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2023
城管
精神文明
建设
规划
城管局精神文明建设规划
为了切实加强社会主义精神文明建设,使三个文明相互促进,共同开展,推动综合执法工作的顺利开展,特制定本规划。
一、指导思想
以精神文明重在建设的原那么为指导,以热爱祖国,爱岗敬业和共产主义思想教育为核心,紧紧围绕综合执法工作,努力创立文明单位,为建设一支廉洁高效、作风优良、精通业务、素质过硬、服从命令,听从指挥的准军事化队伍而努力。
二、任务目标切实加强思想建设、文化建设、廉政建设和环境建设,努力培养一支有理想、有道德、有文化、有纪律的综合执法队伍,深入开展创立文明单位活动,不断提高执法人员的思想道德素质和科学文化素质,使精神文明建设工作经常化、制度化、标准化,争取早日建成文明单位,并按照自治区和xx市文明单位标准要求,全面做好达标升级工作。
三、根本标准
(一)领导班子党性强,作风正,团结奋进、为政清廉。
(二)重视思想政治工作。深入扎实地开展共产主义、集体主义及爱祖国、爱岗位,树立综合执法队伍良好形象等教育活动,培养一支有理想、有道德、有文化、有纪律的综合执法队伍,全面提高执法人员的思想道德素质和科学文化水平。
(三)建立完善各项规章制度,实行科学管理,出色完成好各项工作任务。
(四)严格执行党的路线、方针、政策,依法办事,文明执法,廉洁奉公,不谋私利。
(五)全面实施公民道德建设实施纲要,积极做好方案生育、社会治安综合治理等工作。
四、具体措施
(一)加强领导。成立精神文明建设领导小组,切实把精神文明建设工作列入重要议事日程,大队领导要亲自抓,定期研究布置,定期检查落实。
(二)加强领导班子自身建设,坚持民主生活会制度,不搞特殊化,真正起到模范带头作用。
(三)注重执法人员文化学习和业务培训工作,不断提高全体人员的业务工作能力和综合执法水平。
(四)加强社会治安综合治理的组织,落实工作。积极主动与当地办事处、派出所等单位加强联系和协作,建立综合治理的长效机制。
(五)坚持党的方案生育政策,积极做好方案生育工作,杜绝赌博、迷信等社会不良现象的发生。
(六)移风易俗,不讲迷信,崇尚科学,遵守社会公德,坚持职业道德,倡导家庭美德。
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为切实加强我局精神文明建设,稳固文明行业创立成果,争创省级文明单位,推动国土资源管理工作再上新台阶,根据县委、县政府的安排,结合我局具体实际,特制定本方案。
一、指导思想
奋斗目标指导思想:以邓小平理论和十八大重要思想为指导,以及省、市、县委精神文明创立工作方案为依据,坚持“稳固、深化、创新、提高〞的工作思路,以“效劳人民、奉献社会〞为宗旨,以培养“四有〞干部职工队伍为根本任务,大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献〞,把精神文明建设不断推向深入,为和谐国土建设提供强有力的思想保证、精神动力和智力支持。奋斗目标:坚持以“文明行政,文明执法,文明效劳〞为目标,建成一流班子、带出一流队伍、实现一流管理、到达一流效劳、创立一流业绩,力争使我局精神文明建设工作在保持省级文明单位标准的根底上,利用1-2年时间,争创省级文明单位。
二、标准要求创立文明行业的标准要求是。文明依法行政、文明严格执法、文明优质效劳。
1、文明依法行政。坚持党的根本路线,认真贯彻党和国家的方针政策和法律法规,局机关深入开展创立学习型、创新型、实干型、效率型、廉政型、效劳型和让人民满意、让上级满意的“六型两满意〞机关活动,改进机关作风,加强党风廉政建设,努力提高工作效率和效劳质量。大力简化、压缩和精简审批事项,坚持政务公开、执行公示、效劳承诺制度,自觉接受社会监督,进一步优化开展环境,树立起国土部门廉洁、勤政、务实、高效的新形象。
