第1页共5页县行政执法工作调研依法治国的核心和关键是依法行政，而依法行政的重点是行政执法，因此在某种程度上说，行政执法水平上下、标准与否直接影响着依法治国、建设法治政府的进程。党的十八届四中全会对行政执法工作提出了更高要求。为全面掌握全县行政执法现状，研究制定相应的改进措施，笔者进行了全面深入的调研。一、主要做法及成效全县共有行政执法单位57个，其中法定行政执法单位55个法律法规授权单位2个，依法受委托单位5个，执行法律、法规、规章共924部，共拥有行政执法权限877项，其中行政处分625项、行政许可审批138项、行政强制61项、行政征收17项、行政确权15项、行政确认21项。现有持省政府执法证件行政执法人员860名。（一）抓培训，行政执法素质不断提高。近年来，我县积极建立和完善执法机构，加强执法人员培训。2022年以来，先后近2022人次通过系统的学习培训、考试取得了行政执法资格。建立了行政执法人员学法学时登记备案和行政执法证件年检备案制度，规定行政执法人员年度学法不少于40小时。如县城管局先后组织业务人员赴安康汉滨区城管局、商洛市城管局进行学习，标准办案程序，在全县行政处分案卷评查中，该局参评案卷被评为优秀案卷。（二）建制度，行政执法管理日趋标准。先后制定下发了行政法律文书管理规定等2023余个制度，对行政执法活动实行制度约束和指导。如县国土局深入开展“法治国土〞建设，建立健全巡回检查制度、案件查处制度、集体会审制度、案委会联席会审等各项制度，明确了执法责任，保障了执法效果。（三）提刚性，压缩自由裁量空间。为了标准行使行政处分自由裁量权，最终确定全县20个行政处分单位共适用法律法规规章147个、条目62023个、行政处分裁量阶次1902个，提高了自由裁量执法的“刚性〞。（四）树典型，执法办案水平大幅提高。行政执法案卷是执第2页共5页法活动的真实记录和客观载体。每年如期开展案卷评查工作，在各行政执法单位自查的根底上，县法制办抽调相关行政执法单位办案骨干组成评查组，对各单位报送的行政处分案卷进行集中联评，并将案卷中存在的问题整理后逐单位制发整改建议。自2023年以来，我县各行政执法单位自查行政处分案卷825卷、集中联评126卷，案卷优良率达95％。（五）添柔性，行政执法方式不断创新。推行行政法律文书说理制度、充分听取意见制度、行政复议意见建议制度，增添执法柔性。如县工商局实行行政指导制度，通过制发行政指导提示书、行政指导约见书、行政指...
