2023年粮食工作会议上的致辞.docx

粮食工作会议上的讲话 粮食工作会议上的讲话 （一）： 同志们： 省委、省政府对粮食工作十分重视，新年伊始，就委派省粮食局组织各市（地）粮食局长到销区（山东、湖南、上海）三省（市）参观考察。回来后，马上组织召开了全省粮食局长会议，会后我向市委、市政府做了汇报，市委、市政府高度重视，指示尽快召开市粮食工作会议。这次会议的主要任务是，认真贯彻落实全省粮食局长会议精神，总结2023年粮食工作成绩，表彰奖励2023年工作中的先进单位，全面安排部署2023年全市粮食工作。坚决开展的信心，改革的决心，努力开创2023年我市粮食工作新局面。 一、团结务实，努力拼搏，2023年我市粮食工作取得佳绩 2023年，在市委、市政府的正确领导和关心下，全市粮食战线广阔干部职工认真落实国家和省、市对粮食流通工作的重大部署，紧紧围绕市委、市政府提出的两区两带一城建设，全面搞活粮食流通，圆满完成了各项工作任务和省局下达的六项工作目标，在全省粮食局长工作会议上我市被授予优秀单位并得到表彰奖励。这些成绩的取得，得益于各级党委和政府的正确领导和精心指导，得益于相关部门的密切配合和大力支持，更得益于全市粮食战线广阔干部职工的务实拼搏和无私奉献。在此，我代表局党委对各级领导、相关部门及全市粮食战线广阔干部职工给予的大力支持和付出的辛勤努力表示衷心感谢。 2023年全市粮食战线取得的主要成绩是： 粮食购销稳步增长，农民余粮销售顺畅。按行政年度统计，2023年，全市国有粮食购销企业共实现农民余粮收购22023.35万吨，完成省局下达的139万吨余粮收购指标的149%;比上年同期的136万吨增加了71万吨，增长了52%。因产量增加和价格提高因素，预计农民卖粮比上年增收16亿元。 按生产年度统计，2023年，全市共实现粮食收购42023.2万吨，实现商品粮销售331.6万吨，比上年同期的242万吨增加了89.6万吨，增长幅度为37%，地方各类粮食经营企业根本实现新粮当年购销平衡。 国有粮食购销企业经营管理有所改善，经济效益明显提升。 2023年，全市国有粮食购销企业重经营、强管理，创新经营模式。从节约入手，从经营上找出路，发扬艰苦创业、兴粮为企的精神。经过一年的努力，全市国有粮食购销企业统算实现盈利9万元，结束了粮食系统多年亏损局面。消化处理国有粮食购销企业经营性财务挂帐工作，共消化处理经营性挂帐7，326万元，到达应消化总额14，934万元的49%。全市上报陈化粮价差总额7.7亿元，上报审查已经结束，正在等待省有关部门核查认定。 国有粮食购销企业改革进程加快，粮食收购能力得到充分发挥。在全市国有粮食购销企业改革中，各地努力探索粮食改革开展的经验，因地制宜、因企施策，不断创新体制、机制。 2023年全市国有粮食购销企业库存量到达了89万吨，比初期库存45万吨增加了44万吨，增长幅度为49%，为企业创利奠定了根底。 粮食加工产业开展迅速，招商引资成果突出。2023年，全市各类粮食加工主体实现粮食加工收入77.01亿元，完成省局下达的66亿元粮食加工收入指标的12023.6%。实现招商引资到位资金2.2亿元，完成省局下达的1.5亿元招商引资指标的147%。 建立了市级粮油储藏，地方粮食平安得到保障。在省、市两级政府的关心下，市发改委、市农发行、市粮食局共同协作，及时落实资金，组织粮源，仅用两个多月的时间，就完成了我市3.4万吨水稻和600吨食用油的市级粮油储藏任务，目前所有市级储藏粮油都已经全部实储到位。 粮食工程建设成效显著，企业经营实力得到增强。完成了佳木斯市粮库、富锦兴隆粮库两个国有粮食购销企业6.5万吨仓容建设工程。累计完成投资6000万元，目前已经进入竣工验收阶段;完成了佳木斯盐业公司迁建工程。累计完成投资3，461.4万元，目前工程已全部竣工并投入使用;完成了大世界商城改造工程。