诉箱、设立举报投诉 。学校每年开学初都将收费政策、收费工程、收费标准贴在大门口，使广阔家长和社会了解义务教育收费的政策、标准，澄清对教育收费的模糊认识。 四、收费标准严格。 学校严格按照省、市标准全面实行“一费制〞收费方法，进一步标准各种效劳性收费和代收费行为，认真落实省、市的收费政策。没有任何扩大收费工程和提高收费标准的现象，学期中途没有收取任何费用。 五、对自立工程、搭车收费、白条收费、加码收费自查情况接教育体育局通知后，我校对学校可能涉及的自立收费、搭车收费、白条收费、加码收费等情况进行了调查，经查学校无任何自立工程、搭车收费、白条收费、加码收费情况的发生。 几年来，由于学校严格按照上级规定的政策收费，学校几年来无一例农民信访、上访情况发生，学校为减轻农民负担所做的工作得到了群众的一致好评。 从自查的情况看，我校无任何损害农民群众利益的行为，今后，我校将进一步强化措施，严格收费管理，在工作上始终自觉接受社会、家长、上级主管部门的监督，做到让社会放心，让家长放心，让上级主管部门放心。 木兰初中 2023.9.16 第三篇：解决损害群众利益突出问题的几点思考解决损害群众利益突出问题的几点思考 胡锦涛总书记在党的十七大报告中明确提出。“构建社会主义和谐社会是贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务，是在开展的根底上正确处理各种社会矛盾的历史过程和社会结果〞。这一论断明白无误的告诉我们，在切实抓好开展这个党执政兴国第一要务的同时，要正确处理好改革、开展和稳定的关系，说到底就是如何代表最广阔人民群众根本利益的问题。笔者就当前在改革攻坚过程中如何解决损害群众利益的突出问题作了如下几点思考。 一、把握国家宏观调控政策，正确处理整体利益和局部利益的关系，在全面、协调、可持续开展中为保持社会稳定找到一个“平衡点〞 改革开放三十多年来，我国政治、经济、社会全面进步，广阔人民群众在享受物质文明和精神文明成果的同时，由于区域性经济开展的不平衡以及上层建筑领域呈现出的差异，各种社会矛盾纷乱繁杂，其中表现得最突出的是收入分配不公、贫富差距拉大和就业难的问题。因此，引发出许多影响改革和开展的不稳定因素，有些问题还相当突出，严重制约社会开展的进程。不言而喻，解决社会矛盾最根本的手段是要靠开展，这就有一个确立什么样的开展观问题。一个地方的开展思路和目标一旦定位不准，造成的失误对老百姓利益的损害是难以估量的。党中央在总结我国改革开放三十多年经验教训的根底上，针对全球金融危机对我国改革开展的影响，结合我国实际，出台 1了一系列宏观调控经济和社会开展的政策和措施，其中对“三农〞问题、社会弱势群体问题、劳动就业问题以及社会保障问题等的关注程度就充分显示了全面、协调、可持续的科学开展观。当前，一些地方在制定和组织实施经济和社会开展战略时，往往忽略了人的因素，存在以下几个严重损害群众利益的突出表现： 〔1〕急功近利。一些地方不顾当地经济结构的现实根底状况，在城市化开展的进程中，不顾环境的影响和资源的承载能力，脱离中央的宏观产业调控，以行政行为代替市场行为，产业结构调整严重超前，国家大量资金投向比重失调，致使群众应当享受的实惠得不到保证。如根底教育、医疗卫生和社会保障的投入严重缺乏，造成贫富差距拉大。 〔2〕大搞“圈地运动〞。一些地方在群众利益得不到确保的情况下，各自为阵，不顾客观实际地盲目扩大城市化建设规模和搞所谓的“工业园区〞，在征地拆迁中违法违规，严重侵害群众利益，造成许多土地开而不发和储而不用。 〔3〕好大喜功。不顾客观实际，大搞“形象工程〞、“面子工程〞和“政绩工程〞，背离了民心所向，增加群众负担。 〔4〕不顾中央的三令五申，一些行业和部门自行出台收费和罚款政策，增加群众负担。一些地方和行业利用自身获得的行政性收费和处分权，扩大收费范围和增加罚款频率，造成群众怨声载道。 〔5〕政府效率低下，政务环境不佳，公开透明、依法行政的意识不强，水平不高，严重损害群众利益的不正之风在一些地方和行业 2中还表现得相当突出。 〔6〕地方保护主义严重，一些地方假冒伪劣时有盛行，危及群众的身心健康。 〔7〕不重视社会治安的综合治理，一些地方黑恶势力盛行，人民群众没有一个安居乐业的环境。 以上问题的存在既暴露出了体制、机制和法制上的不健全，也对在新的形势下把握好科学的开展观提出了新的课题。群众利益无小事，解决以上问题的“平衡点〞在哪里。笔者认为，首先，一个地方在制定经济和社会开展战略的决策当中，要有一个切实可行的决策失误约束和追究机制，确保中央宏观调控政策的政令畅通无阻，这种约束机制要上下配合，对开展规划是否具备“按照统筹城乡开展、统筹国内开展和对外开放的要求〞实行强有力的事前监督，切