2、文明严格执法。按照实施国土执法素质形象工程的要求,推行国土执法标准化建设,深入开展以理想信念、宗旨观念、法律法规和职业道德为主要内容的“四项教育〞活动,积极组织开展集中培训、技能大赛和岗位练兵等活动,大力推行行政执法责任制、行政执法过错追究和执法考核制,严格落实执法主体,依据程序和文书“四标准〞制度,进一步建立完善快速反响机制,不断提高执法能力水平,树立国土执法队伍政治强、思想好、作风硬、执法严的良好社会形象。
3、文明优质效劳。坚持全心全意为人民效劳的宗旨,不断强化干部职工的效劳意识,大力推行首问负责制、限时办结制和效劳承诺制,大力实行“温馨效劳〞、“微笑效劳〞、“亲情效劳〞和“一站式效劳〞,不断加大“窗口〞的软硬件建设力度,改善工作环境,改进效劳方式,提高效劳质量,使之成为展示国土文明的风景线。
三、创立机制在确立创立目标的根底上,通过建立完善有效的创立管理制度,充分激发全局上下每一位干部职工的创立热情,明确各自的责任,真正形成创立格局。一是落实创立领导责任机制。在每年年初召开工作会议的同时,按照一把手亲自抓,分管领导具体抓,各科(室)、所负责人合力抓的原那么,层层签订责任状,形成人人参与,责权利清楚的创立管理体系。二是建立目标管理机制。大力推行目标管理,细化各项工作的创立目标、创立责任和创立措施,围绕目标抓落实、围绕目标抓考核、围绕目标定绩效,每年召开专题会议,重点放在剖析问题、客观定位、落实目标管理上。要定好目标、抓好落实,要以小目标的落实来保证大目标的实现,推开工作大开展。三是完善催促检查机制。要把创立活动作为一项重要工作摆上议事日程,落实创立工作长效管理措施,不搞突击,不搞应付,注重日常积累,稳固创立根底。局要定期对科(室)、所的文明创立活动组织检查,从每名职工的言行举止到各项管理制度的执行情况均实施严格考核,从中查找薄弱环节,及时反响情况并提出改进意见和建议,切实解决存在的问题。四是建立舆论宣传机制。大力宣传创立活动中涌现出来的先进典型,总结在创立过程中的经验与成果,营造浓厚的文明创立气氛。在开展宣传工作时要坚持团结、稳定和正面宣传为主的原那么,采取多种形式大力弘扬社会正气,理直气壮地反对歪风邪气,特别是要大力培植我局的先进典型,使职工学有典范、赶有目标,在全局形成崇尚先进、学习先进、争领先进的良好风气、产生典型示范效应。五是进一步完善创立奖惩鼓励机制。考核评优要充分考虑创立成效,对平时工作不力、作风不实,未完成创立目标的科(室)、所人员应坚决取缔年终评优资格;对在创立工作中做出突出成绩的同志和科(室)、所给予特别奖励。
四、创立举措1、统一思想,提高认识。文明行业创立是精神文明建设的重要组成局部,是提高效劳水平树立行业形象的重要措施。各科(室)、所要组织干部职工认真学习党的十八大会议精神、省市县“规划〞,县文明办和我局的精神文明建设规划,召开发动会议,讲意义、讲任务、讲目标、讲要求,掀起一个学习宣传热潮。通过宣传发动,统一思想,提高认识,使广阔干部职工充分认识开展创立文明行业活动的目的意义、重要性和必要性,增强广阔干部职工的创立意识,发动广阔干部职工积极行动起来,自觉地投身到创立活动中去,为“十二五〞期间文明创立上新水平,实现奋斗目标做出积极的奉献。要坚持稳固、深化、创新、提高的工作思路,进一步加大文明创立力度,努力使文明行业创立推向一个新的水平。
2、强化教育,提高素质。坚持用马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表〞重要思想教育干部职工,形成共同的思想信念和精神支柱。继续深入开展主旋律教育,组织干部职工深入学习胡锦涛总书记提出的以“八荣八耻〞为主要内容的社会主义荣辱观,引导干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观。结合公民道德建设实施纲要落实开展“三文明〞活动,实现社会公德、职业道德、家庭美德的有机结合。大力倡导爱岗敬业、老实守信、办事公正、效劳人民、奉献社会的职业道德,教育干部职工树立职业理想,增强职业责任,遵守职业纪律,掌握职业技能,改善效劳态度,提高效劳水平。在干部职工中着重进行宗旨教育和廉政勤政教育,增强公仆意识;在行政执法人员中着重进行执法守法教育,增强秉公执法的自觉性;在效劳窗口和基层所人员中着重进行优质效劳教育,提高效劳水平。通过学习教育,使广阔干部职工牢固树立全心全意为人民效劳的思想,为文明创立打下坚实的群众根底。
