2023年副区长区政府全体会议致辞.docx

副区长区政府全体会议讲话 副区长区政府全体会议讲话 （一）各位领导、 同志们： 刚刚，区政府各位领导就分管工作进行了总结安排，各办事处向区政府递交了目标责任书，区直各部门与区政府签订了目标责任书。一会儿，xx区长还要讲话，请大家按照xx区长的要求认真抓好落实。下面，根据区长办公会的安排，受xx区长委托，我先讲两点意见。 一、第一季度经济社会开展情况 今年以来，在区委、区政府的正确领导下，全区广阔干部群众以邓小平理论、三个代表重要思想和科学开展观为指导，抢抓经济转型示范市建设重大机遇，深入贯彻落实区委九届三次全会精神，持续深化xxxxx实践讨论活动，全区经济社会保持了平稳较快开展。 第一季度，全区地区生产总值预计完成2023.7亿元，同比增长9.7%;全社会固定资产投资预计完成5.7亿元，同比增长28.1%;社会消费品零售总额预计完成1.2亿元，同比增长13%;地方财政收入完成8131万元，同比增长9.7%，各项指标均位居全市前列。从主要经济指标看，一季度全区各项工作任务均到达时间进度要求或超时间进度，实现了开门红。主要表现为一快、两稳、两持续。 一快，即。工程建设和招商引资加快推进。工程建设方面，围绕加快推进33168工程投资方案，对领导分包企业、工程进行了调整，坚持工程推进例会制度和重点建设工程协调推进机制，及时解决工程推进中出现的问题，有力促进了工程建设。一是续建工程进展快。35个续建工程目前已完成投资2023.2亿元，占年度投资方案的29.6%。其中，xxxx等6个工程已竣工投产。二是落地工程开工快。一季度开工工程15个，占全年方案开工工程的22%。其中，xxxx年产202300万盏led灯及2万平方米led屏工程设备已安装结束;xxxxxxxx工程拆迁已完成，正在进行土地平整。三是前期工程运作快。xxxx工业园工程经过积极谋划、运作，已具备落地条件;xxxx公司与xxxx公司合作的氯碱工程已选址;xxxx工程首批202300万征地款已到位，正在迁移坟头、办理相关手续。招商引资方面，年初以来，围绕产业园区开展壮大和产业链延伸，编制了招商引资线路图，增强了招商引资的针对性和实效性。一季度，全区新引进工程17个，方案总投资12.5亿元;引进外来资金15.7亿元，其中实际到位省外资金2023.9亿元。值得欣喜的是，我们围绕xxxx经济板块、xxxx产业园区和xxxx产业链，谋划运作了一批个头大、支撑性强、关联度高的大工程、好工程，意义重大，而且推进顺利。如，对北部后花园建设具有支撑性作用、可有效解决山区根底设施建设瓶颈问题的xxxx二库和山区电网改造工程即将实施;围绕xxxx产业链延伸和xxxx产业园区开展，与xxxx集团建立了联系;围绕汽车零部件产业园区开展，与xxxx公司进行了沟通，目前已经进行了初步选址。这些工程将为我区今后的经济社会开展增添更大的后劲和活力。 两稳，即。工业经济平稳增长，财税工作稳步健康开展。 （一）工业经济平稳增长。一是经济效益稳步提升。全区规模以上工业增加值预计完成4.4亿元，同比增长25.7%;实现利税4670万元、实现利润1977万元。二是支柱企业带动作用增强。积极扶持中小企业开展壮大，全区规模以上工业企业由19家增至29家，一季度实现产值18.4亿元。其中，xxxx等骨干企业完成产值14.2亿元，占规模以上工业企业产值的77.1%。xxxx公司入选2023年xxxx省高成长性百高企业。三是企业创新能力得到加强。鼓励辖区企业立足主业开展，积极开展各类科技创新活动。xxxx公司正在积极申报省优秀创新型企业;xxxx公司与中科院合作，建立了院士工作站。一季度，辖区企业共申请专利13件，创造专利7件，授权专利2件，企业核心竞争力进一步增强。四是企业融资工作有序推进。加强中财公司与金融机构的合作，积极推进中小企业亿元融资方案，利用多元化金融产品，拓宽企业融资渠道。