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2023
科技局
工作计划
范文
22
科技局工作参考方案范文 (2)
2023年全市科技创新工作的总体要求是:围绕市委、市政府决策部署,以促进科技成果转化为主线,强化落地落实,强化提质增效,聚焦体制改革、资源集聚、科技效劳、产业培育四大任务,突出科技惠民、队伍建立两个重点,大力施行创新驱动开展战略,充分发挥科技创新在推进供给侧构造性改革中的支撑引领作用,全力打造创新之城、创业之都、创客之岛。
主要工作目的:全社会研发经费占消费总值比重力争到达2。87%;创造专利受权量到达6800件;高新技术企业数量力争到达1600家;技术合同买卖额超过120亿元。
一、聚焦科技体制改革,不断完善科技创新治理体系
1。加强统筹谋划和协同创新。贯彻落实市委市政府关于深化推进科技创新开展的意见,出台配套细那么,构建符合新时期要求的"1+N"政策体系。围绕"十三五"科技创新规划施行和"三中心一基地"建立,做好科技创新规划规划,加强科技创新有机化组织和精准化施策。充分发挥市科创委作用,凝聚科技创新合力。
2。推进科技打算治理改革。完善科技打算治理形式,从对详细工程支持转变为对创新过程的全链条设计和一体化施行,逐步将工程遴选、绩效评估、治理验收等职能转移给第三方专业机构。改革工程资金治理方法,扩大工程承当单位自主权。加强科研严峻失信行为记录和结合惩戒,构筑老实守信的科技创新环境。
3。深化科技奖励和评价改革。立足科技成果转化应用,发挥科技奖励导向作用,优化奖项构造。拓宽申报渠道,完善推荐提名制度,全面提高奖励质量,强化对人的鼓舞。进一步提高奖励活动公开透明度,全方位接受社会监视。推进制定科技成果评价地点效劳标准,打造效劳品牌。
4。完善科技创新决策机制。组建科技创新专家征询委员会,加强对开展战略、规划、政策及严重工程等决策征询。建立基于大数据的高水平科技智库,提高决策科学化、民主化水平。建立科技创新综合评价制度,发布青岛科技创新指数。
二、聚焦高端创新资源集聚,加快提升城市科技创新才能
1。加快国家级创新平台建立。积极对接国家战略,谋取开展位势和先机,争取更多资源进入国家战略规划。加快青岛海洋国家实验室建立,完善治理体制和运转机制,在更多领域开展先行先试。推进国家高速列车技术创新中心建立,全力打造具有全球阻碍力的高速列车创新高地。
2。加快"四系"高端资源引进开展。围绕"中科系、高校系、企业系、国际系",强化大院大所和科技企业引进建立。全面落实与中科院第二轮合作协议,重点推进西海岸中科院青岛科教园、高新区青岛中科院先进产业研究院建立。推进西北工业大学、北京交通大学等研发机构落户,加快北京航空航天大学、华大基因等机构青岛研究院的建立。深化与中国电科集团在智慧城市、智慧海洋、5G、仪器仪表产业等领域战略合作,推进与中船重工集团在船舶与海工装备、深海潜器等方面合作。加快西门子青岛研究院等海外研发机构引进建立。强化跟踪效劳和绩效评估,着力引导院所更好地发挥作用。
3。加快高端科技人才集聚。实在把人才作为第一资源,完善高层次人才团队、创业创新领军人才、青年创新人才等多层次、梯队式的科技人才引进培养体系。全面施行高层次人才团队引进打算,优化遴选方式和标准,选准人才、用好团队,树立青岛发力引才大旗。争取更多科技人才入选"千人打算""万人打算"等,提升人才开展质量。
4。加强国际科技合作。对接"一带一路"国家战略、落实国际城市战略,加快推进与沿线国家的科技交流与合作,鼓舞高校院所、企业"走出去"。积极推进山大中美创新园、阿斯图中俄合作园等国际创新平台建立。组织召开2023鳌山欧亚科技论坛暨青岛国际技术转移大会等大型国际交流会议,不断提升我市的国际阻碍力。
三、聚焦科技效劳提升,加快促进科技成果转移转化
1。强化科技研发效劳。支持高校院所面向市场提供专业化的研发效劳。鼓舞研发类企业专业化开展,积极培育市场化新型研发组织、研发中介和研发效劳外包新业态。积极引导国家重点实验室、国家工程技术研究中心等向社会开放效劳。
2。强化创业孵化效劳。积极推进孵化器、众创空间专业化开展和提质增效。完善创业孵化链条,加快孵化器国际化开展。不断提高孵化效劳才能,建立职业化孵化效劳队伍,培育创业企业家队伍。力争全年市级以上众创空间、孵化器建立专业技术平台到达20个,效劳创业企业5000家。
