X市委书记在全市2023年工业暨城镇化工作会议上的讲话.docx

x市委书记在全市2023年工业暨城镇化工作会议上的讲话 同志们： 当前，新型工业化和新型城镇化已经进展到了深度融合的阶段。没有产业的注入，城市是空的；没有城市的配套，产业就失去了根本生存条件。市委、市政府用半天时间将新型工业化和新型城镇化工作一并专题部署，充分体现了市委、市政府推动新型工业化和新型城镇化同步进展的坚决决心，大抓工业主攻工业的鲜亮态度，提质城镇让人民生活更奇怪的愿景追求。会议的主要任务是：贯彻落实全国、全省新型工业化和新型城镇化的系列会议精神，总结工业和城镇化工作，明确今后一段时期新型工业化和新型城镇化的工作思路、目标任务，进一步统一思想，提高生疏，落实措施，努力走出一条具有xx特色的高质量进展新路子。 近年来，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中心、国务院和省委、省政府关于新型工业化和新型城镇化的系列决策部署，工业和城镇化工作路线清楚、前景较好。在困难挑战超出预期的状况下，工业经济总量不断增加、结构不断优化、效益不断提高，城镇面貌明显改观、融合进展明显加速、根底设施明显改善，开创了新型工业化和新型城镇化同步进展新局面，为全省高质量进展作出了突出奉献。市委提出：xx要建设制造业重镇，xx各个区县都要发力。xx正处于工业化、城镇化并轨期，面临信息化、智能化升级。全市各级各部门要认清形势、提高生疏、厘清思路、把准方向，切实把思想和行动统一到中心、省委、市委的决策部署上来，自觉用新进展理念指导新型工业化和新型城镇化实践，以生疏上的提升、理念上的提升、标准上的提升，推开工业提质提速、城镇变美变靓，奋力开创xx高质量进展新局面。 刚刚，xx同志就工业和城镇化工作进行了具体支配部署，讲了很好的意见，我完全赞同，请大家认真抓好落实。下面，在xx同志讲的根底上，我补充两点意见： 一、营造最优的营商环境 营商环境包括企业的进入本钱和运行本钱，直接关系着工业提质提速进展的质量。企业衡量市域的营商环境，最直接的标准是行政效劳和要素保障水平。全市各级各部门要连续增加效劳理念、端正效劳态度、细化效劳措施，着力营造稳定、透亮     、可预期的营商环境。 〔一〕提升行政效劳水平。要深化开展“放管服〞改革，实施“一窗受理、一地通理、一网办理、一机自理〞，为企业和市场主体供给优质高效的效劳，力争做到“人人都要关心、人人都要负责〞。要严格落实联系效劳企业制度，点对点对企业开展全过程效劳。要进一步减轻企业税费负担，认真落实中心关于减轻企业负担的相关要求及各项减税政策，降低企业生产经营本钱。要进一步营造公正竞争环境，牢固树立“效劳为本〞的思想，坚持公正执法，放宽市场准入，优质高效做好对企业和市场主体的效劳。要进一步构建“亲〞“清〞新型政商关系，努力做到交而有“法〞、交而有“方〞、交而有“界〞、交而有“度〞。 〔二〕强化要素保障。人力、物力、财力、土地等资源要素必需保障到位，切实挂念企业解决生产、生活、生根的问题。要切实做好企业用地、用气、用水、用电等要素保障工作，切实挂念企业解决困难、保持竞争优势，扎实有效地为企业减负担、降本钱、增效益。各级各部门要主动深化了解企业要素保障存在的问题，能解决的问题现场解决，不能解决的提交市委、市政府专题争辩。要强化政银企合作，加大对实体经济支持力度，着力解决企业“融资难〞“融资贵〞问题。要落实好关于售电侧改革及取消用电、用气预存费用政策，推动实施直供电价，降低企业要素本钱。 〔三〕增加考核实效。要深化实施“xx行动〞，在去年工作根底上，扩大掩盖面，连续开展集中走访精准效劳民营企业活动。要重点围绕x个重点项目建设，主动整合资源，供给精准效劳，提升专业水平，将效劳事项项目化、清单化，做到“一个重点项目、一名牵头领导、一个责任单位、一套管理班子、一套推动方案〞。要把各级各部门开展“xx行动〞、效劳全市重点项目建设的状况，作为年度实绩考核的重要内容，倒逼各单位及各级干部，增加做好企业效劳、抓好项目建设的责任感。由市委组织部牵头制定考核方法，细化考核指标，定期开展述职并现场打分、准时通报。 二、营造最优的人居环境 广义的人居环境，是一个人全生命周期的居住环境，涉及生活、学习、工作各方面的环境。狭义的人居环境单指人的居住环境，主要包括规划和建设两个方面。规划是穿越时空的行政综合管理力量的体现。就目前来看，我市对产业布局、空间布局的规划是科学、清楚的，但在城市的规划建设上，还有很多需要提升的地方，要谋定而后动，突出城镇提质，推动以人为核心的城镇化，不辜负xx的生态颜值、人文气质。 〔一〕坚持规划先行。要突出规划的前瞻性，把文化传承、生态文明等理念融入到规划的每一个细节中，开展好城市控规、专项规划、镇村规划的编制完善和延长，实现城乡一体化、市域一体化和整体功能最大化。要突出规划的可行性，确保规划符合标准、敬重民意、因地制宜，真正能发挥对城乡建设的引领作用。要突出规划的权威性，严格实行“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋〞，坚决维护规划的法律刚性。加大对城镇规划市的管控力度，坚决查处违法违章建筑，真正把城镇规划管理纳入标准化、科学化轨道。 〔二〕坚持建管并重。要依据全国文明城市创立的要求，突出全市全域，着力补齐短板，做到建管并重。要稳步推动xx、xx、xx等片市道路、管网、堤防等根底设施建设，全面提升中心城市环境品质和景观形象。要加快完善城市功能配套，规划建设一批农贸市场、人行天桥或地下通道、公共厕所等设施，着力便利群众生活。要强化舆论监督，宣扬先进典型，曝光不文明行为，引导宽敞市民争做城市管理的组织者、参与者和实施者。要完善长效管理机制，坚持以重心下移、属地管理为核心，明确各拘束城市管理中的职能作用，做到权限下放、执法下沉。要深化推动才智城市建设，加强高科技、智能化、大数据在人居环境改善中的运用，整合数字化管理平台，实现城市管理手段创新。 〔三〕压实工作责任。各级领导要将责任扛在肩上、任务抓到手上，扭住不放、一抓到底、抓出成效。各级各部门要依据自身职责，认真履职，切实抓好人居环境改善中的各项工作。主城区要加大工作力度，确保我市在全省城镇管理月考核排位中位于全省前列。特殊强调一点，在省里考核中，哪一方面、哪一个点位的排名在第x名之后，市内要相应扣减责任部门和区县分值，层层传导工作压力。 同志们，加速推动新型工业化和新型城镇化，xx已经站在新的历史起点上，成果令人鼓舞，目标催人奋进。干好工作的关键在于责任心，各级各部门要狠抓责任落实、工作落实，人大、政协要把营商环境营造和人居环境改善作为人大视察、政协协商的工作重点，确保工作不悬空、责任不落空，切实让大家严起来、紧起来、实起来。我们确定要深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在省委、省政府的坚强领导下，开拓创新、真抓实干，全力推动新型工业化和新型城镇化高质量进展。