2023年危险源和应急管理制度.docx

危险源和应急管理制度 [ag]017 1目的 为贯彻“平安第一，预防为主〞的平安生产方针，标准公司应急救援管理。提高应对风险和防范事故的能力，保障职工的平安健康和生命平安。最大限度的减少财产损失、环境损害和社会影响。根据国家有关法律法规制定本制度。 2适用范围 危险源辨识与控制，事故应急预案的编制及其管理。3名词解释 危险源hazard。可能导致人身伤害和（或）职业病的根源、状态或行为。4危险源管理及职责 4.1各部门、车间应在公司平安生产管理部门的指导下进行危险源辨识，并形成危险源辨识文件。 4.2危险源的辨识范围，应包括企业所有的生产经营活动、根底设备设施和材料，过程、装置、运行程序和工作组织的设计，以及所有行政管辖区域。应组织不同层面的从业人员参与辨识各类危险源。 4.3公司平安管理部门应对各部门、生产车间辨识的危险源进行系统地风险评价，依据风险评价结果，进行风险确实认、风险分级和制定监控措施最后形成公司关于危险源的监控管理文件。 4.4凡依据国家有关标准，经辨识后属于重大危险源的，应严格按照国家法定程序向政府平安生产监督管理部门进行申报备案。 4.5对重大危险源的工程，从指定专人、明确责任、监控设施与技术手段、危险评估等各方面，应严格按照国家规定进行监控和管理，不得违反。 4.6公司对危险源及其风险应进行分级管理，风险评估每年一次评审，以实现对危险源有效的控制管理。 4.7公司各部门、车间应根据危险源辨识与风险评估结果，制定相应的控制措施。危险源控制措施确实定，应遵循以下原那么： ——消除；——替代；——工程控制措施； 一一标志、警告和（或）管理控制措施；——个体防护。 4.8公司平安生产委员会应定期对危险源辨识与风险评估和确定的控制措施进行评审和更新，保存记录，并建立危险源、重大危险源档案和管理台账，并将危险源、重大危险源及其控制措施告知相关人员（包括受其影响的相关方）。 4.9危险源、重大危险源档案，由公司平安生产管理部门存档妥善保管。5应急救援管理及主要内容 5.1应急管理工作原那么。坚持“以人为本，减少危害，居安思危，预防为主，统一领导，分级负责，职责明确，快速反响〞的原那么。 5.2发现或发生紧急情况，应按照公司应急救援工作程序，立即启动应急预案，开展应急救援工作，并同时向有关方面报告。 5.3应急管理组织体系及职责 5.3.1成立以总经理为组长、副总经理为副组长、各职能部门和生产部门的主要领导、公司专职平安管理人员为成员的应急管理领导小组，负责公司应急救援工作的决策与领导的。 5.3.2设立公司应急救援指挥部。指挥部组成人员与应急管理领导小组相同，负责事故应急救援的指挥工作。指挥部下设应急管理办公室。 53.3公司综合管理部担任应急管理办公室职能，公司专（兼）职平安管理人员负责应急日常工作管理。 5.4应急救援预案管理、 5.4.1公司应急管理领导小组负责组织有关部门和人员应急预案的编制、修订。预案编制应符合gb/t29639-2023生产经营单位生产平安事故应急预案编制导那么，并保持与上级部门预案的衔接。根据国家法律法规及企业实际情况，适时修订预案，做到科学、易操作。公司每三年组织一次应急预案的修订。 5.4.2应急预案编制完成后，应经过过公司内部评审，进一步完善预案，在经过专业机构的外部评审合格后，应向政府安监部门履行备案手续。 5.3.3备案后的应急预案应由公司主要负责人签署发布令，发放至公司各部门，使全体职工熟悉应急预案的内容。 5.3.4有以下情形之一的，应急预案应当及时修订： ⑴因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的； ⑵生产工艺和技术发生变化的； ⑶周围环境发生变化，形成新的重大危险源的；⑷潜在事件和突发事故发生后； ⑸应急组织指挥体系、应急救援人员或者职责已经调整、变动的；⑹依据的法律、法规、规章和标准发生变化的；⑺应急预案演练评估报告要求修订的；⑻应急预案管理部门要求修订的。 5.4应急预案与应急救援知识的培训 5.4.1每年至少进行一次全员应急救援培训教育，培训内容应当包括：事故预防、危险辩识、事故报告、应急响应、各类事故处置方案、根本救护常识、避灾避险、逃生自救等。 5.4.2应急救援培训教育资料应按规定存档保存。 5.5应急队伍 5.5.1根据公司应急工作的实际需要，建立兼职应急队伍。 5.5.2针对应急预案的内容，组织应急队伍训练方案提高应急处置能力。 5.6应急演练、 5.6.1根据年度应急演练方案，每年至少分别安排一次桌面演练和综合演练以及现场处置方案演练，强化职工应急意识，提高应急队伍的反响速度和实战能力。 5.6.2应急管理部门，应根据演练发现的问题，修改完善预案，对演练效果进行评估，并做好演练记录和总结。 5.6.3演练效果评估、总结等资料，应按规定存档保存。 5.7应急物资保障等5.7.1通讯设备保障 ⑴建立应急通讯保障系统，编制应急救援人员的通讯联络簿.⑵公司应急指挥部成员、应急救援队伍成员的 号码表中，如有变化及时更新，保证信息准确、联络畅通。 5.8应急救援物资保障5.8.1根据公司预案做好应急救援设备、器材、防护用品、工具、材料、药品等保障工作。 5.8.2公司应保证应急经费提供、确保物资供应、配置复核应急需要。 