3。强化技术转移效劳。优化技术市场根本架构,健全技术转移人才培育体系。加快国家海洋技术转移中心、国家专利技术(青岛)买卖中心建立。争创国家科技成果转移转化示范区,积极参与绿色技术银行建立。
4。强化科技金融效劳。完善科技金融风险补偿机制,调动金融机构效劳科技企业积极性。推进科技金融专营机构设立与运转。完善企业债权融资风险分担和增信机制,做强科技股权投资体系,推进"投保贷"联动等股债联动融资产品落地。扩大知识产权金融效劳联盟,加大专利权质押保险贷款工作力度。
5。强化知识产权效劳。深化知识产权治理改革,争创首批国家知识产权强市。开展专利运营试点,培育知识产权优势企业,支持重点企业知识产权国际化规划。以崂山区国家知识产权效劳业集聚开展试验区为核心,引导知识产权效劳业集聚开展。完善知识产权维权和执法体系建立。
6。强化科技综合效劳。深化推进仪器设备开放共享,探究建立大型仪器共享效劳评价体系。加快推进科技大数据平台建立。运用互联网手段创新效劳形式,实现"科技效劳到眼前"。
四、聚焦高端新兴产业培育,不断壮大创新开展新动能
1。加快科技创新中心建立。创新研发组织形式,优化资源要素配置,重点推进海洋生物医药、高速列车等科技创新中心建立。支持以企业为主导、结合高校院所组建创新联盟,承当创新中心建立运营,试点将科技工程立项权和资金分配权下放给相应建立运营单位。
2。培育壮大科技型企业。施行"千帆打算",加快培育科技型中小企业。加快培育高新技术企业,构建高新技术企业培育库,对入库企业纳入"千帆打算"支持范围。施行"瞪羚"企业培育打算,遴选具有腾跃式开展态势的高新技术企业给予重点扶持。实在加大国家研发费用加计扣除、高企减免税等优惠政策落实力度,加强政策宣传解读和施行情况监测评估,提高对企业的精准效劳才能。全力推进国家双创基地城市示范建立。
3。加快高新技术产业集群开展。积极推进山东半岛自主创新示范区建立,进一步加快政策先行先试,释放创新创业活力。加快高新技术产业集聚和产业链条延伸,建立和壮大3-5个具有较强竞争力的高新技术产业基地,培育3-5个创新型产业集群。积极争取国家高新技术产业化基地、国家(省)创新型产业集群,推进省级高新区晋级。
4。推进军民交融深化开展。建立军地合作协同创新机制,支持具备开放条件的军事院校、科研单位和军工集团来青共建军民科技协同创新平台。探究军民交融严重科研任务构成机制,推进军民技术双向转移转化。积极争取国家军民交融科技创新试点城市。
五、突出科技惠民,充分发挥科技对民生改善的支撑作用
1。深化农业科技创新。积极推进西海岸省级农高区和大沽河国家农业科技示范园区建立。组建现代农业产业科技创新中心,打造农业农村领域"星创天地"。组织施行科技特派员工程,深化推进农村一二三产业交融和农业科技创新创业。接着施行"一带一路"农业科技国际合作工程。
2。加快医疗健康研发创新。优化医学创新链条和组织形式,加强严重疾病防控关键技术研发,积极争创国家临床医学研究中心。推进高水平研发平台建立,重点打造肿瘤精准医学、基因检测、脑科学等创新中心。加大创新药物等严重专项开发,着力搭建基于大数据、云效劳的智慧健康挪动医疗平台,
3。加强社会开展科技支撑。围绕公共平安、环境保护、节能减排等领域,开展海水淡化、食品平安快速检测、雾霾治理、废弃物资源化利用、低档次能源等技术研究与集成应用,促进经济、社会、生态协调开展。探究可持续开展新途径,积极争创国家可持续开展示范区。
4。深化开展科技精准扶贫。瞄准贫困地区科技需求,通过开展技术攻关、成果转化应用、园区平台建立、创业扶贫、脱贫技术带头人培养、科普进乡入村等行动,深化探究科技精准扶贫新形式,着力构成脱贫和贫困地区创新驱动开展长效机制。
六、突出队伍建立,全面提升科技创新组织保障才能
1。全面落实从严治党。深化贯彻落实xx届六中全会精神,结实树立"四个认识"。严格落实"一岗双责",强化压力传导。将全面从严治党与科技创新工作进一步交融,确保权力标准运转。持之以恒落实中央八项规定精神,抵抗"四风"变相反弹回潮。
2。加强党组织建立。全面深化开展"两学一做"学习教育,实在加强基层党建,严肃党内政治生活。深化改革,推进党的建立和组织工作制度创新。
3。提升干部队伍素养。深化学习贯彻xx科技创新思想,抓好科技系统干部队伍理论和业务培训,全面做好科技工作。完善干部培养选拔进入机制,强化考核,努力建立一支勇于担当、发奋有为、洁净干事的高素养科技治理干部队伍。