2023年农业局科学发展观实施方案.doc

农业局科学开展观实施方案 农业局科学开展观实施方案 根据中共xxx县委关于开展第二深入学习实践科学开展观活动的实施方案和县委苏书记、州委指导组长xxx在发动会上的讲话精神，结合县级农业系统实际，制定本实施方案。一、活动时间及参加范围 活动时间：从2023年3月开始，至2023年8月根本结束。 参加范围：局属各股室和县级各站〔校〕。 二、充分认识学习实践活动的重大意义 中央在全党开展学习实践活动，是党的十七大作出的战略决策，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是“三个代表〞重要思想学习教育活动、保持共产党员先进性教育活动以及解放思想大讨论活动的继续，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快开展，促进社会和谐的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和开展党的先进性的必然要求。认真贯彻落实科学开展，对于促进农业全面开展、构建和谐新农村极为重要。 近年来，农业系统全体干部职工坚持用科学开展观武装头脑、指导实践、推动农业各项工作，并取得了一定成效。但是也存在一些问题，局部党员干部党性不强、思想解放不够，贯彻落实科学开展观的自觉性和主动性不强；个别站〔校〕作风松散、人浮于事，工作效率不高；一局部干部开展机遇意识不强，实践能力不强，工作落实不到位；全面贯彻“三农〞政策、扎实推进农村改革、保持农业稳定开展、农民持续增收的难度大。这些困难和问题，都必须在学习实践活动中加以排查和解决。所有参与学习站〔校〕和全体参学人员要全面把握和深刻领会中央及省、州、县关于学习实践活动的一系列指示精神，深化对学习实践活动重要性和必要性的理解，统一思想，提高认识，以高度政治责任感和积极认真态度投入到学习实践活动中，高标准、严要求，力戒形式主义和走过场。 三、学习实践活动的指导思想、目标要求和主要原那么 〔一〕指导思想 开展学习活动的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，全面贯彻党的十七大和省、州、县党代会精神，组织广阔党员特别是站〔校〕、股室领导班子和党员领导干部深入学习实践科学开展观。按照“党员干部受教育、科学开展上水平、人民群众得实惠〞的总体要求，紧紧围绕“加快农村改革开展，贯彻强农惠农政策，认真组织实施和积极完成农业各项工作〞的工作思路，进一步解放思想、实事求是、开拓创新，着力转变不适应、不符合科学开展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学开展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力解决当前我县农业工作不适应、不符合科学开展观的思想观念，运用科学开展观指导、统领农业工作，着力解决农民群众反响强烈的热点难点问题，进一步提高农民群众的生活水平和生活质量。突出抓好当前春耕备耕和实施好农业项目。把保增长、保民生、保稳定、保中央和省州党委决策部署落到实处。 〔二〕目标要求 结合农业实际，努力到达以下具体目标要求： 1、转变思想观念。开展学习实践活动，党员干部受教育是根底。要进一步加深支部党员干部特别是领导干部对科学开展观的理解，增强贯彻落实科学开展观的自觉性和坚决性；强化责任意识，在要不要科学开展，能不能科学开展，怎样科学开展等重大问题上形成共识，全面承当和履行好科学开展的责任和义务，切实转变不适应、不符合科学开展观要求的思想观念，树立高效务实的工作标准，抓好粮食生产和农业项目的实施，实现农业事业全面开展。 2、解决突出问题。要把积极应对当前经济形式、保持经济平稳开展作为学习实践活动最大的实践、最重要的实际、最需要取得的实绩，贯彻落实中央和省州县党委的决策部署，找准农业工作的着力点和突破口，研究解决影响和制约农业开展的关键问题、党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题、影响民生改善等重大问题，抓主要矛盾，破开展难题。 