2023年三级干部会议致辞.doc

三级干部会议讲话 同志们： 这次全市三级干部大会的主要任务是。贯彻中央和省、XX市经济工作会议精神，总结xx年工作，部署xx年工作，发动全市干部群众大力弘扬和实践“自强不息、奋起直追，团结拼搏、争先进位，富民强市、快速崛起〞的新时期xx精神，集中精力加快开展xx经济，为全面振兴xx而努力奋斗。前不久，市委召开八届四次全体会议，会上通过的四个决议，提出的xx精神，说明了市委的主张，道出了全市人民的心声，得到了全市上下的热烈响应和拥护。因此，今天的大会，既是组织广阔干部群众干好xx年工作，推动我市经济和社会再上新台阶的发动会，也是号召广阔干部群众高扬xx精神的大旗，以崭新的精神风貌、务实的工作作风、锐意创新的勇气，大打翻身仗，实现新跨越，全面振兴xx的誓师会。上午，温州XX县区副区长郑锦春同志、XX县区建委主任胡金龙同志、盐城东大公司朱孚东董事长分别就经济市场化、经营城市和开展民营经济等问题，给我们上了很好的一课。现在，我根据市委常委会讨论的意见，讲七个问题。 一、认真总结xx年工作，明确xx年工作总体要求 过去的xx年，全市各级党政组织学习贯彻“三个代表〞重要思想，按照市第八次党代会提出的任务要求，紧紧围绕市委、市政府的各项工作部署，团结拼搏，迎难而上，开拓创新，两个文明建设取得了新进展。 〔一〕以招商引资为抓手，推进经济工作。扎实开展招商引资“双百〞活动，组织了赴厦门、深圳、上海、北京、温州等地招商，取得明显成效。目前正在实施的引资工程149项，总投资7.2亿元，其中域外资金1.45亿元，境外资金302万美元。招商引资的突破，推进了经济的开展，整个经济运行在艰难中开始爬坡，低谷中呈现许多亮点。预计全年实现国内生产总值55亿元，增长5.2%；财政收入3.17亿元，增长32.8%；完成固定资产投资14.56亿元，增长12.3%。工业经济逐步向好的方向转化，反映运行质态的一些指标，如工业用电量、自营出口、技改投入分别增长14.4%、33.3%和12.6%；农业经济稳定增长，实现总产值21.32亿元，增长6.1%，农民人均纯收入3510元，增长6%；实现建筑业总产值31亿元；第三产业增加值18.85亿元，增长8%。 〔二〕以市属企业改革为重点，推进体制和机制创新。强力推进市属企业改制，全市177家应改制企业，已有162家实施改制，改制面达93%，改制终结率75%，共退出公有资本2.63亿元，引进民间资本9360万元，经济裁员11816人，依法破产21家企业。资产重组取得明显进展，扬州医药公司收购我市医药公司，江阴利安达服装集团收购我市服装厂，高新公司与新大洲浩洲公司的资产重组取得成功，xx益豪摩托车正式挂牌。积极稳妥地实施农村税费改革及其配套改革，乡镇事业单位除土管所、财政所外，其余全部撤并，共清退精简人员4262人，减费2075万元，农民人均减负54元。继续深化社会保障制度改革，事业单位市场化取向改革逐步推进，党政机构改革顺利推开。 〔三〕以优化投资环境为突破口，推进社会进步。在全市上下开展了以解放思想为先导的投资环境专项治理活动，市委、市政府组建了专门班子，在87个部门单位中开展专项治理，在全市范围内通报10个影响投资环境的典型案例，对50个重点部门进行测评，组建了行政审批大厅，设立了经济“110〞投诉 ，对涉及59个部门的1096项审批工程进行清理，取消和退出533项，委派了22个重点工程特派员，对重点工程建设情况进行跟踪督查。通过投资环境专项整治，推进了社会全面进步。各种群众性精神文明创立活动深入开展，教育、文化、卫生、广电、体育、方案生育等社会事业继续向前开展。坚持依法治市，切实整顿经济秩序，深入开展“严打〞斗争，加强社会治安综合治理，做好下岗职工根本生活保障和再就业工作，有效地维护了社会稳定。 〔四〕以“十大工程〞建设为重点，推进城市化进程。