2023年打击非法行医行动会上的发言.docx

2023年打击非法行医行动会上的发言 同志们： 今日，召开全县打击非法行医专项行动发动大会，主要是贯彻落实国家卫生部、省卫生厅有关打击非法行医工作的会议精神，针对当前我县医疗市场存在的突出问题，发动全县上下快速行动起来，开展打击非法行医专项行动。这是一次特殊重要的会议，省市卫生监督所的领导亲临大会并将做重要指示，等会县委常委、常务副县长申桂荣同志也将做重要讲话。请大家认真领悟，抓好落实。现在，我先讲三点意见。 一、认清形势，增加紧迫感和责任感 近年来，在县委、县政府的领导下，各乡镇、卫生局、卫生监督所、工商局、药监局、公安局、县法院等有关部门依据国家和省市的统一部署和要求，亲热协作，共同努力，有规划、有重点、有步骤地开展了打击非法行医的专项行动，取得了阶段性的成效。全县非法医疗机构数量有所削减，游医药贩得到惩罚，非营利性医疗机构出租、承包科室、聘用非卫生技术人员的现象得到有效遏制。据统计，自2023年卫生监督所成立以来，全县共检查医疗单位、个体诊所4671家次，其中2023年查处非法诊所285家，取缔105家；2023年查处非法诊所198家，取缔86家；2023年查处非法诊所112家，取缔47家；2023年查处非法诊所72家，取缔16家；2023年已查处非法诊所52家。共没收药品121批件，价值50万元，没收医疗器械265批件，价值120万元，收缴罚款158万元，申请法院强制执行案件67宗，下达卫生监督意见书4671份，责令停止虚假医疗广告21条。 在看到成果的同时，我们必需清楚的生疏到，我们的工作还有一些问题和缺乏，与群众的期盼和上级的要求还有确定的差距。今年5月份，国家卫生部、省卫生监督所检查组对我县进行了明查暗访，在县城内查证无证诊所48家。这个结果说明，非法行医现象在我县少数乡镇和城乡结合部不同程度的存在，特殊是非法诊所在县城区内数量较多。我县打击非法行医的形势不容乐观，任务特殊困难。我们必需认真进行反思，深化分析缘由，逐步整改到位。 我们每年都组织过专项整治行动，每年的卫生工作都把打击非法行医列入了主要工作议题，为什么还会是这样的结果？我认为，非法行医现象履禁不止的主要缘由有以下几个方面： 一是思想生疏不到位。有些乡镇和部门对非法行医的危害性生疏缺乏，只做外表文章，打击非法行医工作之停留在上传下达传精神和开会发文搞部署上，没有在落实上下功夫；个别乡镇和部门对打击非法行医工作存在畏难、厌战心情，没有履行应有的职责，导致医疗效劳市场的混乱局面没有得到根本性的扭转。 二是执法力度不到位。我县非法诊所数量多的状况由来已久，且大局部非法诊所背后的关系错综简洁，单靠卫生部门的行政执法是难以完全取缔到位的，必需通过各有关部门、各乡镇的亲热协作和共同努力才能有效打击非法行医行为，而卫生监督所成立时间不长，监管人员较少，工作量较大，执法难以到位，加之相关部门协作不够，导致我县非法行医现象大量存在。 三是日常监管不到位。个体诊所投资较少，开办简洁，转移便利，而我们的执法行动一年最多开展2次，不行能毕其功于一役，必需加强市场监管。但有些部门平常监管不准时，专项行动取缔又不到位，导致少数原本已取缔的非法诊所死灰复燃。 打击非法行医是整顿和标准市场经济秩序的一项重要内容，是促进医疗卫生事业健康进展的迫切需要，是保障人民群众身体健康和生命平安的“民心工程〞。过去的工作实践说明，开展打击非法行医专项行动，得到了群众的大力支持，得到了社会各界的充分确定。面对宽敞人民群众要求标准医疗市场的殷切期望，面对全社会共同关注打击非法行医的良好气氛，各乡级、各有关部门确定要统一思想，提高生疏，增加打非工作的责任感和紧迫感，扎实履行职责，严格监督管理，大力开展打击非法行医专项行动，维护医疗秩序，维护人民健康，维护社会和谐，让领导放心，让群众满足。 