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2023
政法
综治
工作
动员会
讲话
范文
政法综治工作发动会讲话
同志们
主要任务是贯彻落实全国、全区政法工作会议和市委八届八次全体会议精神,这次会议是经市委批准召开的一次重要会议。总结2023年政法综治工作,分析当前形势,安排2023年和今后一个时期的政法综治工作。
一、2023年政法综治工作取得了显著进步。
面对来自各方面的风险和挑战,2023年以来。全市政法综治部门以社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法“三项重点工作’为主线,着力解决了一批影响社会和谐稳定的问题,整体上提升了政法综治工作水平,为全市经济社会全面协调可继续开展作出了积极奉献。
确保石嘴山市成立50周年大庆顺利进行。全市政法部门把建市50周年大庆作为首要政治任务,一是政法部门协同配合。打防并举、突出重点,内紧外松、宽严适度,有效维护了全市社会政治稳定和治安安定,圆满完成了上海世博会、广州亚运会、中阿经贸论坛、石嘴山建市50周年大庆等重大活动平安保卫任务,增强了政法机关集中攻坚、整体作战的能力和水平。
着力抓好社会矛盾排查化解工作。对城乡统筹政策、划拨土地等重大事项在决策前进行风险评估,二是注重源头治理。从源头上防范不稳定因素的发生。建立社会矛盾滚动排查机制,36个乡镇(街道)全部建立了综治工作中心,人民法院民商事案件调解率到达51.19%,人民检察院对8起案件进行了刑事和解,减少了社会矛盾,增强了矛盾联调合力。一年来,全市共排查化解了7967件矛盾纠纷,信访总量下降了22.8%,群体性事件起数下降了14.3%,进京非正常上访下降了21.4%,90%以上的集体访得到及时化解,2023年以来,全市没有形成一起新的信访积案。
着力提高效劳管理社会工作水平。把社会管理创新作为政法综治工作的重要抓手,三是创新社会管理。重拳治乱,崇岗煤炭市场等一批治安隐患突出的地区和单位得到有效治理。建立了流动人口信息管理系统,流动人口登记率、比对率大幅提高。加大执行工作力度,全年执结各类执行案件4722件,执结率90.65%,执行到位金额2.37亿元。接收的162名刑释解教人员全部落实了帮教措施,其中安排110人。区新建了美沙酮药物维持治疗门诊,提高吸毒人员收治率。对全市社会组织、经济组织开展摸底调查,纳入管理视线。统筹网上、网下两个阵地,建立互联网舆情导控工作体系,建立了网上公安局〞进一步提高了网上、网下两个阵地的综合管理能力。
深入推进平安石嘴山建设。开展“四警联防〞大城管、大巡防〞警企联防〞平安41工程〞五联〞等社会治安综合防控模式,四是强化治安防范。提高社会治安管理能力。投资2700万元建设的乡村报警监控系统进展顺利,省界、市界、区界三道电子围墙已经初步发挥作用。集中开展了2023严打整治、流动人口和出租房屋整治、校园及周边治安整治等一系列专项行动。法院、检察院依法快诉、快审、快判,形成打击合力,全市共破获刑事案件2824起,命案发21起破21起,刑事案件破案率居全区第一。全市检察机关审查批准逮捕467件755人,审查提起公诉575件1018人。全市审判机关全年共审结一、二审刑事案件792件,判处犯罪分子1132人。平安建设的覆盖面达100%,平安单位、乡镇(街道)社区(村)学校的达标率为95%。平罗县被自治区综治委命名为“平安县〞
确保公正廉洁执法。讯问、庭审实行全程录音录像,五是推进执法标准化。制定完善了律师会见、缓刑假释、不予起诉、行政调解和适用刑事和解指导意见等执法标准,提高了标准执法效能。全市政法部门建立电子执法档案,全面实行廉政风险防范管理。共评查各类案件400起,集中整改和解决了一批执法突出问题。人民法院向生活困难得不到执行的申请执行人和刑事被害人发放救助款7万元,为经济困难的当事人减、缓、免诉讼费94.64万元。人民检察院在派出所建立驻所检察官办公室,针对工作中发现的问题,及时向有关部门发出检察建议。市公安局被评为全区公安机关执法示范单位。司法部门着力加强法律援助、法律宦传、法律效劳工作,五五〞普法依法治理工作获得全国先进集体。
政法队伍素质明显提高。用“忠诚、为民、拼搏、奉献〞核心价值观凝聚政法队伍,六是加强队伍建设。举办了派出所长、法庭庭长、司法所长培训班,组织政法干警到广东、天津等兴旺地区跟班学习,组建了法律专家人才库,政法干警的综合素质和整体能力进一步提升。大力开展“创先争优〞活动,充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用和党员干警的先锋模范作用,涌现出爱民模范王晓荣、骆幸福、优秀法官窦德亮、优秀检察官刘爱娟、优秀调解员刘冬花等一批全国、全区先进个人。
市委、政府的坚强领导下,一年来。自治区政法委的有力指导下,市直各部门、各单位和广阔人民群众密切配合、支持下,全体政法干警、综治干部攻坚克难、认真履职,付出了大量心血与汗水,有力推动了全市政法综治工作的扎实开展。此,代表市委、政府和市委政法委员会、市社会治安综合治理委员会,向全市广阔政法干警、综治下部、武警消防官兵、治保积极分子、法律效劳工作者表示诚挚的谢意和崇高的敬意!向临时以来关心支持政法综治工作的各部门、各单位,表示衷心的感谢!