3、创新机制。农业局机关要建立健全推动农业各项工作科学开展的政策和决定，下属各单位要建立健全体现科学开展观要求的规章制度。要与建设阳光政府“四项制度〞紧密结合起来。 4、促进农业开展。开展学习实践活动，农业开展上水平是核心。要坚持把促进农业开展、务求活动实效作为开展学习实践活动的出发点和落脚点，把科学开展观的要求转化为推进农业开展的坚强意志、谋划农业开展的正确思路、领导农业开展的实际能力、促进农业开展的政策措施、增强党性修养和提高思想觉悟的自觉行动，努力促进我县农业事业又快又好开展。 〔三〕主要原那么 1、坚持解放思想。解放思想大讨论活动是这次学习实践活动的重要组成局部，学习实践活动是解放思想大讨论活动的继续和深化。要在2023年解放思想大讨论活动“学、查、改〞的根底上，把解放思想贯穿于学习实践活动的全过程，不断稳固和扩大解放思 想大讨论成果，使党的工作和党的建设更加符合科学开展观的要求。 2、突出实践特色。局属各站〔校〕和支部党员要紧紧围绕科学开展主题，结合各自实际，紧密联系思想实际、工作实际。认真总结和运用“云岭先锋〞工程、先进性教育活动、解放思想大讨论等活动的好经验好做法，努力提高活动水平，增强活动成效。 3、贯彻群众路线。充分发扬民主，贯彻党的群众路线，发动群众全程参与，把群众是否满意作为评价活动成效的重要依据。 4、正面教育为主。坚持高标准、严要求，组织广阔党员、干部深入学习实践科学开展观，实事求是查找存在的问题，深刻分析产生问题的原因，全面总结经验教训，认真开展批评和自我批评，进一步明确努力方向。注意保护党员、干部群众的开展积极性。要充分发挥先进典型的教育示范引导作用，激发党员干部群众学习实践科学开展观、推动科学开展的热情和干劲，形成推进科学开展的共识和强大合力。 四、注重实践特色，确保学习实践活动取得实效 要紧紧抓住影响和制约科学开展的突出问题，更加注重实践特色，选准着力点，增强确保学习实践活动取得实实在在的效果。 〔一〕进一步解放思想，着力在转变思想观念上求实效。要坚持用科学开展来确定开展方向，努力实现全县农业又快又好开展。 〔二〕紧扣第一要义，着力在粮食生产、农村稳定上求实效。抓实农村改革开展、加强农业根底设施建设。进一步深化农村改革，多办打根底、谋长远、强根本之事，促进农业农村开展。 〔三〕坚持以人为本，着力在保障和改善民生上求实效。改善民生是落实学习实践活动“人民群众得实惠〞要求的最直接体现。局属站〔校〕和支部每个党员要扎扎实实为群众做好事、办实事、解难事，切实维护好、实现好、开展好最广阔人民群众的根本利益，使学习实践活动成为解决实际问题、效劳人民群众、保障人民权益、促进人的全面开展的过程。 〔四〕坚持全面协调可持续开展，着力在加快经济结构调整上求实效。加快推进农业产业提质增效。 〔五〕进一步深化改革，着力在创新体制机制上求实效。 〔六〕稳固和深化平安创立活动，进一步落实社会治安综合治理和维护社会稳定领导责任制和工作责任制。严格落实各项安全生产责任制，坚决遏制重特大农机安全事故发生。 〔七〕加强党的建设，着力在为科学开展提供坚强组织保证上求实效。加强党的建设，着力解决存在的突出问题，为科学开展提供坚强的组织保证，是学习实践活动的一项重要任务。党支部必须把科学开展观的要求全面贯彻到党建工作的各个方面，以学习实践活动为契机，全面推进党支部的建设。要抓住学习实践活动的有利时机，教育引导党员领导干部争做“一面旗〔党性强、有本领、作风正、口碑好、敢说向我看齐〕、一团火〔对群众感情深、有强烈事业心和责任感、工作激情像火一样热烈〕、一盘棋〔大局意识强、能统揽全局、多谋善断、善于团结合作、协调各方积极性〕〞的干部，争当实践科学开展观的表率。引导广阔党员干部坚决信念，牢记宗旨，切实做到“讲党性、重品行、作表率〞，充分发挥党员的先锋模范作用。 〔八〕转变干部作风，着力在密切党群干群关系上求实效。优良的作风是推动科学开展的重要保证。