5.8.3安委办负责应急救援物资的管理。指定专人负责对应急救援设备、设施定期进行检测、维护、更新，确保性能完好。6相关文件 公司生产平安事故应急预案、重大危险源辨识 7相关记录 7.1应急救援事故演练记录兼职应急队伍人员名单应急队伍训练方案表应急队伍训练记录应急预案清单应急演练方案 应急演练效果评审/评估报告应急预案演练记录/总结应急救援设备、设施清单 应急救援设备、设施检查与维护记录应急预案定期评审表7.2危险源监控 危险源辨识与风险评价调查表危险源（点）监控管理表危险源（点）监控管理登记表危险源（点）检查表危险源清单 第二篇：危险源识别和重大危险源管理制度危险源识别 一、公司总工程师负责危险源识别与风险评价的领导工作，并对确定的重大危险源审核批准。 二、公司平安部及工程部负责排查、识别所辖范围内的危险源并实施和管理。 三、公司平安部负责组织危险源的识别、汇总、分析、评价和确定，各相关部门协助实施。 四、危险源识别范围。a）本公司在生产和效劳活动中存在或可能发生的危险源。b）所使用的产品或效劳中存在或可能发生的危险源。c）识别危险源应充分考虑常规、非常规两种活动状态和过去、现在、将来三个时态。 五、危险源识别方法危险源的识别采用现场排查法，由平安检查人员同其他相关人员在现场进行识别、观察。 六、风险评价采用lec评估方法，它综合考虑各个环节发生事故的可能性，人员暴露在这些环境的频率以及一旦发生事故所产生后果的严重性等三方面因素，采取“评分〞的方法和比照的手段，根据总的危险分值简易评价作业环境的潜在危险性。 七、分公司平安科、工程部平安员根据本程序的规定组织有关人员对所辖场所的危险源进行评分评级，确定重大危险源并实施控制。 重大危险源管理制度 一、全面贯彻平安生产法，坚持“平安第一，预防为主〞的方针，坚持“科技兴安〞，努力实现平安生产工作从被动防范向源头管理转变，遏制和减少重大事故的发生。 二、对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。重大危险源的监督管理需要合理设计，统筹规划。 1、要开展重大危险源的普查登记； 2、开展重大危险源的检测评估； 3、对重大危险源实施监控防范； 4、对有缺陷和存在事故隐患的危险源实施治理； 5、通过对重大危险源的监控管理，要促使企业强化内部管理，落实措施，自主保安，以实现重大危险源监督管理工作的科学化、制度化和标准化。 6、开展重大危险源普查登记，摸清底数，掌握重大危险源的数量、状况和分布情况，建立重大危险源数据库和定期报告制度； 开展重大危险源平安评估，对重要的设备、设施以及生产过程中的工艺参数、危险物质进行定期检测，建立重大危险源评估监控的日常管理体系； 7、对存在缺陷和事故隐患的重大危险源进行治理整顿，采取有效措施，消除事故隐患，确保平安生产。 8、建立和完善有关重大危险源监控和存在事故隐患的危险源治理的法规和政策，探索建立长效机制。 三、重大危险源的生产过程以及材料、工艺、设备、防护措施和环境等因素发生重大变化，或者国家有关法规、标准发生变化时，单位应当对重大危险源重新进行平安评估，并将有关情况报当地平安监管部门。 四、1.各级平安监管部门要进一步提高对重大危险源监督管理工作重要性的认识，加强对重大危险源普查、评估、监控、治理工作的组织领导和监督检查，切实防范重大事故。 2.各级平安监管部门成立重大危险源监督管理工作领导小组和技术指导小组，统一领导、协调和指导辖区内重大危险源的监督管理工作。 3.各级平安监管部门检查中发现重大危险源存在事故隐患的，应当责令生产部门立即整改；在整改前或者整改中无法保证平安的，应当责令生产部门从危险区域内撤出作业人员，暂时停产、停业或者停止使用；难以立即整改的，要限期完成，并采取切实有效的防范、监控措施。 4.为标准重大危险源的监督管理，各部门应统一按照公司组织要求有针对性地做好日常监督工作，采取措施，切实防范重、特大事故的发生，确保平安生产形势的稳定好转。 第三篇：危险源管理制度危险源平安管理制度 1.目的 危险源是指可能导致伤害、疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。为了辨识公司范围内作业场所的危险源，对其进行科学评价和采取有效控制措施，保证公司生产经营平安平稳运行，制定此制度。 2.范围 3.引用标准 3.1危险化学品重大危险源辩识（gb18218） 3.2生产过程危险和有害因素分类与代码（ 4.管理职责 4. 14. 24.3风险评价和风险控制等工作，编制本部门应急救援预案。 5.内容及要求 5.15.1.1 ）辨识时应充分考虑三种时态，即：过去：过去的作业活动、系统或设备等平安控制状态及发生过的人身伤害事故和未遂事故；现在：作业活动、系统或设备等现在维护、改进、报废的平安状态；将来：可以预见的未来作业活动、系统、设备等即将产生的平安状态。 3）六种能量逸散类型，即。动能、势能、电能、物理能、化学能、生物能。 14）四种事故起因，即。人的不平安行为、物的不平安状态、作业环境缺陷、管理缺陷。 5.2危险源范围 5.2.1道路运输企业危险源辨识主要是对人、车、物、路、环境等五个方面存在风险危害级别制定预防控制措施和应急处置预案。 5.2.2岗位平安操作规程应指出各岗位存在的危险因素、施。