二、切实增强工作责任感和紧迫感,认清形势。
全市经济转型步伐加快,近年来。综合实力继续攀升,乡村品位大幅提升,民生事业健康开展,人民生活水平显著提高,社会和谐稳定的根底更加牢固。同时,要清醒地看到社会矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的根本态势在一个较长的时期内不会改变。经济开展方式加快转变,工业化、城镇化、信息化加快推进带来的四个深刻变化〞中,可以预料和难以预料的风险和挑战可能加大,维护社会政治稳定和治安稳定的形势依然严峻而复杂。
一是对敌斗争形势严峻。随着我区-面向阿拉伯国家和穆斯林地区开放战略的实施,从维护政治稳定来看。中阿论坛在银川建立永久会址,境内外敌对势力利用民族、宗教、人民内部矛盾和社会热点问题进行的破坏、渗透活动将不断加剧,区乃至我市可能成为“三股势力〞向内地渗透开展的前沿阵地〞二是〞全范围教会〞门徒会〞等邪教组织的非法宣传活动时有发生。大武口隆湖开发区、区礼和乡、平罗县黄渠桥、宝丰等地已逐渐成为我市“达洼〞宣教的重点地区,其活动呈现动身展蔓延趋势。三是网上斗争日益复杂。如果我应对不当,网上群体事件〞极有可能演化为现实危害,严重影响社会稳定。
一是人民群众生活水平有待提高。石嘴山属于经济欠兴旺地区,从经济社会开展来看。经济结构不合理,城乡根底设施薄弱,居民收入与经济增长不同步,困难群体比例较高,就业、教育、医疗卫生等方面的问题还比拟突出。二是信访积案化解难度加大。一些缠诉上访老户逐步由个体演变为上访利益群体,屡次在重要节日和重大活动期间相互串联进行非正常上访。三是下岗失业工人再就业任务艰巨。随着我市节能减排工作的强力推进,一批能耗高、污染严重的中小企业关停,造成一局部工人下岗失业,这些工人如果不能充分转岗就业,势必对社会稳定构成威胁。
一是社会治安打防控难度加大。随着人、财、物力口快流动,从治安形势来看。城乡收入差异的继续扩大,诱发和滋生犯罪的因素增多,刑事案件始终在高位运行,团伙作案、异地作案、流窜作案增多,新型犯罪形式和手段不时呈现。二是社会管理和效劳工作还存在诸多薄弱环节。高危人群、流动人口、虚拟社会〞两新组织〞管理和效劳有待加强,一些城乡结合部、中小旅馆、出租房屋治安问题凸显,严重影响人民群众平安感。三是社会治安综合治理措施落实不到位。平安建设开展不平衡,个别县区创立力度不大,平安单位的稳固率有待提高。治安防控的机制还不完善,治安防控的水平有待提升。四是公共平安防范难度加大。交通平安问题日渐突出,火灾隐患大量增加,平安生产事故频发。
一是思想认识有待提高。一些同志对错综复杂的治安形势认识不到位,从政法队伍建设来看。忧患意识不强,政治敏锐性需要提高。个别干警效劳意识、群众意识相对较弱,效劳群众、疏导化解、促进和谐的能力亟待提高。二是政法综治工作机制还不完善。效劳经济社会开展、效劳人民群众上,阶段性应对的措施多,长效机制少,空虚基层、激活基层、保证基层的措施需要加强。三是执法司法上还有不标准的方面。队伍中仍然存在执法不严格、不公正、不文明、不廉洁的现象,个别干警甚至执法犯法、徇私枉法,严重影响了执法公信力。
必需坚持清醒的头脑,对此。切实增强政治意识、大局意识、忧患意识、风险意识、责任意识,始终把政法综治工作的着力点放在驾驭各种复杂局面、应对各种突发事件、完善制度体制机制、提高执法司法能力上,直面挑战、应对挑战、战胜挑战,牢牢掌握工作主动权。
