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2023
安全生产
电视电话会议
致辞
平安生产电视 会议上的讲话
平安生产电视 会议上的讲话篇1
同志们:
这次会议是区委、区政府决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是:全面贯彻落实省、市2月3日平安生产电视 会议精神,通报2023年全区平安生产形势,安排部署下步重点工作,发动全区上下进一步振奋精神、坚决信心、真抓实干,以更大的决心、更高的要求、更有力的措施,扎实做好各项工作,有效防范和坚决遏制重特大事故发生。刚刚,宝生区长通报了去年各乡〔镇〕街、区直各签状部门平安生产工作目标管理考核的结果,并介绍了国务院对江苏昆山中荣金属公司8.2特别重大爆炸事故处理情况,希望大家进一步提升平安生产责任意识,吸取事故教训,切实做到警钟长鸣。下面,我再强调两点意见:
一、肯定成绩,找准问题,进一步增强做好平安生产工作的责任感和紧迫感
在过去的一年里,为积极应对经济新常态下衍生出的平安生产新形式,我们全面细化落实了各条战线的平安生产责任,各乡〔镇〕街、各单位、各部门认真贯彻落实党中央、国务院和上级党委政府关于平安生产工作的一系列部署,通过全面加强制度建设、认真排查各类隐患、深入开展专项整治、严把平安准入关口、扎实推进宣教培训等一系列措施,构建了确保各行业、各领域平安生产工作的长效机制,确保了全区平安生产形势总体稳定,被省、市政府评为平安生产达标区。这一成绩的取得,是全区各级各部门高度重视、不懈努力、齐抓共管的结果。在此,我代表区委、区政府对大家一年来的辛勤工作表示诚挚的感谢。
在总结成绩的同时,我们也必须清醒地看到,虽然全年未发生较大以上事故,但发生一般事故4起,死亡4人,死亡人数超标1人。这充分说明我区当前平安生产监管存在死角和盲区。特别是以下几个方面的问题必须引起高度重视:一是重点行业领域平安形势不容无视。今天距春节还有九天的时间,中心XX县区,商场、酒店、娱乐场所等各类人员聚集场所众多,消防平安形势非常严峻,不容乐观。二是各类监管对象的情况发生变化。燕都XX县区划归双塔后,所辖各类工贸企业平安监管责任重大。同时,随着行政审批制度改革和前置性平安审批环节的取消,今后几年,新的小微企业将呈几何式增长,如何加强小微企业的平安监管已成为我们必须面对和解决的新问题。三是经济下行导致企业主体责任难以落实到位,给平安生产工作带来巨大冲击。煤炭、冶金、化工、建筑等领域企业普遍减少平安投入、推迟平安技术改造,一些设备带病运转,存在较大的生产隐患。四是社会各界对平安生产关注度普遍提升。随着网络的普及和信息交流的便捷,每起平安生产事故都会迅速传播,对一个地区的经济开展、形象声誉以及在座各位的前途命运都会产生难以预测的影响。
我们面临的这些问题,既有社会经济开展阶段的客观因素,更有平安生产主观能动性缺乏的问题,也有平安生产体制机制不够完善的原因。这些都需要我们进一步增强做好平安生产工作的责任感和紧迫感,充分认清当前平安生产工作形势的严峻性、复杂性、反复性,坚持把人民群众的生命平安放在心中的最高位置,高标准,严要求,全面抓好平安生产工作。
二、多措并举,狠抓落实,全力抓好新一年平安生产工作
2023年全区平安生产工作的总体思路是,认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神,深入学习领会贯彻中央和省市关于平安生产工作的重要指示精神,以科学开展平安开展为总要求,以控制事故总量、有效防范和坚决遏制较大以上事故为工作目标,切实把各项责任落实到位,把各项工作措施落到实处,全力以赴做好平安生产各项工作,促进全区平安生产形势持续稳定。
