2023年煤矿“固本强基”实施方案.docx

煤矿“固本强基〞实施方案 为认真贯彻落实集团公司提出的“六大〞重点平安工程精神及要求，进一步强化我矿“基层、根底、根本功〞建设，把“根底精细化〞管理工作落到实处，夯实平安基石，实现生产平安的内在要求。为使“固本强基〞工程有方案有步骤的实施，特制定xx煤矿“固本强基实施方案〞，请相关单位认真贯彻执行。 一、工作思路 围绕“三基〞建设为主题，以提高班组成员素质和能力为目标，以强化平安培训为重点，以提高精益管理向班组延伸为着力点，以“明星示范岗〞及“精品工程〞创立活动为契机，以质量标准化建设及科技创新为平台，针对我矿平安管理薄弱点，实施过程控制及现场管控力度，有效地开展隐患排查治理工作。强化平安根底及针对性技术培训，大力推动创先争优、带头示范作用，不断增强全员平安自我防范能力，不断提高平安生产工作执行力、凝聚力、战斗力，把我矿建设成为健康、高效、和谐的矿井。 二、工作目标 和主要内容 （一）工作目标 通过对“固本强基〞工程各项工作的落实，到达如下预期目标： 1、平安根底工作得到加强；全员技术素质得到提高；平安文化建设、精益管理工作向班组得到进一步延伸。 2、管理、技术工作得到创新，全面提高技术文件编制质量，实现技术指导生产有序态势。 3、质量标准化动态验收达标。 4、建立平安生产长效机制，实现平安生产可持续开展观。 （二）主要内容 1、基层班子建设。积极推广“白国周班组管理法〞，加快推进企业文化建设重心向区队、班组转移，实现精益管理向班组延伸，做到文化引领班组；制度落实到班组；量化考核到班组；管理层级落实到班组。 2、坚持技术先行。进一步提高技术文件编制质量，提高作业规程、技术措施对平安生产的指导作用，为平安生产提供可靠技术支撑。 3、要大力推行“手指口述〞法，标准班组作业行为，开展岗位练兵、岗位成才、技术比武活动。严格班组工作“五步骤〞，切实抓好班前危险预知和风险评估、班前六必讲、班中平安确认、平安巡查和隐患排查、板厚复查、验收、评估和考核工作，创造性开展“导师带徒〞、“一帮一〞、“一对一〞等活动，促进全员素质的整体提高。 4、继续加大平安质量标准化验收，加大平安投入，严格平安质量标准化检查标准，逐步加大动态检查考核力度，不断提高质量标准化水平。 三、组织机构 为使“固本强基〞工程有效、有序开展，特成立活动领导小组。组长：副组长： 四、活动实施方案及措施 （一）基层班组建设 1、人力资源科要充分利用各种媒体、采取多种形式、加大宣传力度，着力营造学习推广“白国周班组管理法〞、强化班组建设的浓厚气氛。大力宣传班组建设中涌现出的先进典型和成功做法，充分发挥典型的示范带头作用。 2、各单位要利用班前会、“二五〞学习日，深入开展“白国周班组管理法〞学习活动，要推典型、立模范，掀起比、学、赶、帮、超、的学习竞赛热潮。 3、大力推行“手指口述〞法，标准班组作业行为，坚持从思想入手、理念入手，加强班组平安文化建设力度 一是各单位要加强班组平安文化建设规划，找准切入口和结合处，把平安文化建设与日常管理工作有机结合起来。要把遵守平安道德、健全防范措施、提高平安效果、保护平安生产环境作为班组文化建设的突破口，引导职工变“要我平安〞为“我要平安、我会平安、我能平安〞，逐步标准平安生产行为。二是强化“手指口述〞活动的考核落实，切实抓好班前危险预知和风险评估、班中平安确认等工作。三是各单位要建立班组活动园地，活动园地内容要包括“班组台账、好人好事、平安寄语、先进典型人和事、生产方案完成情况〞等。同时，单位领导要利用平安学习日，组织班组成员每月开展不少于3次班组平安论谈活动，引导班组成员各抒己见话平安、成功经验比平安、取长补短找平安。