2023年全市上半年民政工作情况汇报.docx

全市上半年民政工作情况汇报 今年以来，我市民政事业在市委、市政府的领导下，全面落实市委五届十二次全委会议工作报告、20xx年政府工作报告和自治区确定的民政工作目标，进展顺利，势态良好。现将主要工作情况汇报如下： 一、上半年主要工作情况 （一）四项民生指标得到较好落实 低保工作。一是提上下保标准。按照自治区要求，结合我市实际，从2023年1月1日起将我市低保标准提高40元，到达400元，全市低保月人均补差标准提高30元，继续保持自治区前列。提标工作已于4月底完成。二是落实低保资金自然增长机制，积极争取自治区低保资金。今年自治区已下拨我市专项低保补助资金5651万元，比上年增加200万元;我市地方财政预算安排低保资金3200万元（市财政安排1700万元，三区财政安排1500万元），较上年增加350万元，增长5%。截至6月底，全市核准低保对象2023650户、22267人，累计发放低保金3173.1万元。三是坚持按标施保、标准管理。按照自治区关于加快推进按标施保工作进一步完善城乡居民最低生活保障制度的指导意见，我市已出台关于加快推进按标施保进一步完善城市居民最低生活保障制度的指导意见，下一步要抓紧实施。同时，要求各区加快低保信息化建设，通过市政府网络，以市公安局信息效劳平台为龙头，纳入全市信息网络，实现资源共享。结合自治区民生工作检查的要求，我们组织开展了三次以落实“自治区民生十二件实事、十项民生工程和市政府十件实事〞的大检查，截至目前，低保提标已完成，儿童福利院、流浪儿童救助保护中心主体工程在8月底完工，23个社区建设工程已经落实（近日正在进行检查）。 五保供养工作。目前，我市共有五保对象79人。年初我市决定五保对象集中和分散供养标准每人每年分别提高500元和300元，每人每年分别到达6500元和4300元，继续保持自治区第一位。此项工作与低保提标工作同步进行，已于4月底完成。同时，做好新建市老年福利院的准备工作，方案建筑面积8000平米，总投资2400万元，设计床位500张，工程建成后，将使我市五保户集中供养率由现在的53.7%到达20230%。 “三无〞人员保障供养标准。我市现有“三无〞人员113名，其中集中供养人员40名，分散供养人员73名。我市现行孤儿集中供养标准每人每月202300元、分散供养800元，在自治区排名第一。 “三民〞生活补助。全市现有“三民〞24人，经市政府常务会议研究决定，生活补助按我市全额低保标准400元执行，每人每月另加20230元补助。 （二）专项社会救助工作有序开展 医疗救助。今年市区财政安排医疗救助资金230万元，自治区已下拨医疗救助资金191万元。上半年，救助218户贫困家庭进行了大病医疗救助，支出医疗救助金131.58万元，资助低保对象参加居民根本医疗保险支出130万元，下拨日常医疗救助金280万元。同时，认真做好资助定点医院工作，完善救助制度，缓解低保和边缘困难对象医疗难。 贫困大学生救助。今年，我市应届贫困大学生救助标准仍为本科生2500元、专科生1500元，仍对往届在读的贫困大学生给予全额享受低保。目前市、区民政部门已安排贫困大学生救助资金50万元。7月份高考录取结束后，市、区民政部门正进行贫困大学生救助的摸底调查工作，预计救助低保家庭应届贫困大学生260名，缓解低保家庭子女上大学的困难。 救灾工作。积极做好冬令、春荒和新灾的救助工作，严格救灾款物发放使用管理，已下拨救灾款270万元;完善灾害应急预案，会同地震部门进行适时演练，合理划定应急避难场所，不断提高灾害应急救助能力，增强救灾物资储藏水平，组织相关部门举办“5.12〞全国第三个防灾减灾日宣传活动。 