2023年在县委常委扩大会议上的讲话（学习县域经济工作现场会精神）.docx

在县委常委扩大会议上的讲话（学习县域经济工作现场会精神） 在县委常委扩大会议上的讲话（学习县域经济工作现场会精神） 同志们： 这次县委常委扩大会议是经过书记办公会研究决定召开的。主要是学习贯彻全省县域经济工作现场会精神，进一步统一思想，提高认识，振奋精神，明确任务，努力实现我县经济社会的快速开展。 近段时间，我到外地走得比较多，看得也比较多，想得也比较多。先是随市代表团去台湾，而后又去常州联系干部挂职、洽谈工程，紧接着又和洪县长参加了全省县域经济开展现场会，现场参观学习了无棣等12县市开展县域经济的情况。所到之处，无论是江浙兴旺地区、我省东部先进县市，还是局部与我们一样的欠发XX县区，到处是热火朝天、大干快上、竞相开展的生动局面；所到之处都受到开展热浪的冲击和洗礼，真是一步一个感慨号，处处都是新面貌。人家表现出的那种强烈的开展意识、竞争意识、效劳意识、和谐意识，那种浓厚的开展气氛，那种兴奋的开展活力，那种惊人的开展速度，那种神奇的社会变化，令人震撼，令人折服。边看边学边思考，越看压力越大，越想越坐不住。特别是在南山开会期间，思绪很多，感慨万千，确确实实有坐不住的感觉。面对如此严峻的形势，我们应该怎么办。我们应该学习什么。这是召开这次县委常委扩大会议的主要任务和目的。为了开好这次会议，由泽英书记、秀章主席、钦朋主任带着各乡镇XX县区直有关部门的负责同志，利用两天的时间，到XX县区、庆云、无棣三个县进行了参观学习，现场感受了人家的开展变化，相信同志们肯定会有许多感受和收获。刚刚，张书记传达了全省县域经济现场会议精神，泽英书记、秀章主席、钦朋主任分别谈了参观的感受和体会，都是切身体会，而且谈的都是关键、都是要害，谈的都很好。洪县长还要讲意见，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲四个方面的问题。 一、必须进一步增强加快开展的危机感和紧迫感 “知耻而后勇〞。我们要想跨越开展，缩小差距，必须找出差距，正视差距，痛下决心，对症下药。近几年我们自己和自己比，开展速度不算慢，变化不算小，取得的成绩也很显著，这一点应当充分肯定。但走出XX县区看XX县区，对照先进，审视自我，我们的差距还非常大，而且差距是多方面、全方位的。不看不知道，一看吓一跳。通过两天的观摩，大家都看到了，与我们同属30弱的无棣、XX县区、庆云三个县，开展之快，变化之大，出人意料，超出想象。可以说，我们找差距不用再跟南方、胶东比，就是跟过去差不多的县市相比，我们的差距也很大，主要表现在： 一是思想观念上的差距。这差距那差距，最大的差距还是思想上的差距；这问题那问题，最大的问题还是观念上的问题。这些县市之所以开展快、变化大，主要原因就是得益于思想解放、观念超前。在人家那里，一切为了开展，一切为了事业，只要有利于县域经济开展，只要有利于工程落地，只要有利于财政收入、农民收入、社会就业，一切都行，一切都通，没有研究研究，没有考虑考虑，没有停停再说，更没有不行。欠发XX县区往往是研究研究多，考虑考虑多，停停再说多，不行、不通、不能办。他们的开展意识强，机遇意识强，创新意识强，没有因“红头文件〞、条条框框而影响开展，影响工程落地，表达出干事创业的饱满热情，保持了昂扬奋进的良好精神状态。用XX县区委书记刘星泰同志的话就是： 为了开展，全县上下拉满弓，运足气，瞪起眼，头拱地，苦干实干，全力冲刺。这是何等的气魄、何等的精神。为了事业的开展可以透支生命，为了事业的开展不怕丢官、丢权，关键时候可以豁出去。没有这种精神，想干事业、干大事业是不可能的。而我们的一些同志讲解放思想，往往只停留在口头上、文字上，没有真正落实到工作中、行动上，习惯于跟在别人后面走，不敢越雷池一步，遇到问题只知道绕道走，不会创造性地开展工作，缺乏干事创业的激情，缺乏跨越开展的勇气，缺乏知难而进的斗志，缺乏奋勇争先的锐气。 