一季度，协调金融机构为辖区企业贷款5.86亿元，同时，发挥财政资金杠杆作用，筹措资金7000余万元，有效解决了小微企业融资瓶颈，为企业工程建设和生产经营提供了资金保障。五是承载能力进一步提升。根底设施建设稳步推进。xxxx南段正在铺油，北段正在铺设雨污水管道;xxxx建设涉及的加油站搬迁正在进行;xxxx工程正在进行雨污水管道铺设和路床整理;xxxx勘测定界已完成;xxxx北延工程正在进行规划设计。污水处理厂已开始试运营。整村搬迁有序推进。xxxx小区二期20236栋楼房已封顶96栋;xxxx小区整体设计方案已确定，正在办理前期手续，预计6月份开工建设。一季度，共安置群众220余户，800余人，分配住房350套。 （二）财政工作稳步健康开展。财政收入持续增长。今年以来，通过加强财源建设，强化税收征管，财政运行质量明显提高。一季度，全区地方财政收入完成8131万元，同比增长9.7%，其中公共财政预算收入完成820230万元，同比增长2023.3%，增幅居四XX县区第一。重点支出有效保障。在保工资、保运转、保重点的同时，加大财政向民生事业倾斜力度，有效保障了民生社会事业开展。一季度，在教育、卫生、计生、科技等方面的投入达3900余万元。财政体制更趋合理。本着利于经济开展、坚持属地管理、注重事权财权统一的原那么，对财税体制进行了适度调整，调动了基层抓税收征管的积极性，为平衡收支提供了体制保障。 两持续，即。城乡面貌持续改善;民生社会事业持续全面进步。 （一）城乡面貌持续改善。一是配套功能不断完善。xxxx改建、xxxx续建、xxxx改造等工程涉及的征地拆迁、设计招标等前期工作正在加紧推进;XX县区污水管网工程已建成通水;集中供热管网工程正在进行勘探招投标;xxxx河改线工程已接近尾声，预计4月中旬完工。二是城乡形象得到提升。特色商业区开展规划顺利通过省政府审批，并获得500万元启动资金，为XX县区开展提供了难得的机遇。xxxx安置小区等保障性住房和xxxx等房地产工程进展顺利。三是城乡环境明显改善。大力开展北部山区综合治理和城乡环境整治活动，完成了南太行生态景观带绿化工程;深入开展背街小巷综合整治和精品路创立活动，城市管理水平进一步提升。在全市城市管理第一季度综合评比中，我区单项、综合成绩继续稳居五XX县区之首。 （二）民生社会事业持续全面进步。一是惠民实事全面启动。总投资15.5亿元的12件惠民实事全面启动，进展顺利。其中，保障性住房建设、教育教学条件改善等实事已超时间进度。二是科教文卫事业协调开展。注重科普宣传，人民群众科学文化素质、企业创新意识进一步增强;统筹教育资源，力促教育均衡开展，提高了XX县区义务教育阶段学校生均教育经费，教育教学条件不断改善;组织开展了春节、元宵节民俗文化活动，举办了元旦长跑活动，丰富了群众精神文化生活;xxxx社区卫生效劳中心工程主体已完工;区人民医院综合楼工程进展顺利，预计6月初主体完工。二是社会保障水平不断提高。一季度，城镇新增就业1360人，失业人员再就业158人，转移农村劳动力22023人，农村劳动力转移就业技能培训240人;累计发放城乡低保金240万元、农民失地补助资金60万元。三是平安生产监管工作得到加强。扎实开展平安生产、食品平安、交通平安、消防平安等各类平安检查，全区平安形势持续平稳。积极构建综治创安防控体系，人民群众平安感进一步提升。同时，人口计生、环境保护、信访稳定等工作扎实有效。 一季度各项工作的顺利推进，为全面完成全年目标任务奠定了根底，也增强了干好工作的信心。但我们也要清醒地认识到我区经济社会开展中存在的问题和缺乏：一是产业结构调整任务还很重，工业主导产业还需进一步稳固和提升，第三产业开展还比较滞后。二是工程推进不平衡。虽然全区工程工作推进顺利，但各办事处之间、行业之间开展不平衡。从办事处来说，有的办事处有十几个工程，有的办事处工程很少，甚至没有;从行业来说，工业工程多，三产工程少。