按照“政府不投入、群众不集资、建设不停步〞和“经营城市、市场化运作〞的思路，依靠外来投入、民间资本和向上争取等渠道，启动了新世纪第一轮城市十大工程建设。目前，高速公路西接线、邮中迁建、城市防洪、运河东堤风光带等工程已经竣工并投入使用，运河二桥、旧城改造、镇国寺塔景区建设、市场建设、商业步行街等工程正在紧张建设，全市人民普遍关注的东外环工程也于去年12月28日开工。 〔五〕以“三个代表〞重要思想为指针，推进党的建设。在乡镇和市级机关部门组织开展了“三个代表〞重要思想学习教育活动，目前，学教活动正在村级和乡镇站所全面展开。认真学习贯彻江总书记“七一〞重要讲话和十五届六中全会精神，进一步冲破思维瓶颈，推进思想解放。按照干部“四化〞方针和德才兼备原那么，加强了各级领导班子和干部队伍建设。继续开展评选“六好〞乡镇党委和“五好〞村支部活动，村民委员会换届选举工作顺利进行。反腐败斗争不断深入，查处了一批大案要案。 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的缺乏和问题。主要有：一是经济增长速度偏低，特别是工业经济正处于调整期，面临的矛盾和困难还很多。二是外向型经济开展不快，利用外资处于滞后水平，在手大工程不多。三是投资环境有待进一步优化。四是社会不稳定因素较多，扶贫济困、关注弱势群体等有大量工作要做。五是党建、精神文明建设和民主法制建设还存在薄弱环节等。这些都必须引起我们的高度重视，认真加以解决。 今年是我国参加wto正式运作的第一年，也是党的十六大召开之年。对我市来说，既是应对国际经济变化影响加深和参加wto的考验年，更是经济打根底、促转化，为“十五〞后期起跳积蓄力量的关键年。做好今年工作，责任重大，意义重大。今年我市工作特别是经济工作面临的形势概括起来是两句话：工作的要求高于去年，开展的困难大于去年。首先是“9·11〞事件加剧了美国经济衰退，国际经济受到较大冲击，带来的负面影响远远大于亚洲金融危机，特别是对我国外贸出口的不利影响更大。其次是入世后，随着市场经济的泛化、市场机制的强化、市场规那么的钢化，市场准入程度大大提高，给我们带来的最大冲击是我们现行的运行体制和管理机制不适应；最大好处是逼着我们加快市场取向，加快市场化进程；最大风险是我们不熟悉世贸组织运作规那么。第三是面临着内部各种矛盾隐忧未完全消除，外部开展速度加快、竞争加剧的巨大压力。当然，我们也要看到今年工作仍然有许多有利因素，主要是我国入世和兴旺地区结构优化升级，将为我们加强国内外经贸合作带来新的机遇；国家坚持扩大内需的方针，以及省、XX市加大对我们的指导和扶持力度，为我们创造了良好的环境；我市经过多年努力，区位、资源、生态、劳动力等方面的比拟优势逐步显现，投资环境逐步优化，特别是全市上下有着加快开展、富民强市的强烈愿望，人心思治、人心思富、人心思稳、人心思变，这些完全可以转化为后发优势。因此，我们要把困难考虑得更充分一些，立足现实根底和条件，抓住机遇，应对挑战，把握后发优势，实施差异竞争，坚决信心，趋利避害，自加压力，发奋有为，以更高的目标追求、更加实在的措施，为全面振兴xx而努力奋斗。 基于以上分析，市委、市政府研究确定今年工作的总体要求是：以全面振兴xx总揽全局，深入贯彻江总书记“七一〞重要讲话，党的十五届五中、六中全会和中央经济工作会议精神，大力弘扬和实践“xx精神〞，以加快开展为主线，以富民强市为目标，以招商引资为抓手，强力推进工程建设，争取在外向化、民营化、城市化方面取得重大突破；加强党的建设、精神文明建设和民主法制建设，保持社会稳定，推进社会全面进步，为“十五〞后期的大开展、大起跳积蓄后劲，夯实根底。主要经济调控目标是：国内生产总值增长10%以上；列统工业产值、销售分别增长15%以上；全社会固定资产投资增长12%以上，其中工业技术改造投资增长15%以上；财政收入增长12%以上；农民人均纯收入和城镇在岗职工年人均收入分别增长6%左右；社会消费品零售总额增长10%以上。 