二是开展速度上的差距。曾几何时，XX县区还是全省的倒数第一，排在我们的后面。短短几年的时间，他们就发生了翻天覆地的变化，开展速度快得惊人，连续三年主要经济指标都保持了30%以上的增幅，多项指标增幅列XX市第一位。2022年在全省30个欠发XX县区考核中列第四位，2023年在全国县域经济根本竞争力评价中，XX县区是提升速度最快的县市区之一，综合实力3年提升了446位。XX县区2023年与2022年相比，国内生产总值、固定资产投入、地方财政收入、规模以上工业销售收入均实现了翻番，有的实现了翻两番。XX县区地方财政收入、规模以上工业主要指标均实现了高速增长，今年以来，地方财政收入增幅达50%以上。我县的国内生产总值近三年年均递增17.4%，地方财政收入年均增长25%，与他们相比，开展速度要慢得多，在全市的位次也没有明显提升。 三是开展后劲上的差距。XX县区3年来共引进各类工程384个，其中投资过亿元的56个，实际到位资金85.7亿元；XX县区经济开发区入区企业180家，固定资产20230亿元，年产值200亿元。XX县区3年来共引进千万元以上工程120个，引资额43.5亿元。XX县区2022、2023两年完成固定资产投资92.8亿元，今年1-5月份完成固定资产投资41.2亿元，同比增长185%，形成了一个大投入、大建设的高潮。而我县2022年以来共引进各类工程259个，引资额30.8亿元。今年1-4月份，全社会固定资产投资仅12.1亿元。全县签约、在建工程46个，到位资金1.7亿元。这些数字上的差距，在不远的将来，将会变成经济实力上的差距。 四是工程规模上的差距。我县大企业、大工程个数少、规模小，2023年筛选的十大重点工程，总投资仅15.4亿元。冠洲、冠星两大集团近几年规模、效益翻了几番，但与兄弟县市的大企业相比，投资不算大，产值奉献率不算高，产业链条还没有真正形成。XX县区鲁北企业集团，在建和即将开工建设工程11个，工程总投资到达12023.1亿元。XX县区中澳企业园总投资11亿元，8个工程全部达产后，将成为拥有子公司15个，资产25亿元的大型农业产业化龙头企业，年销售收入可达65亿元；鑫和化工工业园总投资2023亿元，年实现销售收入35亿元，利税5.2亿元。XX县区培植了乐悟集团、谷神集团两个固定资产过2023亿元，中茂圣源林浆、黎明纺织等8个过5亿元的2023大行业龙头企业，都成为当地经济开展的重要支柱。 五是开展环境上的差距。刚刚，许书记、潘主席、刘主任都谈到这个问题，切中了XX县区的要害。参观的几个县城市建设力度大，气魄大，净化、绿化、美化水平高，城市形象很好，吸引力、容纳力很强。同时，他们的效劳好、效益高、信用好，真正打造了“开放高地〞、“政策洼地〞和“投资宝地〞。而我县的软硬环境建设都存在较大差距。近几年，我县城市建设虽然力度很大、变化很大，但是我们的城市化水平仍然偏低，“脏、乱、差〞现象没有得到根治；在优化软环境方面，虽然会没少开，文件没少出，方法没少想，费力不小，但效果仍不够理想。对这些问题和差距，如果我们仍然熟视无睹，麻木不仁，无动于衷，我们将被无情地淘汰出局。这绝不是危言耸听。 面对严峻形势，我们既要增强压力感、紧迫感，更要坚决加快开展的信心和决心。实践证明，任何事物都是对立统一的，总是在一定条件下向自己的对立面转化，先进与落后也不是绝对的，只要努力，只要拼搏，只要实干，后进就会变成先进。全国、全省、全市跨越开展、后来居上的成功例子屡见不鲜。昆山在80年代和我们一样是普通的农业县，他们在十几年的时间内，持续跨越开展，2023年财政总收入116.8亿元，其中地方财政收入51.6亿元，在全国百强县排名中位居第一。江阴过去五年gdp年均增长19.2%，财政收入五年增加83亿元，年均递增34.1%，2023年到达12023亿元。