一是要深入贯彻落实平安生产法,全面标准依法行政。依法治安,是解决当前平安生产领域各种矛盾问题最有效、最关键、最靠得住的方法。依法治安,就是要促使每家企业都依法履行主体责任、每名从业人员都遵章守规、各级政府及相关部门都依法履行监管职责,推动平安生产工作从侧重行政手段向主要依靠法治手段转变,从安监部门单一执法向行业部门联合执法、党委政府齐抓共管转变,从侧重事故查处追责向侧重预防抓治本转变。各乡〔镇〕街、各单位、各部门要牢固树立法治精神和法治思维,进一步贯彻落实平安生产法律法规,深入学习贯彻新修订的平安生产法,依法履行平安监管职责,科学编制平安监管年度执法方案,严格落实方案确定的执法任务,形成统一标准、科学合理、依法有序的平安生产监管行政执法工作机制。
二是要进一步落实党政同责、一岗双责,健全完善管理制度。区委、区政府即将制定下发XX县区党政同责实施细那么,各乡〔镇〕街、各单位、各部门要进一步强化红线意识和底线思维,按照党政同责、一岗双责、齐抓共管和管行业必须管平安、管业务必须管平安、管生产经营必须管平安的要求,切实承当起平安生产属地监管、综合监管、行业领域的监管职责,一级抓一级,层层抓落实,切实把责任落实到基层、落实到岗位、落实到人头,做到平安责任全覆盖、无盲区。要严格执行平安生产监督检查清单管理制度,认真编制监督检查的任务清单、问题清单、整改清单和整改落实情况的复查清单,切实做到监督检查任务清晰、责任明确、问题隐患整改落实件件有回音。同时,要标准事故查处和责任追究制度,建立完善各行业系统平安生产责任书下达、年度考核、一票否决制度,形成平安生产全覆盖的管理体制,依法依规、实事求是地加大行政追责力度,坚决杜绝庸懒散等不作为、乱作为现象的发生。
三是要强力推进专项整治和打非治违。目前,全区平安生产百日整治行动正在进行,各乡〔镇〕街、各单位、各部门要严格执行平安生产法律法规,对隐患大量存在、且得不到及时治理的企业,要依法进行处分;对存在重大隐患无法保证平安的,要责令其停产停业整顿;对拒不进行隐患治理,或整改仍不具备平安生产条件的,绝不允许复工,直至关闭;对因非法违法生产经营建设发生事故的,将一律按照上限严厉处分或追究刑事责任,增加相关单位、相关人员的平安生产违法本钱,提高法律震慑力。这次会上介绍了国务院处理江苏昆山中荣金属公司8.2特别重大爆炸事故情况,之所以在全区性会议上通报此次事故处理情况,就是要给大家敲响警钟。我们一定要认真吸取各类事故教训,依法依规推进煤矿、非煤矿山、消防火灾、建筑施工、特种设备、城镇燃气、涉氨制冷、粉尘防爆等专项整治。对不符合根本平安生产条件的生产经营单位,要坚决实施关停整顿,并对非法行为严厉问责。同时,要催促企业开展标准化达标创立,鼓励企业淘汰落后产能,提高平安生产水平。
四是要集中力量,全力抓好当前一个阶段的平安生产工作。当前,春节和全国两会日益临近,各种生产、建设、经营活动日益繁忙,平安事故易发、多发。我们必须立即行动起来,通过扎实有效的工作,确保春节和全国两会期间全区平安生产形势的持续稳定,为今年全区经济社会健康开展开好头、起好步营造良好的平安环境。结合这一时段的特点,要突出抓好以下重点工作:一要进一步深化百日整治行动。百日整治行动要覆盖所有地区、所有行业领域、所有企事业单位和人员密集场所,特别是对反复发生、长期未根治的隐患和问题要进行集中治理。区政府各个督查组要在春节前进行一次全面督查,重点检查问题和隐患是否全部整改到位,活动中各部门、各单位领导是否尽职尽责,确保整治工作见实效。二要突出人员密集场所、烟花爆竹、消防等重点领域排查检查。各乡〔镇〕街、公安、消防及有关部门要认真吸取上海外滩踩踏事件和江苏昆山特别重大燃爆事故教训,强化对各类集会等群众性活动的组织和疏导,在重点时段对商场、宾馆等人员密集场所进行全面排查,防止群死群伤事故发生。消防部门要针对当前朝阳冬季降雪少、取暖用火、超负荷用电等问题,全面抓好冬季防火工作。公安、交通、安监等部门要落实各方责任,加强对非法制作、运输、储存、销售烟花爆竹行为打击力度,加强对烟花爆竹燃放环节监管,坚决遏制烟花爆竹平安事件或事故发生。特别是小年将近,农村秸秆较多,爆竹燃放很容易引发火灾,因此,各相关部门一定要加大宣传、教育和监管力度,坚决杜绝火灾隐患。三要做好应急值守工作。要认真做好春节和全国两会期间平安生产值班值宿值守工作,严格执行领导干部到岗带班、公安消防等关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度。要保持信息报送渠道畅通,遇有突发事件或重要紧急情况要立即请示报告。各乡〔镇〕街、各单位、各部门要坚持预防为主、防消结合的原那么,建立健全相关应急预案,确保遇到突发事件或重要紧急情况时,能够迅速采取有效措施妥善应对和处置。