经过两年的努力，XX县区中储油仓库建设也已完成投资1亿元并开始接收新粮。 党建工作不断加强，机关效能整体提升。2023年，按照省局和市纪委关于落实党风廉政建设责任制和推进惩防腐败体系建设的总体要求和部署，深入贯彻市纪委反腐倡廉推进会议精神，通过召开专题会议，全面部署，落实一岗双责，有力推动了全局各项工作的顺利开展。大力开展廉政文化示范点建设，组织廉政文化进机关、进企业的五个一活动，提高了党员干部的廉洁意识。 军粮供应、粮食流通统计、盐业市场供应与监管、粮食质量检验监测、粮食市场建设、平安生产等各项工作也取得了较好成绩。 在肯定成绩的同时，也要看到过去一年的工作仍存在一定问题和缺乏：一是个别地方粮食行政管理部门对深化改革和加快开展认识不清，责任意识和工作主动性不强，畏难情绪等要靠思想严重;二是引导农业生产、活泼粮食流通、协调效劳工作的措施和机制还有待改善;三是国有粮食购销企业产权制度改革进展不快，经营机制转换不到位，存量资产有待盘活;四是企业自主找门路、闯市场、争效益的积极性不高，靠收政策性粮吃饭的单一经营模式没有得到根本改变;五是个别粮食购销企业满足现状，企业没有长远开展目标，缺乏创新求变的主动性。对于存在的问题，我们必须高度重视，正确对待，在今后的工作中认真加以解决。 二、认清形势，把握机遇，进一步增强做好我市粮食流通工作的责任感和使命感 做好今年全市粮食流通工作，面临诸多开展机遇。 从国际看。根据联合国粮农组织报告，2023年世界粮食产量到达23.23亿吨，创历史新的纪录。但是全球粮食总量的增长没有从根本上改变粮食供求紧张状况，全球粮食供求关系仍然趋紧，国际粮食价格持续加速上涨，引发了人们对全球粮食短缺的担忧。受极端天气趋增、主产国粮食增产困难、全球经济增速放缓、工业需求增长、粮价波动加剧等影响，预计2023年全球粮食供求仍将呈现平衡格局，国际粮价将震荡上升态势。值得注意的是，在202223-2023、202223-2023年两次国际粮价暴涨中，粮食供求根本因素已经不再是主要原因，世界粮食总产量并没有大幅降低，粮食供求也没有出现大的缺口，而且期末库存均超过17%18%的平安底线。国际粮价在短时间内快速上涨，主要是国际政治和金融因素，对粮食垄断性操控是粮食危机的真正推手。由此可见，粮食不仅是一个国家生产能力的标志，而且已经成为一个国家全球竞争的硬实力，成为一个国家的重磅武器、外交筹码。美国前国务卿基辛格曾经说过如果你控制了石油，你就控制了所有的国家;如果你控制了粮食，你就控制了所有的人，在世界粮食产销存在很多不确定、不稳定因素严峻形势下，世界各国对于做好粮食供求工作、保障粮食平安高度重视。我国利用世界十分之一的土地养活了四分之一的人口，多年来一直致力于自给自足，全力支持粮食生产与流通工作。尤其在复杂多变的国际粮食形势下，对于粮食这个战略资源的重视也到达了空前高度，这就为我们开展粮食流通工作提供了良好机遇。 从国内看，虽然我国粮食产量实现了八连增，但并不能说粮食平安可以高枕无忧。受农业耕地减少、淡水资源紧缺、异常天气增多、自然灾害频发等影响，我国农业总体上没有摆脱靠天吃饭的局面。国家丝毫不敢放松粮食生产流通，丝毫不敢无视粮食平安。为此，从2022年到2023年连续下发了九个中央1号文件，出台各项强农惠农措施，为全国粮食生产和流通开展保驾护航。据国家统计局报告显示，2023年全国粮食总产量到达11420亿斤，同比增长4.5%;全国13个粮食主产省（区）粮食总产量占全国的76%，增产量占全国的90.5%。其中我省总产量到达1114.1亿斤，占全国总产量的十分之一。作为国家粮食产量、商品量、调出量第一大省，在国家重视程度和支持力度不断加大的背景下，做好粮食流通工作的机遇和政策支持也将逐年增多。 从省内看。