XX县区曾长期落后，他们克服自卑，树立自信，谋划大思路，构划大框架，实施大投入，实现大开展，2023年全县gdp、地方财政收入和固定资产投资分别比2022年增长66.2023%、187.5%和381.83%，2022、2023两年累计完成全社会固定资产投资比“九五〞以来八年的总和还要多，成为全省121个县市区综合评价排名三年中位次前移最快的县之一。XX县区、XX县区原来根底不如我们，近年来都实现了超常规、跨越式开展。这些活生生的例子，都充分说明，路在人走，业在人创，事在人为，只要思想解放，奋起直追，真抓实干，就会创造奇迹，就能后来居上。总之，希望大家通过学习先进，找出差距，找出缺乏；通过比照，比出压力，比出动力，比出信心，比出干劲，比出超常规、跨越开展的勇气和速度。 二、必须在弘扬“XX县区精神〞上狠下功夫 全省县域经济现场会的召开，标志着新一轮加快开展、竞相开展的热潮已经到来。我们面临的压力将是空前的，同时也给我们乘势而上、跨越开展提供了难得机遇。在这种情况下，我们靠什么把劣势转成优势，进而营造我们自己的比较优势。靠什么变被动为主动，进而走出一条独具XX县区特色的开展路子。必须靠全县干部群众进一步解放思想、更新观念，靠全县上下精诚团结、扎实苦干，也就是要靠“团结实干、改革创新、立志图强、争先进位〞的XX县区精神。 1、在解放思想、更新观念上狠下功夫。我们常讲，思想解放的程度决定着经济开展的速度。心有多大，开展的天地就有多宽。实践反复证明，只要思想解放，没有条件可以创造条件，没有方法可以找到方法，没有优势可以创造优势。思想解放是最大的生产力。我们参观的三个县，还有东部的章丘、桓台及胶东半岛的县（市区），开展之快，方法之多，确确实实想不到，有的真是“无中生有〞。张高丽书记讲，滨州造飞机，原本不敢想，但飞机真的造出来了，今年就能造出500架，一架几十万美元。我们原来打算在马颊河建设高尔夫球场，但上级政策不允许，我们就想打退堂鼓，而南山集团高尔夫球场从十几洞到几十洞、20230多洞，直至到达现在的200多洞。发XX县区（市区）把宏观调控政策当作一种机遇来抓，面对宏观调控积极“换档〞、“加油〞，而我们面对宏观政策却束手无策、坐以待毙。参观的这些县市之所以能够超常规、高速度、跨越式开展，最重要的就是他们适应经济社会开展的要求，不断解放思想、更新观念、勇于创新，不断突破束缚生产力开展的观念、体制、做法，在高层次上构筑起新的开展平台。对照先进，我们在观念、气魄、胆识、干劲、方法等方面都有很大差距，思想解放的层次和水平远远不够。一些干部群众小富即安、小成即满，缺乏干大事业的气魄和勇气；见事迟、行动慢，缺乏创新意识和开拓精神；畏难发愁、畏首畏尾，缺乏勇闯难关的雄心壮志；眼高手低、左顾右盼，缺乏认真负责、真抓实干的优良作风，等等。所有这些都严重束缚着XX县区人的手脚，禁锢着XX县区人的创造力，阻碍着XX县区的经济开展。XX县区要开展，人民要富裕，思想必须大解放；经济要跨越，思想必须先跨越。解放思想绝不能空对空，不能只喊在嘴上，写在纸上，必须落实在行动上，落实在XX县区经济社会开展的进程中。怎样才算是思想解放。怎样才算观念更新。这次参观回来后，几位书记在一起讨论了这个问题，都认为，我们的思想解放、观念更新要有一个衡量的标尺，就是一切有利于XX县区开展的事，一切对XX县区人民有好处的事，都要说“行〞，不能说“不行〞，一切要开绿灯，一切要行得通。不能因为一些红头文件、一些政策、一些条条、一些框框和局部的利益、部门的利益甚至个人的利益来影响XX县区的经济开展。过来，正是由于我们思想不解放，观念不更新，思维不超前，开展意识、机遇意识不强，才造成现在这样一个被动局面。比方市场建设，我们这几年没少下功夫，但由于这问题那问题，致使规模大的没有几个，现有的市场都萎缩了。在房地产开发上，也没有几个规模比较大、档次比较高、能表达出改善居住环境的小区。为什么。关键是思想、观念、事业心、能力、水平问题。所以，解放思想一定要落实在经济社会开展进程中，表达在干事创业的进程中。今后，只要有利于XX县区人民的切身利