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前言前言 办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、全面从严治党。党的十九届六中全会审议通过的中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议(以下简称决议),科学总结一百年来我们党管党治党的宝贵历史经验,充分肯定党的十八大以来在全面从严治党上取得的历史性、开创性成就,特别是把“全面从严治党”作为“十个明确”的重要内容提出来,凸显了全面从严治党的战略地位,对于推进新时代党的建设新的伟大工程、不断提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力具有重大而深远的意义。目录目录CONTENT 1 1 决议深刻揭示我们党坚持全面从严治党及反腐历史规律 2 2 党的十八大以来全面从严治党积累了一系列宝贵经验 3 3 以永远在路上的坚定执着推进全面从严治党向纵深发展 01 决议深刻解释我们党坚持全面从严治党及反腐历史规律决议深刻解释我们党坚持全面从严治党及反腐历史规律 02 党的十八大以来全面从严治党积累了一系列宝贵经验党的十八大以来全面从严治党积累了一系列宝贵经验 03 以永远在路上的坚定执着推进全面从严治党向纵深发展以永远在路上的坚定执着推进全面从严治党向纵深发展 第一部分第一部分 决议决议深刻揭示我们党坚持全面从严治党及反腐历史规律深刻揭示我们党坚持全面从严治党及反腐历史规律 坚持辩证唯物主义和历史唯物主义,深刻揭示了我们党坚持全面从严治党,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争的历史规律。决议决议贯通百年党史贯通百年党史 全面从严治党传承弘扬了党百年奋斗的宝贵历史经验全面从严治党传承弘扬了党百年奋斗的宝贵历史经验 01 中国共产党的百年奋斗史 也是一部激浊扬清的从严治党史也是一部激浊扬清的从严治党史 既 是 一 部 波 澜 壮 阔 的 革 命 史既 是 一 部 波 澜 壮 阔 的 革 命 史 决议决议深刻揭示我们党坚持全面从严治党及反腐历史规律深刻揭示我们党坚持全面从严治党及反腐历史规律 我们党总是在推进社会革命的同时,勇于推动自我革命,始终坚持真理、修正错误,敢于正视问题、克服缺点,勇于刮骨疗毒、去腐生肌。正因为我们党始终坚持从严管党治党,才能够在危难之际绝处逢生,在失误之后拨乱反正,成为永远打不倒、压不垮的马克思主义执政党。从八七会议到古田会议从八七会议到古田会议,从遵义会议到延安整风运动从遵义会议到延安整风运动,从党的从党的十一届三中全会再到党的十八大十一届三中全会再到党的十八大、党的十九大的召开党的十九大的召开 决议决议深刻揭示我们党坚持全面从严治党及反腐历史规律深刻揭示我们党坚持全面从严治党及反腐历史规律 需自行替换文字需自行替换文字,需自行替换文字需自行替换文字,需自行替换文字需自行替换文字(第一部分第一部分)02 需自行替换文字,需自行替换文字,需自行替换文字,需自行替换文字,需自行替换文字,需自行替换文字(第二部分)(第二部分)2014年10月 需自行替换文字,需自行替换文字,需自行替换文字,需自行替换文字,需自行替换文字,需自行替换文字,需自行替换文字,需自行替换文字,需自行替换文字,需自行替换文字(第三部分)(第三部分)同年在江苏调研时 党的十八届六中全会专题研究全面从严治党问题。2016年10月 决议决议深刻揭示我们党坚持全面从严治党及反腐历史规律深刻揭示我们党坚持全面从严治党及反腐历史规律 党的十九大把全面从严治党写入党章 需自行替换文字,需自行替换文字,需自行替换文字,需自行替换文字,需自行替换文字,需自行替换文字,需自行替换文字,需自行替换文字。需自行替换文字 需自行替换文字,需自行替换文字,需自行替换文字,需自行替换文字。需自行替换文字,需自行替换文字,需自行替换文字。需自行替换文字,需自行替换文字,需自行替换文字,需自行替换文字。