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2023
外事
年年
总结
次年
工作
要点
市外事办年年度总结和次年工作要点
市外事办年年度总结和次年工作要点202223年,在外交部、省外办的大力指导下,在市委、市政府的正确领导下,市外办深入贯彻落实科学开展观,充分用好国际友城、友好合作交流城市、国际多边组织、外国驻穗领馆等资源优势,积极实践城市外交新模式。我们运筹帷幄、不辱使命、所向披靡,零过失、零失误、零故障圆满完成广州亚运会、亚残运会外宾和港澳台侨贵宾接待工作;成功推动我市行政首长参选连任世界城市和地方政府组织(uclg)联合主席,实现了三大盛事异彩纷呈,“两个战场〞同时胜利,两个舞台同样精彩。充分证明,地方外事部门有潜力、有实力、有能力承载为国家总体外交和地方经济社会开展直接效劳的重任,我市“大外事〞格局已经根本建立。202223年对外交往工作得到上级部门和市委市政府的高度评价。202223年xx市政府工作报告也有重点阐述:“我市行政首长成功连任,中选拥有136个国家和地区逾千个国际城市会员的世界城市和地方政府组织(uclg)联合主席,大大提升了广州的国际知名度和全球影响力,表达了当今世界对中国广州的高度关注和认同,为我市进一步参与国际交流与合作,搭建了更加宽广的平台。〞202223年工作总结一、全面落实“大外事〞工作思路,积极拓展城市外交的广度和深度,对外交往工作取得重大突破。
(一)继续发挥uclg的品牌效应,多边交往再创佳绩,做好重大外事活动的外交者。世界城市和地方政府组织(uclg)是我办近年来对外交往的重要舞台。今年11月17日至21日,xx市市长万庆良率团出席在墨西哥首都墨西哥城举行的uclg第三届世界大会,为配合中央总体外交和涉台工作,经国家批准,万庆良作为亚太区候选人,成功中选uclg联合主席。这是xx市新任市长再次参选成功该组织核心领导人。这意味着,国际社会对中国、对xx、对广州的关注和认同,也意味着广州将在uclg这个全球最大的城市和地方政府组织中,获得更稳固的地位、更充分的话语权,在拥有202300多个会员城市的国际组织舞台上,进一步融入世界城市开展的潮流,进一步发挥自己积极的作用,进一步向世界叫响广州的“金字招牌〞。中选新一届主席团成员的还有土耳其伊斯坦布尔市市长、葡萄牙里斯本市市长、津巴布韦哈拉雷市市长、俄罗斯喀山市市长和哥斯达黎加圣何塞市市长。对于xx市的中选,外交部和全国友协都给予了祝贺和肯定,杨洁篪部长说“此举标志着广州欣欣向荣、蓬勃开展的地方外事工作再一次登上了新的台阶。〞全国友协陈昊苏会长也衷心希望xx市能抓住机遇,乘势而上,继续在国际组织中发挥更加积极的作用,为我地方政府多边外交工作多做奉献。202223年的政府工作报告也对此事进行了重点阐述:“我市行政首长成功连任,中选拥有136个国家和地区逾千个国际城市会员的世界城市和地方政府组织(uclg)联合主席,大大提升了广州的国际知名度和全球影响力,表达了当今世界对中国广州的高度关注和认同,为我市进一步参与国际交流与合作,搭建了更加宽广的平台。〞
(二)继续加强和深化国际友城间的务实合作,友城工作异彩纷呈,做好城市双边交往的参谋者。202223年,我办根据广州经济社会开展的实际需要和长远布局,强化调研,一方面着力完善国际友城网络布局,一方面着力提升国际友城的合作层次。为我市友城工作的科学开展不断提出合理化建议,当好市领导的参谋和助手。高层互访一直是友城交流的重要方式,为进一步丰富和深化高层互访的内容和效果,每年的友城出访方案我们都要经过充分调研和精心筹划,不仅要到达增进友谊和共识的目的,更要借机宣传广州,并寻求开展实质性合作的有效路径。6月9日至20日,xx市人大常委会杨武副主任率团赴德国法兰克福市、阿根廷布宜诺斯艾利斯市和加拿大温哥华市访问,在法兰克福,杨武副主任与德方签署了关于减缓并适应气候变化联合声明,并在研讨会上作“大型体育活动是城市可持续开展背后的动力〞的发言,宣传了广州亚运会以及广州筹备亚运会各项工作所取得的成果。