四是要鼓励职工开展小创造、小革新、小创造、小设计等竞赛活动。如职工有创造创造成果的，经矿认可，根据其创造创造可利用价值，给予一定奖励；如职工有创造创造或技术革新工程的，报矿技术科，经技术科会同其他科室认定，报请矿提供必要的资金，给予支持。 4、加大班组长综合培训力度。培训中心要开设班组长学习班，积极开发培训材料，有方案组织班组长进行科学开展、平安理念、思想政治工作、法律法规、平安技术、业务技能、应急处理等方面的培训。培训要求：在任班组长及班组长后备人选每年累计培训不少于40学时，如有公司外培信息的将选送培训，以此来提高班组长学历层次，力争在3年内班组长20230%到达中级工水平，60%以上到达高级工水平。二是按照班组长人数1：1比例培养班组长后备人选，并加强后备人选的考察、培养和管理，使之顺利过渡到班组长岗位。同时，把班组长岗位经历纳入矿各级管理人员的选拔重要条件，特别是采、掘、机、运、通区队正、副职管理人员要有班组长工作经历。 5、建立标准有效的班组工作体系，全面提高班组根底管理工作水平 一是加强班组的组织建设，落实班组平安生产的主题责任。加大思想政治力度，要注重在班组职工中培养开展共产党员，建立健全党小组。二是保障班组成员的根本权利，三是健全完善班组平安生产管理制度（班组管理制度附后）。 6、进一步加强班组平安监察建设，矿平安站要把班组建设纳入平安监察的重要内容。 7、要不断创新活动载体，广泛开展以“比平安、比质量、比奉献〞和“无三违、无轻伤、无事故〞为主要内容的班组竞赛活动，并深入开展岗位练兵、技术比武、提合理化建议、争创学习型班组、争当知识型员工、争做平安示范班组等不同形式的竞赛活动，推进班组建设深入开展。 8、注重选拔培养优秀班组长、做到优胜劣汰 一是设定班组长任职条件。班组长是平安生产第一线的指挥员、战斗员，对班组长任职的素质、条件要作出明确规定，要在注重“经验型〞的同时，注意培养选拔“复合型〞班组长。二是建立班组长优胜劣汰机制，培养优秀班组长，把平安生产业绩突出的班组长作为优先入党、培养提拔、推先评选、培养深造、疗休养的对象。反之，不能胜任的要淘汰。对于优秀班组长，经过人力资源科考核通过，报矿批准，由矿下文任命，提升一个等级管理，工资待遇可比照区队副职。 （二）活动推进方案 2023年三月至十一月年为全面学习、实施阶段。通过广泛的宣传发动，引导班组成员转变观念，营造学习的良好气氛；通过认真部署、系统规划、强化措施、培育典型、以点带面、全面推进活动的实施，形成具有鲜明特色的工作体系和标准的运行机制。2023年十二月为活动总结阶段，总结学习“白国周班组管理法、加强班组建设〞活动的成功做法和经验，总结表彰活动实施中涌现出的先进人物和班组，总结提炼具有时代特征和广阔职工认同接受的“白国周型班组长〞形象标准，使先进班组创立活动走上制度化、标准化轨道。 （三）活动措施 为深入开展“白国周班组管理法〞学习活动，掀起比、学、赶、帮、超的学习竞赛热潮，提高班组管理水平，夯实平安生产根底，特开展“先进班组〞及“优秀班组长〞评选竞赛活动，竞赛活动方法如下： 1、班组平安管理方法 （1）认真落实平安生产责任制，实行岗位目标管理，明确任务，按照谁管理谁负责，责任到人.牢固树立“平安第 一、预防为主〞的思想，无“三违〞现象发生.。 （2）思想上始终与矿党政保持一致，能认真开展思想政治工作，每个成员能树立主人翁思想，保证职工队伍稳定性。 （3）加强平安宣传教育和平安技术学习，不断提高班组成员的平安意识和防范保护能力，使班组成员自觉做到平安生产。 （4）认真学习标准化操作流程，班组成员要做到人人熟知、学以致用。 （5）积极开展“6s〞文明生产活动，使现场保持准时、清洁、整理、标准、平安、素养，创造平安文明的生产环境。 （6）能认真做好班前平安检查，针对现场每个环节、每个设施设备都认真检查，及时发现和查明各种不平安因素，采取有效措施加以整改，确保平安正常生产。同时注重班中巡回排查，重点排查在岗职工精神状况、班前隐患整改情况和生产过程中的动态隐患。当班生产结束后，对现场工作进行详细复查，重点复查工程质量和隐患整改情况，发现问题及时处理，处理不好的同下一班交接清楚，并及时汇报。（7）严格按照施工要求、操作规程和平安技术措施施工，盯住细节，勤于检查，抓好现场生产质量的落实。 （8）严格按照“按劳分配、技术分配〞的原那么制定工分分配制度，工分分配要做到公平、公正、公开。 2、班组平安活动 （1）班组成员自觉组织学习平安技术知识，坚持采取师傅带徒弟，帮老扶弱等平安文明理念，坚持根本知识与实际操作技能相结合，坚持做到“三不伤害〞，切实提高班组成员的操作技能和综合素质。（2）积极参加矿组织的平安活动，开展一系列以平安生产为主要内容的平安文化活动，着力营造浓厚的平安生产气氛，以增强班组成员的平安意识，提高班组平安管理水平。 （3）认真开展每周 二、五班组活动日，分析总结阶段性班组平安工作情况，研究布置下一阶段的平安生产工作目标任务。同时开展班组平安宣传教育、技能训练及提合理化建议活动，力求杜绝习惯性违章现象。 （4）大力开展“比、学、赶、帮、超〞活动，树立典型，表彰先进，进一步调动班组成员，做好班组平安生产工作的积极性。（5）班组人员团结、齐心协力、相互帮助，不闹邻里纠纷。（6）遵守矿规矿纪，无旷工、停班等现象发生，遵守法律、法规，无打架、斗殴、赌博、流氓、偷盗等违法违纪行为。 3、班组成员职责 （1）班组长职责。班组长是班组平安生产的第一责任人，对班组平安生产负有全面的领导和管理责任，应以身作那么带着全体成员，全面做好班组平安生产工作。要积极学习“白国周班组管理法〞，并学以致用，做到“六个三〞：即“三勤〞、“三细〞、“三到位〞、“三不少〞、“三必谈〞、“三提高〞。 （2）班组平安员职责。班组平安员对班组的平安生产负有重要的检查、催促、管理责任，并做好班组长的参谋和助手，应认真履行自己的职责。 （3）班组组员职责。搞好班组平安生产，班组成员人人有责，从我做起、从自身做起，按照岗位操作规程作业，自觉做到“反三违〞和“三不伤害〞。 （二）坚持技术先行 1、技术是第一生产力，依靠技术指导生产，针对我矿技术文件编制质量存在的问题，实施作业规程及平安措施编制考核方法。根据矿发平安质量标准化暨精益管理工作意见文件要求，实行技术文件每季度评比制度，以期加强技术文件编制质量。 2、加大技术创新管理力度，凡能为我矿在技术上、管理上实现节能降耗的，矿根据创新成果大小给予一定奖励。 （三）质量标准化 1、加强组织领导，明确责任管理 （1）各生产区队成立以区队长为组长，技术员具体负责业务的标准化领导小组。完善平安质量标准化目标管理和考核制度，同时要加大自主管理力度。 （2）矿根据年度工作规划和阶段性工作方案，分解下达月度方案和专项方案，并纳入全年平安质量标准化工作考核。 （3）各生产区科可根据实际生产情况，制定切实可行的年度达标规划和季度、月度工作方案。 （4）各专业区科要按照标办要求，把季度迎检方案及时上报矿标准化办公室。 2、注重过程控制，加快平安生产程序化进程，实现全方位达标 （1）在标准化工作的根底上，今年要把精益管理作为一项重要内容纳入工作考核。 （2）八个专业和生产区队根据矿要求，结合本单位实际情况制定标准化管理工作方案并加以实施。 （3）继续完善细化平安质量标准化标准，把“标准化