三是随着集聚区的快速开展，根底设施建设资金缺口加大，加上新投产工程还不能马上产生效益，用于民生、社会事业的刚性支出增多，财政收支矛盾依然突出。这些问题，必须引起我们的高度重视，并在今后的工作中采取针对性措施，认真加以解决。 二、下一步重点工作安排 第二、第三季度是加快工程推进的黄金时期、也是推开工作落实的关键时期。各单位要紧盯年度目标任务，以三个干什么实践讨论活动为载体，强化责任，细化措施，抓好工程推进，抓好工作落实，确保全面完成各工程标任务。重点要做好以下五个方面的工作： （一）突出抓好工业经济。一是强化经济运行监测。要紧盯经济运行，组织好每季度一次的经济运行分析会，对各项经济指标完成情况，逐项进行科学研究分析，提前发现可能影响工业经济健康开展的潜在问题，并提出针对性的解决方法，将问题化解在萌芽阶段，确保辖区企业满负荷生产，推开工业经济平稳较快开展。二是促进产业集聚开展。以主体企业为支撑和引领，在抓好现有企业生产经营效劳的根底上，加大工程建设力度，推动产业链延伸和产业集聚开展。开工建设xxxx工程;加快运作xxxx工程，开展壮大汽车零部件产业园区。加快推进xxxx工程;积极运作xxxx工程，开展壮xxxx产业园区。加快实施xxxx工程;尽快开工建设xxxx工程，积极运作xxxx工程，开展壮大xxxx学产业园区。加快实施xxxx工程，开展壮大xxxx产业园区。加快建设核苷酸工程，开工建设年产6000万平方米锂电隔膜工程，开展壮大高新技术产业园区。加快建设年产60万吨四大怀药系列产品和果蔬饮料扩建等工程，开展壮大食品工业园区。尽快启动xxxx工业园行政办公区建设，完善园区道路、水、电、气、暖等配套设施，开工建设系列树脂工程，力争年内局部生产线投产，建设三木工业园区。三是鼓励企业自主创新。以科技进步先进区复审验收为契机，加强上级政策研究，争取政策、资金扶持，修订完善鼓励企业科技创新、扶持科技小巨人企业开展政策，为企业提供技术、信息、资金效劳，进一步增强企业核心竞争力，推动企业升级转型。四是筑牢开展平台。加快实施xxxx路，做好xxxx路北延工程前期工作，力争尽快开工建设，完善集聚区路网体系，拓展集聚区开展空间。进一步完善集聚区水、电、气、暖及通讯等根底设施建设，满足工程入驻和企业开展需求，提升集聚区综合承载能力。继续推进村庄整村搬迁，多渠道筹措资金，加快xxxx小区二期建设进度，力争年底前到达入住条件;积极推进xxxx小区手续办理，力争6月份开工建设。五是强化企业效劳。加大企业上市效劳力度，指导、催促xxxx公司按方案推进上市工作;指导上市后备企业做好股改准备工作。推动中财公司与金融机构深化合作，加快实施小微企业亿元融资方案，促进联贷联保业务的开展，破解辖区中小企业融资瓶颈。科学调整用地规划，积极探索人地挂钩模式，盘活存量土地，确保重点工程用地。搭建企业用工与群众就业对接平台，解决企业用工难问题。 （二）突出抓好招商引资和工程建设。在坚持完善领导分包、工程推进周例会、定期督导通报等工程工作制度的根底上，重点建好、管好三个台帐、抓好四个环节。三个台帐，即：招商引资工程台帐、新建工程台帐、在建工程台帐。区商务局负责招商引资工程台帐。要根据招商引资线路图，收集汇总各单位的招商信息，建立台账。同时要指导各办事处、相关部门围绕三大经济板块，围绕六大园区、五大产业链，积极开展企业法人招商、小分队招商、行业协会招商，提高招商针对性和成功率。区政府工程办负责新建工程台帐，对列入今年开工方案的工程，逐工程建立问题台帐，明确责任单位、责任人、问题解决时限、开工时间。区工信局负责在建工程台帐，对所有在建工程，逐个梳理手续办理情况、影响工程建设的问题，明确每项手续、每个问题的责任单位、责任人和解决时限。区政府办公室、督查室及相关单位要按照三个台帐，定期进行督查通报，确保招商引资和工程建设落到实处。