二、真抓实干，认真开展打击非法行医专项行动 这次专项行动，是经县委、政府争辩确定开展的一项重要工作，重点是大力打击“黑诊所〞、游医、假医以及哄骗患者、危害人民群众身体健康和生命平安的非法行医行动；严峻 查处医疗聘用非卫生人员行医以及非法鉴定胎儿性别终止妊娠手术的违法违规行为。专项行为的每一项工作、每一个环节的成效都将受到国家卫生部、省市卫生部门领导的高度关注，我们肩上的担子很重，要做的事情很多，必需认认真真地做好各项工作，扎扎实实实行有效措施，确保取得实实在在的效果。 〔一〕加强领导，落实责任。依据政府领导，部门负责的原那么，各部门要切实加强组织领导，落实工作责任，成立相应的领导小组和特地工作班子，将职责明确到股室，任务分解到个人。在具体工作中，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，一级抓一级，逐级抓落实。各乡镇要增加大局意识,组织辖区内的卫生院、派出所、村(居)委会开展执法整治行动，调处各种冲突纠纷,做执法部门的坚韧后盾，为专项行动制造良好的执法环境。 (二)明确职责，加强协作。打击非法行医,标准整顿医疗市场秩序是一项系统工程。各有关部门和乡镇必需亲热协作，通力协作，联合执法，共同办案，形成合力，特殊是要做好行政执法与刑事司法之间的连接，切实完善案件移送机制。在这次专项行动中，卫生局、卫生监督所要充分发挥行政主管部门的作用，认真做好组织协调工作，与工商、药监、公安、法院等部门联合打击各种非法行医行为，特殊是要加强与司法机关的勾通联系，共同做好案件移送工作。县监察局要催促有关部门切实履行职责，依法行使权力，对不履行职责、工作不力的，要进行通报批判；对失职渎职或徇私舞弊、纵容、放任非法行医以及对非法行医压案不查、瞒案不报、包庇袒护的，要严峻 追究直接责任人和有关领导的责任；情节特殊严峻的，移送司法机关处理。县法院在案件查处中，要与监察机关亲热协作，对应当追究刑事责任的，坚决依纪依法作出处理。公安部门要乐观协同卫生等部门依法严峻打击非法行医违法犯罪行为，对暴力抗法和拒绝、阻碍有关部门依法执行公务的，要从严从快进行查处；对涉嫌犯罪的，要依法追究刑事责任。 〔三〕从严打击，严峻 办案。查办案件是打击非法行医的重要手段，也是专项行动取得成效的重要标志。专项行动共分四个阶段，第一阶段是宣扬发动阶段，主要是通过多种形式，营造声势，广泛发动，形成“打非〞的高压气氛。其次阶段是调查摸底阶段，主要是把握状况、摸清实底，为打击取缔工作铺路开道。第三阶段是打击取缔阶段，主要是大力打击非法行医行为。集中查办各类案件。第四阶段是总结稳固阶段，主要是总结经验，探寻建立长效监管机制，全面稳固工作成果。各执法部门，尤其是卫生部门要深化开展专项行动，不断加大案件查处力度，特殊是对严峻危害人民群众身体健康、群众反映猛烈、性质恶劣的重大案要挂牌督办，限时办结。在查办案件过程中，执法人员要依法办事，做到案件调查清楚，依法查处到位、责任追究到位；要敢于碰硬，不执人情法和关系法，凡已查办落实的案件，不管其后台有多硬，不管涉及到哪个领导，都要一查到底，并依法处理。对非法行医涉及到党员干部违纪政纪的行为，要严峻 调查处理，并坚决处理到位。 三、加强监管，健全机制，稳固专项行动成果 打击非法行医是一项长期而困难的任务，必需持之以恒，常抓不懈，加强日常监管，建立长效监管机制。各乡镇、各部门确定要本着标本兼治、综合治理的原那么，坚持整顿和标准并重，打击与建设并举，惩办与教育相结合，从源头上整顿医疗效劳市场秩序，标准医疗机构和医务人员的执业行为。专项行动结束后，卫生、工商、药监三个部门每月要定期组织执法人员上街巡查一次，对反弹的非法诊所、非法广告、非法药店、非法坐堂行医等现象要严格依法处理到位，觉察一起，查处一起，坚决遏制非法行医行为反弹的势头。 同志们，打击非法行医专项行动是阶段性的，而打击非法行医工作是长期性的任务。我们确定要经常保持高压态势，扎实开展专项行动，切实加强日常监管，为提高人民群众健康水平和构建和谐××做出更大的奉献。 感谢大家！ 6