在这里,我再强调一下食品平安问题。在食药监机构管理体制机制改革尚未到位之前,工商、质监、食安办等相关部门一定要认真履行好各自职责职能,坚决杜绝推诿扯皮等不良现象,效劳业、农村经济、畜牧等部门要积极配合、相互支持、形成联动,共同维护好全区食品平安大局。
同志们,平安生产工作任重道远,我们必须时刻保持警惕,做到警钟长鸣,常抓不懈。各乡〔镇〕街、各单位、各部门要牢固树立以人为本、生命至上的理念,以对党和人民高度负责的精神,全力抓好平安生产工作,为实现双塔经济社会持续健康开展作出积极奉献。
平安生产电视 会议上的讲话篇2
同志们:
今天召开这次全区平安生产电视 会议,主要目的是进一步深入学习贯彻重要指示精神,按照自治区党委政府加强平安生产工作的决策部署,认真分析当前平安生产形势,就平安生产月活动等平安生产重点工作进行部署安排,发动各地、各部门和各单位认真履职、敢于担当,进一步加大工作力度,采取有效措施,把平安生产的工作责任落实到最基层,把防范事故的工作措施贯穿到生产经营各个环节,全力以赴防范和遏制重特大事故,坚决守住平安生产这条红线。
刚刚,自治区安委办通报了今年以来全区平安生产工作情况。XX市政府、旅游局、中石油天然气运输公司等分别汇报了进一步加强平安生产工作采取的措施,要认真抓好落实。今天,是我分管自治区平安生产工作后第一次参加全区平安生产工作会议,和全区平安监管战线的同志们见面,希望与大家携手一道,共同做好平安生产工作。下面,我讲几点意见。
一、认真学习领会重要指示精神,牢固树立平安生产红线意识,切实增强对做好平安生产工作极端重要性的认识
今年以来,全区各地、各部门进一步深入贯彻落实关于平安生产的一系列重要指示精神,紧紧围绕自治区社会稳定和长治久安总目标,按照自治区确定的平安生产目标任务,严格落实各级平安生产责任,加强平安生产监管执法,深入排查治理事故隐患,强化重要时期平安生产管控,着力加强平安生产效劳保障,认真抓好平安生产各项工作的落实。截止5月20日,全区平安生产形势呈现三下降,一控制的特点,即一是全区各类生产平安事故起数、死亡人数同比分别大幅下降32.46%和37.23%。较大事故同比减少1起、8人。没有发生重大及以上事故。二是各地事故死亡人数全面下降,全区15个地州市各类生产平安事故死亡人数同比均不同程度下降,XX市降幅到达87.50%。三是工矿商贸、生产经营性道路交通等大局部重点行业领域平安生产事故起数和死亡人数同比均都有不同程度的下降。四是自治区各类事故死亡人数等控制指标在目标进度内,无突破控制指标情况,全区平安生产形势根本保持了持续稳定。
平安生产不可轻言成绩,更不可轻言好转。我们在看到平安生产工作有利一面的同时,更要保持清醒头脑,充分认识到当前我区平安生产形势依然严峻。今年截止5月20日共发生11起较大事故,全都集中在道路交通领域。煤矿、非煤矿山、铁路交通事故死亡人数同比上升,反映出平安生产领域还存在一些突出问题和薄弱环节。一是平安开展意识淡薄,红线意识不牢。个别地方领导干部没有深刻认识到平安生产是经济开展和社会稳定的重要前提保障,存在着重视开展、忽略平安的现象,特别是在城市规划、招商引资或建设重大工程过程中,平安生产把关不严,一些工程不经审批、验收就非法上马建设,平安生产三同时的规定形同虚设,没有守住平安红线。有的企业在平安第一还是生产第一的原那么问题上冷淡,只顾盲目抢速度、赶时间、追效益