2023年《管理体系》之HSE管理体系在石化企业中的运用.docx

HSE管理体系在石化企业中的运用 石油化工行业的特点是：野外、高空、高温、高压、生产工艺复杂多变、生产装置大型化、作业过程连续化、生产原料及产品易燃易爆、有毒有害和易腐蚀等。在生产作业过程中，如稍有不慎，就有可能发生事故，造成人身伤害和财产损失，一些国内外的事故案例给了我们很好的平安警示。进入九十年代后，中国石化企业与国际间的交流日益增多，国际石油组织越来越注重石油勘探、开发及生产过程中的健康、平安与环境管理（简称HSE管理）。 我国参加WTO后，国际间的商业竞争日趋剧烈，为进一步促进企业的健康、平安与环境管理与国际石油市场接轨，降低各类事故发生的机率，提高企业整体经营效益，滇黔桂石油勘探局按照中国石化集团公司的统一部署和要求，在前几年试点推行HSE管理的根底上，自2022年以来向钻进系统稳步推广实施HSE管理。 1． 大力宣贯HSE管理体系标准 滇黔桂石油勘探局组织征订并宣贯石油天然气工业健康、平安与环境管理体系及宣贯教材，石油地震队健康、平安与环境管理标准石油天然气钻井健康、平安与环境管理指南中国石油化工集团公司平安、环境与健康（HSE）管理体系油田企业平安、环境与健康（HSE）管理标准炼油化工企业平安、环境与健康（HSE）管理标准，油田企业平安、环境与健康（HSE）管理标准销售企业平安、环境与健康（HSE）管理标准油田企业基层队HSE实施程序编制指南等14个企业标准。 2． 编写HSE管理体系文件 在组织宣贯的根底上，我局对HSE有了初步根底。1999年起草编写了HSE管理体系培训讲座，2022年起草编写了健康、平安与环境管理体系培训教材，2022年起草并下发了滇黔桂石油勘探局钻井专业健康平安环境管理标准文件。钻井一公司根据集团公司和勘探局的要求，在成功实施ISO9000的根底上，开始应用HSE管理，组织编写管理文件，编制钻井队HSE作业方案书，落实平安生产责任制，明确HSE管理目标及任务。 3． 组织实施 1） 领导承诺、方针目标 2022年4月5日，滇黔桂石油勘探局局长签发了管理者代表任命书，对HSE管理做了承诺。企业HSE方针是“遵守所在国和地区有关健康、平安与环境保护的法律、法规；平安第一，预防为主；以人为本，保护健康；科学管理，持续开展。〞HSE管理目标是“通过对员工进行HSE宣传教育和培训，不断促进员工的HSE意识；最大限度地查出事故隐患，使事故发生率逐年减少，创造良好的工作环境，确保员工的健康与平安，平安生产实施‘四杜绝、三不超、一稳定’；杜绝重大环境污染事故，尽可能减少环境污染，保护生态环境，把对环境的影响因素降低到最小程度〞。年初勘探局以[2022]油安字10号文明确了各单位平安生产考核指标，以[2022]油安字12号文明确了平安目标管理方法，对全年平安环保目标、任务做了具体的要求。 2） 组织机构、职责 勘探局成立了HSE管理委员会，委员会办公室设在平安生产处。局长袁文任主任委员，局长助理（主管平安生产）唐嘉贵任副主任委员，成员由局领导、副总师以及平安环保、局办、人事、劳资、教育、方案、财务、技术等各部门负责人组成。局钻井一、二公司也相应成立了HSE管理机构，明确了各自的HSE管理职责。同时根据中石化集团公司的要求，认真落实平安生产岗位责任制，于2022年6月10日，将汇编成册的滇黔桂石油勘探局岗位平安职责下发各单位执行。从局长、书记到基层队、站岗位工人，分26个系列，建立了501个岗位职责，把平安生产责任制贯穿于HSE管理之中。 3） 风险评价和隐患治理 风险评价和隐患治理是抓好平安环保工作的一个重要环节，只有通过平安风险评估和隐患治理工作，才能控制事故源头，确保平安。如钻井一公司对新井位确实定，首先是对井下地质、周围环境、搬运、安装、钻井等过程进行风险评估做到事前管理，心中有数。其次，在钻井作业过程中，进行平安检查，做到发现隐患和问题，及时进行整改。 4） 承包商和供应商管理 勘探局要求承包商做出HSE承诺、制定HSE作业方案书后，才能进入局内市场进行招投标。要求供应商提供符合国家质量标准的物资器材，做到三包：包质、包量、包效劳。否那么，一律不准进入勘探局内部市场。2022年5月至7月，勘探局秧田冲2个1000m＜sup＞3＜/sup＞LPG球罐和北海2个2022m ＜sup＞3＜/sup＞LPG球罐运行1年后进行开罐检验。要求负责检罐和清罐的外来施工队伍，必须具备HSE管理要素后，方可进入，因此有效地保证了整个检罐期间的施工平安。 5） 装置设计和建设 2022年，滇黔桂石油勘探局在中国石化集团公司的大力支持下，投入资金治理北海炼厂的炼油“三废〞、百色油气开发公司的采油污水和贵州油气开发公司赤水气田采气卤水等3个环保工程。勘探局对设计方案、生产装置、施工队伍进行了充分论证，严格实施HSE管理。经验收到达设计要求，并经半年多的生产运行，完全正常，符合要求。 6） 运行与维修 2022年我局进行治理的北海、百色、赤水等3个环保治理工程，其生产装置的运行与维护管理被列为2022年的重点工作。按照中石化的要求，勘探局制定了完善的平安操作规程、设备保养制度、设备巡回检查制度、设备管理人挂牌制度、生产运行记录台账等，有效地保证了生产装置的平安高效运行。 7） 变更与应急管理 2022年在治理北海、百色、赤水等3个环保工程时，重点加强对设计变更管理工作，严格按照HSE管理标准要求执行，确保了施工质量，按时完成治理达标工作。对重点生产装置、关键部位、油气站、库等都制定了应急平安防范措施，如防火平安应急措施，防硫化氢中毒平安防范措施，触电抢救应急方案，油、气运输平安应急方案，井控应急方案，油、气储罐泄漏与灭火应急方案等。 8） 检查与监督 检查与监督是实施HSE管理的一种有效方法，也是检验HSE管理体系好坏的一种有效手段。勘探局每年组织2次全局平安环保大检查，二级单位做到每季度检查1次，三级单位每月检查1次，班组每周检查1次，岗位每天检查1次。当班职工执行巡回检查制。局、处两级平时组织专业平安检查、季节检查与抽查等，有效地促进了各项规章制度的全面实施。 9） 事故处理与预防 事故处理与预防措施是防止事故重复发生的一种有效手段，也是HSE管理的一个重要要素。2022年4月20日，勘探局发生一起安装井架高空坠落死亡事故。按照“四不放过〞原那么，勘探局对事故的有关责任人分别做出了警告、记过、记大过、罚款等严肃处理，并针对“4·20〞高空坠落死亡事故制定了6条平安防范措施。 10） 审核、评审和持续改进 2022年10月中、下旬，勘探局组织了全局年度大检查，尤其是对HSE管理进行了一次全面的审核、评审，旨在通过检查发现问题，及时进行纠正，逐步完善，以提高HSE管理的质量和效果。 1． HSE管理根底工作较差，有待进一步加强和提高； 2． 编写HSE方案书不全面，不标准； 3． 局部员工还存在实行HSE管理太麻烦的思想； 局部基层队、站领导处于应付状态。