在布宜诺斯艾利斯,双方签署了中华人民共和国xx市人大常委会与阿根廷共和国布宜诺斯艾利斯市议会加强友好交流备忘录,积极探讨和推进两市建立友好城市关系的相关工作,在温哥华,代表团出席了庆祝两市结好25周年系列活动,温哥华市政府宣布202223年6月14日至20日定为“广州周〞。访问在我们的精心筹划下取得了圆满成功和丰硕成果。9月15日至16日,温哥华市市长罗品信率庞大代表团对广州进行友好访问。出席了广州图书馆展出的广州——温哥华缔结友好城市25周年温哥华图片展暨白求恩医生美术及邮票展,与陈明德副市长在云台花园植下一株加拿大雪松,以纪念两市的友好情谊;还与万庆良市长分别率队参加了“迎亚运、友城情广州-温哥华足球友谊赛〞,以实际行动为广州亚运加油鼓劲。在我们的大力推动下,两市还借机签署了关于低碳环保和绿色经济谅解备忘录,将在清洁能源、翻新工程建设等领域的最正确实践方法进行相互交流与合作。我国国际友城工作的纵深开展得到了省、市领导的高度肯定。8月11-12日,xx市人大常委会主任张桂芳率市人大常委会视察团视察了xx市政府关于开展对外交往尤其是开展国际友好城市工作情况,视察团在听取我市工作汇报后实地考察集中展示国际友城礼品的云台花园谊园,xx市妇女儿童医疗中心珠江新城院区和获得“第三届世界大都市奖〞的新河浦历史文化保护区。202223年9月,xx市荣获中国人民对外友好协会、中国国际友好城市联合会颁发的“国际友好城市特别奉献奖〞,全国仅有4个省3个市获此殊荣。这是自6月获全国友协与法国外交部、法国地方政府合作委员会联合颁发的“中法地方政府合作成就奖〞以来,我市国际友城工作收获的又一全国性大奖。
(三)继续发挥外事资源特有优势,围绕全市中心工作,做好市主要领导出国访问的统筹者。今年市委、市政府主要领导出访任务密集。6月5日至6月12日,中共xx省委常委、xx市委书记张广宁率xx市代表团赴新加坡、科威特、阿联酋考察访问。围绕中新(广州)知识城工程会见新加坡政企要人,确定了知识城起步区启动建设签约日期。学习考察了新加坡城市建设管理、社会管理效劳、知识园区建设方面的先进经验,围绕做好广州亚运会筹备工作以及加强双边经贸合作关系会见科威特政企要人,进一步密切了广州与科威特的友好关系;围绕加强双边经贸联系举办“东盟·广州经贸周〞和中国(广州)-科威特贸易投资交流会,促成了一批合作工程,扩大了广州的国际影响力;还学习考察迪拜先进经验,进一步稳固开展广州与迪拜友好合作交流城市关系。7月12日至7月19日,xx省副省长、xx市市长万庆良率xx省政府代表团对新加坡、泰国进行访问,分别举行了“新加坡-xx合作理事会第二次会议〞和“中国xx省与泰国外交部合作协调年度会议〞,深化了广州与曼谷的友城关系,推介了中新广州知识城、第16届亚运会和广州宜商宜居的城市环境。
二、全力做好亚运会、亚残运会筹办工作分工事项,实现两个亚运同样精彩,外宾与港澳台侨贵宾接待效劳工作取得圆满成功。亚运会、亚残运会筹办工作是我市今年的中心任务,也是最大的外事。在中央、省委、省政府和市委、市政府的高度重视和正确领导下,我办作为外宾和港澳台侨贵宾接待指挥中心办公室,统筹协调83个成员单位,遵循“筹备工作精细化、接待效劳信息化、落实环节程序化〞的工作原那么,通力协作,群策群力,周密组织,无缝对接,实现了零过失、零失误、零故障,为实现“两个亚运同样成功〞的目标做出了重要奉献。亚运期间,外宾中心共接待了外宾和港澳台侨贵宾9864人次,其中亚运会期间4942人,亚残运期间4922人,包括外国政要代表团19批,亚奥理事会和亚残奥委会大家庭成员重要贵宾40多批,部长级代表团25批,国际友好城市副市长级以上贵宾8批,港澳台重要贵宾13批。牵头或协助组织了国家领导人会见外国政要11场次,开闭幕式大型外宾欢迎宴会4场次,以及组织嘉宾出席开闭幕式、观摩比赛工程并参观考察城市环境等。外宾接待工作圆满、高效、成功、有特色,得到了中央、省、市领导和境外贵宾的充分肯定和高度赞誉三、不断开展制度化、标准化、细致化建设,转变工作观念,涉外效劳质量和水平获得较大提升。