决议决议深刻揭示我们党坚持全面从严治党及反腐历史规律深刻揭示我们党坚持全面从严治党及反腐历史规律 全面从严治党具有重要战略和全局作用全面从严治党具有重要战略和全局作用 03 党的十八大以来,着眼于世情、国情、党情新变化,党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局 明确全面从严治党的战略方针,提出新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,坚持思想从严、监督从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严 落实管党治党政治责任,形成政治建设和纪律建设紧密结合、思想建党和制度治党同向发力、组织建设和作风建设相互促进的管党治党模式,实现了从党的建设局部内容上升为党的建设全局战略,充分彰显了全面从严治党的“全面”特点,彰显了全面从严治党须臾不松懈、始终不松劲的决心和韧性。决议决议深刻揭示我们党坚持全面从严治党及反腐历史规律深刻揭示我们党坚持全面从严治党及反腐历史规律 全面从严治党全面从严治党 需自行替换文字,需自行替换文字,需自行替换文字,需自行替换文字,需自行替换文字,需自行替换文字,需自行替换文字,需自行替换文字。需自行替换文字 决议决议深刻揭示我们党坚持全面从严治党及反腐历史规律深刻揭示我们党坚持全面从严治党及反腐历史规律 第二部分第二部分 党 的 十 八 大 以 来党 的 十 八 大 以 来 需自行替换文字,需自行替换文字,需自行替换文字,需自行替换文字,需自行替换文字,需自行替换文字,需自行替换文字,需自行替换文字。需自行替换文字 党的十八大以来全面从严治党积累了一系列宝贵经验党的十八大以来全面从严治党积累了一系列宝贵经验 01 坚 持 思 想 建 党 和 制 度 治 党 相 统 一 从新民主主义革命时期到改革开放和社会主义现代化建设新时期,再到新时代 我们党逐步形成了思想建党与以纪治党相结合、党纪和法治相协调、思想建党和制度治党相统一的全面从严治党模式。坚持思想建党和制度治党相统一,就是既要解决思想问题,也要解决制度问题,二者互为条件、良性互动,刚柔相济,同向同时发力,形成建党治党的合力效应,统一于党的建设的伟大实践之中。党的十八大以来全面从严治党积累了一系列宝贵经验党的十八大以来全面从严治党积累了一系列宝贵经验 02 坚 持 使 命 引 领 和 问 题 导 向 相 统 一 使命是奋斗的方向,问题是时代的声音。新时代我们党面临的“四大考验”和“四种危险”将长期存在,执政环境更加复杂。我们必须始终坚持使命牵引,既要立足当前、直面问题,在解决人民群众最不满意的问题上下功夫;又要着眼未来、登高望远,在加强统筹谋划、强化顶层设计上着力。党的十八大以来全面从严治党积累了一系列宝贵经验党的十八大以来全面从严治党积累了一系列宝贵经验 03 坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一 从严管党治党首要在抓住领导干部这个“关键少数”,同时运用监督执纪“四种形态”对广大党员提出普遍性要求。管全党治全党,面向全体党员和所有党组织,覆盖党的建设各个领域各个方面各个过程。只有抓好上面的“关键少数”,才能管好下面的“绝大多数”,进而形成“头雁效应”,营造良好政治生态,不断增强各级党组织的创造力凝聚力战斗力,增强全体党员的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。党的十八大以来全面从严治党积累了一系列宝贵经验党的十八大以来全面从严治党积累了一系列宝贵经验 04 坚 持 行 使 权 力 和 担 当 责 任 相 统 一 真正把落实管党治党政治责任作为最根本的政治担当,紧紧咬住“责任”二字,抓住“问责”这个要害。各级党组织和领导干部应正确处理权责关系,做到有权必有责、用权受监督、有责要担当、失责必追究,促使党的干部做真正的人民公仆,在其位谋其政,把责任与担当、担责与问责有机统一起来,既勤又廉,既干事又干净。党委应切实履行全面从严治党的主体责任,纪委切实履行监督责任,坚持原则、敢抓敢管,敢于担当、敢于亮剑。党的十八大以来全面从严治党积累了一系列宝贵经验党的十八大以来全面从严治党积累了一系列宝贵经验 05 坚 持 严 格 管 理 和 关 心 信 任 相 统 一 坚持真管真严、敢管敢严、长管长严,惩前毖后、治病救人,抓早抓小、防微杜渐,最大限度防止党员干部出问题,最大限度激发党员干部积极性。