粮食流通的地位更加重要，在202223年粮食总产量到达692.6亿斤的根底上连续超过800亿、900亿、202300亿、120230亿四个阶段。2023年我省粮食总产到达1114.1亿斤，首次超过河南，成为全国粮食总产第一大省。今年我省粮食总产将再创新高，预计到达1200亿斤以上，粮源更加充裕，粮食流通的战略地位和功能作用更加重要。粮食购销形势总体有利。扩大内需和保持物价总水平根本稳定依然是国家宏观调控工作重点，粮食消费需求持续增长，优质粳稻和玉米供求偏紧，我省绿色平安特色粮油食品优势更加明显。省委、省政府高度重视粮食流通工作，吉炳轩书记在省局汇报材料上批示强调粮食购销至关重要，关乎市场稳定，关乎农民利益，关乎粮食生产。如果丰产不能增收，挫伤了农民种粮积极性，粮食产量就会掉下来，就会带来社会波动，甚至带来灾难。这个时候更加显示出粮食工作、粮食收储的重要性。 我市和全省一样，近几年粮食单产和总产也大幅度提高，而且高于全省的平均增产幅度，2023年粮食总产到达146亿斤，占全省总产量的13.1%，。在十二五期间，我市将实施水稻千万亩、百亿斤开展规划，届时，粮食总产将呈跨越式增长。2023年全市农业种植方案实施双百工程，即对玉米、水稻两个高产品种的播种面积各增加20230万亩，预计粮食总产将突破150亿斤，这说明作为主渠道的国有粮食部门，在粮食经营上有雄厚的物质根底做保障，有品质优良、绿色的有机优质畅销商品粮可流通，只要大家开拓思路，正确分析研判掌握粮油市场，多方筹措资金，充分利用粮食部门的仓储、场地、机械设备、人员等传统优势，完全可以大展身手，干一番兴粮事业。 抓好今年全市粮食流通工作也面临严峻挑战。一是攻坚克难、解决实际问题的思路窄、方法少、效果差，影响重点工作的推进落实，干部职工思想需要进一步解放。二是国有粮食购销企业小散弱，竞争能力不强的问题更加突出，影响整体效益提高，布局调整、资源战略重组需要进一步加快。三是粮食交易本钱高、方式落后，国内粮食市场不确定性因素增加，影响准确研判市场、搞活粮食流通、促农增收和促企增效，粮食流通能力需要进一步增强。四是现代粮食流通产业体系不健全，根底设施薄弱，产业链条短、产品附加值低，影响产业做大做强，粮食流通产业整体实力需要进一步提高。五是国有粮食购销企业经营管理水平低、效益差，影响主渠道作用发挥，企业经营和标准化管理需要进一步加强。需要也是挑战，解决这些需要还会有许多困难，还要付出极大的努力。 总的看，抓好今年粮食流通工作机遇和挑战并存，机遇大于挑战。只要我们抢抓机遇，真抓实干，就能够牢牢把握改革与开展的主动权。 2023年全市粮食工作指导思想： 深入贯彻落实市委第十二次党代会精神，紧紧围绕市政府2023年工作安排中对三农工作的部署，准确把握我市建设现代化大农业、打造国家可靠大粮仓的战略定位，服从效劳于市委、市政府提出的千万亩、百亿斤水稻开展规划和今年新增加的两个百万亩种植结构调整布局，以科学开展为主题，以加快转变经济开展方式为主线，以深化改革为动力，坚决不移地推进国有粮食购销企业布局结构调整，加大投资引资和产业工程建设力度，搞活粮食流通，推动全市粮食经济更好更快开展。 主要任务： 进一步搞活粮食流通，促进农民余粮顺畅销售，增加农民收入;加快国有粮食购销企业改革步伐，实施布局调整与资源整合;强化对国有粮食购销企业的监管力度，推进标准化管理，增加经济效益;积极引进涉粮工程建设，培育壮大粮食加工龙头企业;全面加强粮食宏观调控，保障粮食平安;加强粮食市场监管，维护市场正常秩序;抓好粮食行业行风和廉政建设，为开展粮食经济创造宽松环境。 预期目标： 1、地方国有粮食购销企业收购农民余粮总量不少于29.8亿斤，地方各类粮食企业经营的新粮当年购销根本平衡。 2、全面完成国有粮食购销企业资源战略重组。 3、粮食加工企业实现产品销售收入70亿元;粮食