x镇应急管理制度〔1〕为预防和把握潜在的事故或紧急状况发生，做出应急预警响应，最大限度地削减可能产生的事故后果，制定本制度。一、适用范围本制度适用于全镇辖区内平安生产、洪涝灾难、地质灾难、火灾〔含森林火灾，下同〕、道路交通、水上交通等各类事故的预防、应急救援和处置。二、工作原那么1．协同有序原那么。实行主要领导负责下的分级管理体制，在镇应急指挥部的统一指挥下，建立健全“统一领导，分级管理，分线负责〞的应急救援制度。健全应急救援组织体系，建立应急救援队伍，制定完善应急预案，开展应急救援演练。各类应急管理人员各司其职、各负其责、分工协作。2．预防为主原那么。坚持预防与应急相结合、常态与格外态相结合，常抓不懈，在不断提高平安风险辨识、防范水平的同时，加强应急根底性工作，做好常态下的风险评估、物资储藏、队伍建设、完善装备、预案制定和演练等工作。3．以人为本原那么。把保障人的生命平安和身体健康，最大程度地削减事故造成的人员伤亡和财产损失作为首要任务。切实加强应急救援人员的平安防护。4．科学有用原那么。各类应急预案要具有针对性、有用性和可操作性。通过危急源辨识、风险评估进行编制；应急对策简练有用，通过演练不断完善改良，依法标准，加强管理。三、工作机构及职责〔一〕领导机构及职责。镇人民政府成立应急救援指挥部。由党委书记担当总指挥长，党委副书记、镇人民政府镇长担当指挥长，分管应急工作的副镇长担当副指挥长，其余班子成员以及镇党政办公室、国土规建环保安监防火〔交通〕站、派出所、财政所、民政办、卫生院、水利农机站、林业站等单位负责人为指挥部成员，负责全镇应急救援工作的组织和指挥，职责如下：1．总指挥长：全面负责全镇应急救援工作。负责与上级有关部门的沟通协调、信息发布。2．指挥长：负责组织启动相应的应急救援预案，依据事故状况需要，调动全镇应急救援力量和物资，准时把握事故现场的状况，指挥应急救援工作。3．副指挥长：帮助指挥长做好各类应急救援预案的制定、实施及演练，依据总结、评估的状况准时修改，不断完善更新各类应急预案。遇有突发事故时，负责做好指挥部成员之间的联络、协调工作。4．指挥部成员：依据分管领域，制定和修改完善本领域应急预案并组织实施、演练。遇有突发事故时，依据处置事故的需要和指挥长的支配，协作做好应急处置各项工作。〔二〕办事机构及职责。镇应急救援指挥部办公室设在镇党政办公室，负责应急值守、...