从严是管党治党的关键,必须做到“严”字当头,勇于直面问题,敢于刮骨疗毒;严格管理是对党员干部最好的保护,把问题消灭在萌芽状态才能避免更大问题发生。在严格管理的同时,必须正确处理预防与惩治、治标与治本的辩证关系,注重严管和厚爱、激励和约束的有机结合,充分激发党员干部干事创业的主动性、积极性、创造性。党的十八大以来全面从严治党积累了一系列宝贵经验党的十八大以来全面从严治党积累了一系列宝贵经验 党的十八大以来全面从严治党积累了一系列宝贵经验党的十八大以来全面从严治党积累了一系列宝贵经验 06 坚 持 党 内 监 督 和 群 众 监 督 相 统 一 党的十八大以来,党中央构建了统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系 以党内监督带动其他监督,把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来,让党员干部习惯于在监督下行使权力、履行责任。必须正确处理执政党与人民群众、自我净化与外在监督的辩证关系,把党内监督与群众监督、自上而下与自下而上的监督有机结合起来,从而形成从严管党治党的监督合力。第三部分第三部分 “党以永远在路上的清醒和坚定,坚持严的主基调,突出抓住关键少数,落实主体责任和监督责任,强化监督执纪问责,把全面从严治党贯穿于党的建设各方面。”这就要求我们始终保持自我革命的定力,以永远在路上的坚定执着推进全面从严治党向纵深发展。决议决议指出指出 以永远在路上的坚定执着推进全面从严治党向纵深发展以永远在路上的坚定执着推进全面从严治党向纵深发展 坚持以人民为中心坚持以人民为中心,深入整治群众身边的腐败和作风问题深入整治群众身边的腐败和作风问题 01 坚持反腐败 无禁区 全覆盖、零容忍,“打虎”“拍蝇”“猎狐”力度不减 发扬钉钉子精神,持之以恒纠治“四风”,反对特权思想和特权现象,持续狠刹公款送礼、公款吃喝、公款旅游、奢侈浪费等不正之风,坚决查处群众反映强烈、损害群众利益的突出问题和群众身边“微腐败”问题。扎实推进基层减负,倡导勤俭节约,反对铺张浪费,刹住歪风邪气,纠治顽瘴痼疾,以优良党风带政风促民风,确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋福祉。以永远在路上的坚定执着推进全面从严治党向纵深发展以永远在路上的坚定执着推进全面从严治党向纵深发展 坚持不敢腐坚持不敢腐、不能腐不能腐、不想腐一体推进不想腐一体推进,确保以零容忍态度惩治腐确保以零容忍态度惩治腐败败 02 坚持 人民至上 全面从严治党必须从人民群众反映强烈的作风问题抓起。始终强化不敢腐的震慑,织密不能腐的篱笆,构筑不想腐的堤坝,打通三者内在联系,通过有效处置化解存量、强化监督遏制增量、提高觉悟源头治本,使标本兼治的综合效应日益显现。要把一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的经验做法运用到管党治党各方面,使全面从严治党向更广范围、更深层次推进,不断增强惩治腐败的科学性、主动性、实效性,为营造风清气正的政治生态打下坚实基础。以永远在路上的坚定执着推进全面从严治党向纵深发展以永远在路上的坚定执着推进全面从严治党向纵深发展 坚 持 制 度 治 党坚 持 制 度 治 党、依 规 治 党依 规 治 党,全 方 位 扎 紧 制 度 笼 子全 方 位 扎 紧 制 度 笼 子 03 腐败是党长期执政的最大威胁 反腐败是一场输不起也决不能输的重大政治斗争 必须把权力关进制度的笼子里,依纪依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力。坚持制度治党,要通过构建科学合理有效的制度章程和治理体系,来管理党内事务、处理党内关系、约束党员行为,实现政党运行的规范化、科学化。坚持依规治党,要科学把握依规治党的结构要素,使党组织和党员严格遵守党章和一系列党内法规制度,切实体现党纪党规的刚性约束力。以永远在路上的坚定执着推进全面从严治党向纵深发展以永远在路上的坚定执着推进全面从严治党向纵深发展 以永远在路上的坚定执着推进全面从严治党向纵深发展以永远在路上的坚定执着推进全面从严治党向纵深发展 落实全面从严治党主体责任和监督责任落实全面从严治党主体责任和监督责任,做到敢管敢严做到敢管敢严、真管真严真管真