党员领导干部要坚持“从群众中来，到群众中去〞，深入基层，深入群众，善于问政于民、问需于民、问计于民，倾听群众呼声，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。大力倡导“一线工作法〞，即调查研究在一线、问题解决在一线、工作创新在一线、突破难点在一线、识别干部在一线，以良好的作风狠抓各项工作的落实。要把群众的长远利益和当前利益结合起来，在谋划开展的过程中，多做打根底、利长远、富百姓的实事。 五、实践活动的方法步骤 学习实践活动分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段，每个阶段包括3个环节，加上活动开始前的准备环节和活动结束时的总结测评共有11个环节。在各个阶段转段时，对上一阶段的工作进行小结，并提出转段申请，报经县委指导检查组审批同意后，可转入下一阶段。 准备环节。这一环节要重点制定一个实施、成立一个领导小组、组建一个办事机构、开好一个发动大会，确保活动及时启动、顺利开展。实施方案，经县委指导检查组审定后，报县委学习实践活动领导小组备案。 第一阶段：学习调研〔3月中旬至4月下旬〕。 学习调研阶段是整个学习实践活动的前提和根底，这一阶段的主要任务是“重在深化思想认识、重在转化调研成果〞的要求，着重抓好思想发动、学习培训、深入调研3个环节的工作，具体开展好“六个一〞活动。 〔一〕开好一次发动大会。各单位各部门在深入调研、充分准备的根底上，于3月30日召开发动大会，由党支部负责人作发动讲话，紧密结合本单位本部门实际对学习实践活动进行发动部署。增强参加学习实践活动的自觉性和坚决性。 〔二〕组织一次集中学习。局属各站〔校〕和支部要采取学习会、专题培训、研讨等集中学习的方法，组织党员、干部系统深入地学习党的十七大精神、毛泽东邓小平江泽民论科学开展、科学开展观重要论述摘编，特别要重点学习好党的十七大和各级党委的一系列指示精神，以及中央及省、州、县党委有关学习实践活动的重要文件和领导讲话精神，认真学习深入学习实践科学开展观活动领导干部学习文件选编，集中学习时间不少于5个工作日，全面把握科学开展观的科学内涵、精神实质和根本要求。每名党员都要认真做好读书笔记，撰写心得体会。 〔三〕开展一次专题调研。紧紧围绕促进科学开展这个主题，把积极应对当前经济形势，保持经济平稳较快开展、维护社会和谐稳定作为重要内容，从农村改革开展、加强农业根底设施建设等方面，由主要领导同志带头，采取多种形式，深入基层、深入群众开展调研。副科级以上干部要领题深入基层调研，广泛听取群众意见，撰写一份有分析、有见解、有措施的调研报告，带头交流调研成果，并力争使调研成果转化为政策性、制度性文件。调研报告要分别报送分管领导和县委学习实践科学活动领导小组办公室。 〔四〕进行一次典型案例分析。要紧密结合实际，对照科学开展观的要求，以案例分析为切入点、组织开展正反两方面的案例分析，特别是要以我县“绿色走廊〞建设等案例为正面教材，以孟连县“7·19〞、“瓮安事件〞和阳宗海砷污染事件等案例为反面教材，深刻反思，依理说事，就事明理，举一反三。通过剖析典型案例发生的深层次原因，汲取经验教训，增强科学开展意识，努力提高党员干局部析和解决实际问题、推动科学开展的能力。 〔五〕开展一次主题实践活动。坚持边学边改，以转变作风为突破口，以帮助基层解困为重点，组织开展“领导干部兴调研、党支部书记下基层、共产党员献科学开展计谋〞为主题实践活动，切实帮助基层、解决实际问题。党支部书记要深入挂钩联系村委会和效劳对象开展民情恳谈；每名党员要联系实际，提出一条符合本地区本单位科学开展实际的合理化建议。 〔六〕组织一次“科学开展之我见〞活动。在报刊、播送电视、网络等新闻媒体上开辟专栏和利用黑板报、信息简报等方式，围绕事关全县科学开展全局的重大问题，开展讨论交流活动，进一步统一思想、形成共识，引导广阔学员立足本职岗位，努力实践科学开展观。 第二阶段：分析检查〔5月上旬至6月下旬〕。 分析检查阶段是承前启后、把学习实践活动引向深入的重要阶段。这一阶段