也是西部大开发第二个十年和“十二五〞规划的开局之年。市委八届八次全委会确定了科学开展、富民强市〞主题和“三个转变、五个加快〞奋斗目标,今年是中国共产党成立90周年。对全市政法综治工作提出了新的更高要求。要紧紧围绕市委、政府中心工作,准确掌握政法综治工作面临的新形势、新任务,准确掌握社会稳定形势的新变化、新特点,明确工作思路,改良方法措施,履行好效劳经济开展、维护社会稳定、维护社会公平正义的政治责任,努力为全市科学开展、跨越开展创造和谐稳定的社会环境。
认真贯彻落实全国全区政法综治工作会议和市委八届八次全会精神,今年全市政法综治工作的总体思路是以科学开展观为统领。以深化“三项重点工作〞为主线,深入推进平安石嘴山建设,着力提高效劳经济社会开展的水平、维护国家平安和社会和谐稳定的水平、保证社会公平正义的水平、政法队伍建设的水平,为全市科学开展、富民强市创造良好的社会治安环境和法治环境,向建党101周年献礼。
三、强力推进“三项重点〞工作,强化措施。
其成效如何,三项重点工作是新时期推进政法综治工作的重大战略举措。直接关系全市经济社会又好又快开展,必需采取更加有力的措施抓紧抓好,抓出成效。
深入耐久地做好社会稳定工作。严厉打击敌对势力的渗透破坏活动。依托“大情报〞系统建设,一要严密防范、严厉打击。建立涵盖各类信息资源的交换共享机制,提高情报信息生成的及时性和准确率。坚持不懈的开展国家平安人民防线斗争和打击“〞等邪教组织的斗争,探索建立国保工作对象分级动态管控机制,建成民族宗教领域等六大资源数据库,严防敌对势力利用人民内部矛盾和宗教活动进行渗透破坏。着力提高社会矛盾纠纷化解能力。把社会稳定风险评估机制落实情况纳入综治考核范围,对该评估不评估、搞形式主义,造成决策失误,引发重大社会矛盾和群体性事件的坚决实行“一票否决〞坚决进行责任追究。进一步完善和深化“三调联动〞工作机制,充分发挥社会诉求分理中心和综治工作中心的职能作用,进一步健全完善“大调解〞工作体系,真正从源头上治理预防,从苗头中发现问题,从根本上化解矛盾,从舆情上有效引导。千方百计化解涉法涉诉信访积案。加大中央政法委和自治区政法委交办的104件涉法涉诉案件的化解力度,兑现“以奖代补〞措施,化解涉法涉诉信访积案,最大限度地减少和睦谐因素。严厉打击刑事犯罪。深入开展打黑除恶、严打整治等专项斗争,确保社会治安大局平稳。进一步加大对贪污贿赂、渎职侵权犯罪的预防打击力度,深入治理非法集资、高利放贷等违法行为,维护市场经济秩序。
动态管理,二要突出重点。推动平安石嘴山建设活动向纵深开展。完善平安建设动态管理机制。充分发挥平安建设指挥部各成员单位的职能作用,稳固好平罗县“平安县〞建设效果,大力推进大武口区、区平安县区创立工作,着力抓好平安社区、村、街道、乡镇、学校、单位的稳固提高。切实提高科技防范水平。加快推进PGIS警用地理地图系统、GPS卫星定位系统建设,与视频监控系统、110指挥调度系统集成应用。健全完善治安卡口系统及重点路段、重点场所、重点单位监控系统建设,实现资源共享,优势互补,密织无缝隙技防“天网〞加大治安重点地区和突出治安问题整治力度。加强对城乡结合部、中小旅馆以及出租房屋的排查整治,加强对学校、幼儿园及周边治安整治,建立校园新型警务体制和勤务机制。紧紧抓住交通事