(一)精益求精做好国际要人接待和外事礼宾工作。202223年,我办共办理礼宾拜会与接待事务73件共543人次。其中,接待来穗访问的国家元首级代表团6批20234人次,包括加拿大总督、新加坡国务资政、哥伦比亚副总统、泰国副总理、联合国副秘书长、韩国前国务委员等;接待高规格政府代表团8批92人次,主要包括韩国知识经济部部长、泰国农业与合作社部部长、泰国农业与合作社部部长参谋主席、泰国投资贸易促进会永远荣誉主席、加拿大温哥华市市长、加拿大蒙特利尔市市长、瑞典皇家科学院院士、东盟秘书长特别助理等;接待各国驻华大使及使馆官员、各国驻穗总领事代表团5批16人次,包括阿曼苏丹国驻华大使、法国驻华大使馆经济财政公使衔参赞、美国驻穗总领事、泰国驻穗总领事等;安排和接待各类经贸团组54批次331人,主要包括美国丘博保险集团亚太区总裁、美国摩托罗拉(中国)电子董事长、美国nba篮球资产主席、美国百盛餐饮集团中国事业部副总裁、英国毕马威会计师事务所亚太区主席、德国安联保险集团常务副总裁、丹麦马士基码头公司亚洲区总裁、瑞士银行集团亚太区主席等,涉及金融保险、电子信息、银行储蓄、汽车、餐饮、环保、旅游、零售等各领域。还牵头筹划组织及参与国家、省、市和各有关部门举行的专项大型活动15场,主要包括:中印建交60周年“印度文化节〞、第三届亚太城市旅游振兴机构(tpo)峰会、第一届世界电子政务组织大会、亚洲大学校长论坛等。为进一步标准外事礼宾接待工作,我们不断充实完善外事礼宾接待规程、外国记者在穗管理细那么、在穗国际会议管理规定、外国人在穗指南等标准性文件,使外事礼宾效劳和管理工作有章可依、有规可循,外事礼宾实践职责明确、节点清晰,忙而不乱、高效高质。并以广州亚运会、亚残运会为契机,更好地接待出席亚运会、亚残运会的部长级国际要人团组,使接待工作安排具有相对的稳定性和延续性,我们着手制定了具指导性、实操性的国际要人接待操作规程。明确和细化了机场迎送、拜会领导、景点参观、出席开闭幕式和观看比赛和访问分赛区等六大项接待工作的操作流程和要素。使国际要人接待工作有法可鉴,是我市礼宾要工作朝着制度化、标准化、专业化的方向开展的重要标志。
(二)不断优化和标准领事效劳工作。随着广州亚运会亚残运会的筹办工作的推进和我市经济社会高速开展,各国驻广州总领事馆对我市各个层面保持高度关注。我们遵照“以我为主、为我所用、效劳入手、管用并举、内紧外松、区别对待〞的原那么,认真做好领馆交往管理工作。一方面对市领导出席领馆庆典活动的程序进行标准和优化,安排市领导轮流出席各类领馆重大活动,完善市领导与各国领馆的交流机制,得到了市领导和各国领馆的好评;一方面严格把好领馆交往报批程序,指导各单位开展领馆交往、领团邀请和领事接待工作,提升各单位与领馆交流的水平和层次。全年共邀请领团出席市政府及各局委办举办的各类活动21场,221人次。如协助邀请各国驻穗领事机构旁听市十三届人大五次会议和市政协十一届四次会议,宣传具有我国特色的社会主义民主政治制度;邀请领团参观我市亚运新貌,宣传亚运带给广州的积极而深远的影响;邀请领团出席亚运会亚残运会开闭幕式,展示我市举办的具有中国特色、xx风格、广州风采,祥和、精彩的体育文化盛会;邀请领团出席第八届中国(广州)国际汽车展,宣传我市经济社会建设取得的重大成就;出席xx市轨道交通亚运线网开通仪式,协助安排外国驻穗领团考察各区县投资环境、会展经济,架通双方经济、贸易、科技、文化教育等多领域的合作交流。
(三)继续加强因公出访工作的标准化建设。202223年,我办继续严格按照中央省市的有关规定,在因公出国(境)审批管理工作中,坚持分类指导、优化结构、确保重点、有保有压,保证“党政机关202223年因公出国(境)人数要在202223年的根底上压缩2023%〞。及时传达中央和省关于