我们认为，提出这样的目标是可行的、实在的、必要的。如果不能实现这样的目标，就难以确保正常运转，就难以增强开展后劲，就难以在“十五〞后期实现大的起跳；提出这样的目标，是“跳一跳、够得到〞的目标，表达了快速崛起、加快开展的精神，表达了自强不息、奋起直追的精神，表达了自找差距、自加压力、自求开展的精神。全市上下都要在全面振兴xx的新格局之中，在全市工作的总体目标中，明确自己的位置，找准自己的坐标，抢先一拍，抢拔头筹，比本领，比奉献，比谁率先完成、超方案完成，努力夺取各项工作的全胜。 二、大力弘扬和实践xx精神，为加快开展提供精神动力和思想保证 伟大的事业需要并将产生崇高的精神，崇高的精神支撑和推动着伟大的事业。在当前国际政治经济环境变化所带来的严峻考验以及我国入世所带来的竞争和挑战面前，在我市经济社会生活中还存在着诸多矛盾和困难面前，迫切要求我们以良好的精神状态攻坚克难，开拓前进。市委、市政府从全面振兴xx的需要出发，广泛征求各方面意见，概括提炼出的新时期xx精神是：“自强不息、奋起直追，团结拼搏、争先进位，富民强市、快速崛起〞。这是全市人民珍贵的精神财富，是“三个代表〞重要思想在xx地区的具体化，是我们加快开展的不竭动力，是xx综合竞争能力的重要组成局部。全市上下都要充分认识在新的历史条件下大力弘扬和实践xx精神的重要意义，深刻理解和领会xx精神的内涵和实质。 自强不息、奋起直追，就是要始终保持积极向上、发奋进取的精神状态。千百年来许多先贤正是用自强不息自勉自励，成就了大事业。xx历史文化悠久。今天我们强调自强不息，有着很强的现实意义和针对性。目前，xx在不少方面，特别是在开展这个问题上已经落伍了，改变xx现状，等靠要是懦夫懒汉，既不可行也不现实；怨天尤人无济于事，只能导致与先进地区差距越拉越大，与落后地区距离越来越小。我们应该成认落后而又不甘落后，面对压力而又自加压力，在被动的情况下自立自强，在逆境中奋起。全市上下都要有一种寝食难安、时不我待的紧迫感，一种振兴xx、匹夫有责、舍我其谁的责任感，拿出破釜沉舟、背水一战的勇气，大干“十五〞，全面振兴xx。 团结拼搏、争先进位，就是要有凝心聚力、实干兴业的豪情壮志。团结拼搏是一个地区、一个单位创新创业的必备品格。团结出凝聚力、出战斗力、出生产力，全面振兴xx的历史任务需要各级领导班子团结、干部队伍团结、全市上下团结，做到合心、合力、合拍，同心、同向、同轨，做到不等、不靠、不要，不怨根底、不怨条件、不怨前人、不怨他人，不怕底子薄、不怕条件差、不怕困难多，成功面前不陶醉、挫折面前不颓废、矛盾面前不回避，咬定目标，埋头苦干，顽强拼搏，锲而不舍，一往无前。目前，我们开展面临的是一种你追我赶、竞相开展，不进那么退、小进也是退的严峻形势，不是一般意义上的开展，也不能满足于一般意义上的开展，别人走，我们要跑；别人跑，我们要奔。全市上下都要有一股争先进位的锐气，事事要争先，项项要进位，既需要解放思想，更新观念，超越自我，开创新思维，树立新理念，走出新路子；又要求我们要有更高的参照系数，更高的目标定位，更高的开展水准，更高的工作要求，敢于同强的比、向高的攀、与勇的争、跟快的赛，敢喊第一声，敢迈第一步，敢争第一句，敢打第一拳，敢想敢干，敢闯敢试，视压力为动力，化挑战为机遇，变被动为主动，发奋有为，开拓前进。 富民强市、快速崛起，就是要有崇高的目标追求和成就伟大事业的毅力。富民强市、快速崛起，是贯彻落实“三个代表〞重要思想的具体表达，是全面振兴xx的出发点和落脚点，也是必须为之奋斗的根本任务。我们要通过不懈努力，实现富民、壮村、兴镇、强市，实现百姓富、地区富、城乡共同富，实现企业强、产业强、全市综合实力强，最终实现快速崛起。富民强市、快速崛起是我们党根本宗旨的最直接表达，是最具魅力的精神目标，也是全市83万人民的最大心愿。检验我们每个同志的所思所想、所言所行，都可以从中找到判别的标准。我们每个同志都应该在各自