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街道办事处关于开展大力调解矛盾纠纷构建平安和谐街道活动的实施方案
2023
街道办事处
关于
开展
大力
调解
矛盾
纠纷
构建
平安
和谐
街道
活动
实施方案
【街道办事处关于开展“大力调解矛盾纠纷构建平安和谐街道〞活动的实施方案】矛盾纠纷调解
【】
:为进一步贯彻落实党的十六届五中全会关于“推进社会主义和谐社会建设〞的精神,根据关于开展“大力调解矛盾纠纷构建平安和谐岳塘〞活动的实施方法,结合本地实际,特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论为进一步贯彻落实党的十六届五中全会关于“推进社会主义和谐社会建设〞的精神,根据关于开展“大力调解矛盾纠纷构建平安和谐岳塘〞活动的实施方法,结合本地实际,特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六届五中全会和中央、省、市、区政法工作会议精神,紧紧围绕街道工作大局,以“创立平安东坪、构建和谐社会〞为目标,坚持上为党委政府分忧,下为人民群众解难,努力实现“三个强化〞(强化调解职能、强化调解机制、强化调解队伍),到达“两个提高〞(提高矛盾纠纷的预测预防能力、提高矛盾纠纷的现场调处能力),确保“一个促进〞(促进社会稳定和谐),为顺利实施“十一五〞规划,推进街道经济全面开展营造良好稳定的社会环境。
二、组织领导
成立东坪街道“大力调解矛盾纠纷构建平安和谐东坪〞活动领导小组,龙自然任组长,龚铁钢、赵文峰、许永钦、邓铖任副组长,成员由各社区支部书记组成。
三、主要任务
主要任务是,突出“四个重点〞,打好“三大战役〞。“四个重点〞即:
1、大力调解容易引发群体性事件和群体性上访的纠纷,对群体性纠纷要按照“发现得早、控制得住、处置得好〞的要求,真正做到抓早、抓小、抓苗头,及时排查出可能引发群体性事件的隐患和企图煽动闹事的重点对象,为制定有针对性的工作对策赢得主动权。
2、大力调解重要时期和政治敏感期矛盾纠纷。要适时组织开展重大节日、重要会议期间、政治敏感时期和季节性矛盾纠纷的排查调处工作,确保各个时期的社会政治稳定。
3、大力调解党委、政府十分关注的“热点〞、“难点〞矛盾纠纷。要十分注意改革、开展中因政策和改革措施的出台引起的利益关系调整出现的“热点〞、“难点〞矛盾纠纷,大力做好下岗失业人员再就业、土地征收补偿、房屋拆迁安置、企业破产改制重组、拖欠农民工工资等方面的矛盾纠纷。
4、大力调解常见性、多发性民间纠纷。对于婚姻、家庭、邻里、损害赔偿、生产经营等多发性、常见性纠纷,要经常纳入到调解组织的工作视线,积极调处,及时化解,并做好跟踪回访工作。
全年工作为“三大战役〞。第一战役2月至4月,集中调处“两会〞期间、春耕生产、清明坟山引发的矛盾纠纷;第二战役5月至8月,以调解征地补偿、拆迁安置引发的矛盾纠纷为主;第三战役10月至202223年2月,以调解因拖欠农民工工资、下岗职工再就业引发的矛盾纠纷为主。
四、主要措施
1、建立健全矛盾纠纷排查调处工作的长效机制。一是要完善社会矛盾纠纷的排查化处预警机制。充分发挥人民调解员来自基层、熟悉社情民意的优势,做好矛盾纠纷的预测和防范工作。建立重大民间纠纷信息定期报送制度。建立重大纠纷信息专门档案和社区、街道二级矛盾纠纷信息网络,保证信息报送的高效和准确,典型性、突发性、影响大的重大民间纠纷要随时报告。二是要健全排查调处机制。按照属地原那么每月对矛盾纠纷进行排查调处。实行街道、社区两级排查的制度。重大节假日、政治敏感时期和纠纷多发季节要组织开展矛盾纠纷排查。对重点单位、重点部位以及重点人、重点事、重点上访和重复上访对象,要加大力度,进行重点排查。按照“小矛盾纠纷不出社区,大矛盾纠纷不出街道〞的原那么就地化处。三是要强化应急处置机制。对于重大、群体性矛盾纠纷和突发性事件,要详细制定分门别类的应急预案,建立“一个问题、一名领导、一套班子、一套方案、一抓到底〞的应急处置机制,在街道党委、办事处的统一领导下,与各职能部门、相关单位和社区密切协作,实施全过程控制,防止矛盾纠纷扩大和激化而成大的事端。四是要建立重大矛盾纠纷挂牌督办制度。在范围内有重大影响的矛盾纠纷由司法所挂牌督办,确保大矛盾纠纷得到及时有效处置。
2、采取措施,积极构建社会矛盾纠纷排查化解的工作平台,今年我们要在进一步完善区、街道、社区、居民小组四级矛盾纠纷排查化处机制的根底上,在明确责任,标准工作,强化措施上做文章,努力构建矛盾纠纷排查化处工作平台。
3、加大培训力度,不断提高人民调解员化解矛盾纠纷的能力。要采取多种途径和形式,不断提高基层司法调解人员的政治、业务素质,使之知晓党的政策,熟悉法律法规,增强业务能力,胜任调解工作。要切实抓好人民调解员培训,努力提高人民调解员队伍整体素质。
4、统一思想,加强组织领导。街道将“排查化解矛盾纠纷,创立平安和谐东坪〞作为主要工作,结合东坪实际,制定每一战役工作方案,确定专人负责,明确工作目标和责任,作为重要工作安排部署。做到主要领导负总责,分管领导具体抓,班子成员主动抓,共同担负起化解矛盾纠纷的政治责任。
5、严格考核,落实责任。司法所要严格落实调解矛盾纠纷责任制,组织各社区开展好矛盾纠纷的排查化处工作。在每个战役中,司法所将适时组织督查、总结和讲评。在年度考核中,对各单位、社区开展工作情况将按照综治维稳工作考核方法严格考核。凡因调处不力导致矛盾纠纷激化并产生严重后果的,要追究相关责任人的责任。
6、营造声势,加强推动引导。在各个矛盾纠纷排查化处战役中,各社区要采取多种形式,充分利用各种会议等,做好“大力调解矛盾纠纷、创立平安和谐东坪〞活动的宣传工作,司法所将及时表彰、报道在活动中做出突出奉献的人民调解委员会和人民调解员。
7、采取措施,积极拓展人民调解工作的领域。做好驻街企、事业单位组织内部的人民调解工作,是充分发挥人民调解优势作用的重要一环。将人民调解工作的触角延伸到企、事业单位组织之中,尤其是非公有制企业。要建立健全企事业单位人民调解组织,标准其人民调解工作。
内容总结
(1)【街道办事处关于开展“大力调解矛盾纠纷构建平安和谐街道〞活动的实施方案】矛盾纠纷调解
【】
:为进一步贯彻落实党的十六届五中全会关于“推进社会主义和谐社会建设〞的精神,根据关于开展“大力调解矛盾纠纷构建平安和谐岳塘〞活动的实施方法,结合本地实际,特制定本方案
(2)三、主要任务
主要任务是,突出“四个重点〞,打好“三大战役〞