3、开拓创新,扎实开展好“争先创优争当为民效劳先锋〞活动。全局各项业务工作将全部纳入文明行业创立考评的范畴,各科(室)、所要严格按照活动规定的考核评选条件,逐条逐项的认真贯彻落实,对不符合规定的环节,要立即进行整改,力争在活动中取得好的成绩。制定“争先创优〞长效机制,在今后的各项工作中,一直按照“创优〞的标准开展工作,切实到达国土部门文明和国土事业既快又好全面开展的“双赢〞目标。
4、以人为本,组织开展多种形式的文明创立活动。通过组织开展多种形式的创立活动,稳固创立成果,提升创立层次,增强广阔干部职工的荣誉感和自豪感,增强全局的凝聚力和向心力。一是在全局组织开展“学、建、创〞活动,学科学理论、学先进典型;建负责任的政府部门、负责任的行业;创人民满意的文明行业。积极采用国土资源管理和效劳的新形势新手段,着力构建效劳平台体系、诚信建设体系、国土宣传体系、典型推广体系和文明行业考核认定体系,不断增强创立工作活力。二是在重点岗位,全面实行“挂牌上岗〞制度,充分发挥党组织和广阔党员的战斗堡垒作用和模范带动作用,形成新的创立亮点。三是在国土执法人员中开展执法水平和岗位练兵活动,努力使国土执法到达“零过失〞和“零投诉〞。四是在全局中继续开展“创一流环境、树国土形象〞、“青年文明号〞、“巾帼文明岗〞等活动,不断提高效劳质量和水平。五是深入开展“四好科室〞创立活动。以“学、建、创〞活动为主线,大力实施人才素质工程、文明畅通工程、标准化管理效劳工程、廉政阳光工程和争先创优工程。
5、与时俱进,加强国土文化建设。国土文化总是随着行业和社会文化的开展而不断开展,建设优秀的国土文化是和谐国土的根本特征之一,在构建和谐国土的进程中具有举足轻重的作用,也是国土开展的动力源泉。一要根据时代特点,制定加强国土文化的意见,明确我局国土文化建设的指导思想、原那么、目标、主要任务和措施,精心提炼和宣传国土精神,是时代特点和行业特点相得益彰、形式于内涵有机融合、职工认可与社会高度统一的创立理念,真正在全局上下形成“我为国土建设作奉献、我为国土形象添荣耀〞的良好气氛。二是结合国土资源工作实际,合理安排各种职工乐于参与、群众喜闻乐见、创立形式鲜活的文体活动,丰富职工的业余文化生活,陶冶职工情操,形成和谐向上的环境气氛。三是积极参与社会公益活动,为弱势群体奉献爱心,为社会多做奉献,以此教育职工知足常乐、和谐互爱。四是大力实施“典型带动示范战略〞,在全局培养和造就一支具有国土特色的先进人物和先进集体,加大“青年文明号〞、“巾帼文明岗〞等国土典型的争创力度,使之真正叫得响、树得住,发挥典型示范带动作用,突出抓好引导、实施、宣传等关键环节,提升典型影响力,以点带面,促进我局先进层面的不断扩大。
五、组织领导加强领导是搞好创立文明行业活动的关键。各科(室)、所一定要高度重视,把创立文明工作作为精神文明建设的一件大事,提到重要议事日程,纳入工作目标,加强领导,精心组织,抓实抓好。为了加强组织领导,局成立创立文明行业领导组。成员:各中心所、局机关各科室、事业单位,负责人。领导小组下设办公室,张玉成兼任办公室主任。领导小组的任务是传达贯彻落实上级领导机关的有关会议、文件精神和部署的工作任务,检查指导创立工作的落实情况,定期搞好调研,定期研究和改进工作措施及要求。办公室负责协调和日常工作,按时完成上级的各类材料及报表。为使文明行业创立工作卓有成效开展,并形成上下贯穿,做到工作有人管、问题有人抓、一级抓一级,一级带一级,形成上下贯穿的网络,因此,各科(室)、所都要成立相应的工作