流浪乞讨人员救助。市救助管理站坚持冬春季街头主动巡查救助，配合公安、综合执法、环卫等部门，对街头强讨恶乞现象进行了集中整顿，上半年共救助流浪乞讨人员306名（其中护送返乡7人）。 （三）社会福利事业进展顺利 一是进一步宣传落实2022年市政府出台的关于扶持社会力量兴办福利机构的优惠意见，不断吸引民间资本投入养老事业，形成以公办福利机构为主体、民办福利机构为辅助，以家庭养老为根底、以社区效劳为依托、以机构养老为补充的养老效劳体系。新建xx区社会福利中心，正进行内部配套设施建设。二是进一步健全和完善xx市人民政府关于加强社会福利机构管理的意见，加强对民办养老机构的专业效劳、饮食、消防等平安管理，坚决取缔未经登记违法经营的民办福利机构。不断提升育婴抚养水平，对福利院院外代养弃婴全部签订平安工作协议书。各福利机构在消防平安和食品卫生等方面都有较大改善。三是加强福利彩票发行和福彩公益金资助工程的管理，上半年累计销售福利彩票5060.53万元，同比增长30.52%，共募集社会福利基金1559.98万元，同比增长31.95%。四是开展居家养老，落实202223年出台的关于开展居家养老效劳试点工作的实施方案，在三区分别选定3个居家养老试点。今年，各区和试点社区开始筹集资金，组建效劳队伍，采取有偿、低偿和无偿的效劳方式，为试点社区内的孤寡、空巢、独居、高龄、失能、贫困老年人开展长期的帮扶和救助效劳。同时，按照自治区要求，在三区各新建1个社区日间照料中心，已全面启动。五是我市老年人优待金由202223年的每人每年36元增加到2023年的20230元，发放工作正在进行。 （四）基层政权和社区建设稳步推进 今年，我局充分发挥全市村（居）务公开领导小组办公室的综合协调作用，成立组织机构，印发关于进一步深化村务公开的工作方案、xx市社区居务公开工作方案，修订xx市村务公开目录。着重做好市委确定的3个村务公开示范点村务公开工作。我市成为自治区没有“难点村〞的盟市。4月份，xx区被自治区命名为“xx区嘎查村务公开民主管理示范单位〞。 通过“十城联创〞和“十进社区〞活动，促进和谐社区建设，将社区建设工作列入每年的年度考核目标和为民办十件实事之一。按照市委、市政府的要求，方案全年共投入社区建设资金772023万元，新建改扩建23个社区综合效劳中心（站），其中，xx区2023个、xx区5个、xx区8个。截至目前，已有17个已完工，3个即将封顶，1个正在进行框架建设，2个正开工建设。今年4月份，我市在自治区社区建设推进会上进行了典型经验交流发言，受到自治区领导的高度评价。2个社区被命名为自治区社区建设示范单位。 （五）双拥优抚安置工作得到加强 双拥共建。加强军政军民的联系，注重协调军地双方互办实事，召开了全市双拥工作会议，着力解决影响部队建设的困难问题，稳固自治区“双拥模范城〞成果，争创自治区双拥城市“六连冠〞，春节、“八一〞期间分别对驻军部队和优抚对象进行了形式多样的走访慰问活动。与军分区共同举办了北京军区战友文工团对我市军民慰问活动。 优待抚恤。落实优抚对象抚恤补助费自然增长机制，着重解决好优抚对象的医疗保险问题，我市再次对重点优抚对象抚恤补助标准进行了提高，在自治区排列第一的根底上，又按照自治区规定的增幅随机进行了调整。上半年全市发放优抚资金253.3万元。 退役士兵安置。已接收202223年冬季退役士兵126名，目前正组织对退役士兵的计算机、汽车驾驶就业技能培训，草拟xx市退役士兵职业技能培训方法，现正征求各相关部门意见，然后报市政府批准实施。同时，落实自谋职业补助政策，做好军休干部接收安置、复退军人信访稳控工作。 （六）老龄工作和社会行政事务有了新进展 老龄工作。全面贯彻落实老年优待效劳政策，深入开展了老龄宣传、教育和文体赛事活动，编辑出版狮城老年杂志2期;为全市60岁以上老年人累计办理优待证55000人次。 区划地名工作。对破损的街路牌进行了维护更新，正进行地名数据库的根底材料补录工作。 民间组织管理。加强日常性业务指导，正进行社会组织年检、清理小金库等专项工作。 殡葬管理、婚姻登记、收养登记等工作也进一步加强。其他各项共性目标进展顺利。 二、存在的问题 1、进一步加大社会救助力度，加强低保工作标准管理，特别是从入口关前移，对条件严格把关，严格执行标准，严格履行程序，严格控制资金。有进有出，加大公示公开，阳光操作;加大暗访、抽查力度;加大处分、问责力度，落实指导意见各项措施。 2、社区建设和社区管理是加强和创新社会管理的重要组成局部。需要建立全市的社区建设和管理的协调配合机制，统领全市社区建设和管理工作，应从社区的功能、效劳的内容、根底设施、办公场所、活动场地、社区队伍、资金投入、人员培训等多方面考虑，加大社区工作力度。 3、全市社会福利养老机构应考虑加强政策的指导。一是修订和完善2022年出台的政策。二是出台鼓励社会力量投入的机制。三是制定老年人的“十二五〞规划。四是完善老龄事业开展的意见。五是制定提高80岁以上老年人的生活补贴方法。形成以公办为主体、民办为支撑、居家养老为根底的网络和格局。 三、后几个月工作安排 （一）继续做好社会救助。根据市委、市政府下达的各项民生任务，重点抓好提高四项民生指标的资金落实、监督检查工作，特别是做好分类施保、网上审批和公开公示和监督检查处分和问责等标准化管理工作。 （二）加强民生根底效劳设施建设。按照国务院关于扶持xx区又好又快开展的假设干意见，与市发改委对接，争取上级资金，做好新建市老年福利院、市救灾物资储藏库、社区综合效劳中心（站）、xx区社会福利中心、xx区社会福利中心的工程储藏、调研论证、资金落实等前期准备工作。 （三）进一步加强军政军民关系。召开全市议军会议，解决好部队建设中的困难问题。稳固落实我市双拥模范城“六连冠〞的目标。按照自治区的要求，拟在市殡仪效劳处规划建设市烈士陵园，做好前期各项准备工作。 （四）落实好全市新建23个社区建设的任务。社区建设是今年市政府“十件实事〞之一，需要我们加大力度，全面完成这一工作任务。今年已安排社区建设资金540万元，继续采取以奖代投的方法给予资金扶持，重点是催促检查工程的施工进度、工程质量、考评验收等工作。 （五）继续推进村（居）务公开、党（政）务公开工作。充分发挥全市村（居）务公开工作的牵头作用，做好协调、督查、指导、稳固、完善工作，在全市4个试点（3个村务公开试点、1个居务公开试点）单位的根底上，进一步拓宽和延伸村（居）务公开工作，力争使我市村（居）务公开、民主管理工作有所创新、有所突破。 （六）落实好全区老龄工作会议精神。编制xx市老龄事业开展“十二五〞规划和xx市关于加快老龄事业开展的意见和关于对全市80岁以上老年人发放高龄津贴的实施方法，充实我市老年优待效劳工作的内容、高龄老年人补贴实施方法、社区居家养老试点经验的总结推广。 （七）大力加强社会力量兴办社会福利养老机构。修订完善扶持社会力量兴办福利机构的优惠意见，协调有关部门抓好落实。特别是要吸引社会力量兴办养老机构，加大政策扶持力度。使养老工作有进一步提高。 （八）其它方面的工作。加强对福利彩票工作的管理，力争全年福利彩票销售额稳中有升，为全市社会福利机构建设提供必要的资金扶持。加强社会工作人才队伍建设，宣传落实好民政部即将公布的社会福利机构管理等20个行业标准，进一步加强民办福利机构效劳与管理。 第9页 共9页