2023年建管局局长在全县建筑业工作会议上的讲话.docx

建管局局长在全县建筑业工作会议上的发言 抢抓机遇奋力攀高全力推进xx建筑业又好又快开展 ——在全县建筑业工作会议上的发言 各位领导、 同志们： 新春伊始，在节后上班的第一天，县委、县政府就安排召开全县建筑业工作会议，省、市主管局领导亲临会议指导，县委、县政府主要领导，县四套班子分管领导全部到会，各镇镇长、各有关部门主要负责人参加。这充分表达了省、市主管局对xx建筑业工作的亲切关心，充分表达了县委、县政府对建筑业开展的高度重视，也充分表达了社会各方面对加快建筑业开展已形成共识。借此时机，请允许我代表xx县建筑工程管理局衷心感谢各位领导、各位同志对建筑业工作的关心、支持、厚爱，衷心祝愿各位领导、各位同志新春愉快、身体健康、工作顺利、合家幸福。 这次全县建筑业工作会议的主要任务是。深入学习贯彻党的十七大、十七届三中全会和省局会议精神，全面贯彻县委十二届九次全委扩大会议XX县区十五届二次人代会确定的目标任务；回忆总结2023年全县建筑业工作情况，总结经验、查找缺乏，部署安排2023年全县建筑业的各项工作，发动全县建筑行业广阔干部职工进一步统一思想认识，正视困难、迎接挑战、抢抓机遇、奋力攀高，全力推进我县建筑业又好又快开展。 根据会议安排，下面我就2023年全县建筑业工作回忆总结和2023年建筑业工作思路和打算作一个专题发言，最后请省、市主管局领导XX县区委、县政府领导作指示、提要求，我们将认真抓好贯彻落实。 一、凝心聚力，锐意进取，全县建筑业快速开展成绩显著 2023年是我县建筑业开展史上的又一个丰收年。全县建筑行业广阔干部职工在全球金融危机、国内宏观形势趋紧、建筑市场萎缩等不利因素带来影响的情况下，始终坚持以科学开展观为指导，紧紧围绕县委、县政府提出的“求高求实、求好求快〞的工作目标，贯穿“质的提升，量的扩张〞这一主线，解放思想、创新举措，深化改革，加快开展，努力转变经济开展方式，不断增强企业核心竞争能力，好中求快、优中求进，在危机中找机遇，在逆境中谋开展，积极主动应对和化解开展难题，全行业核心竞争力快速提升，开展质态不断优化，全县建筑业迈上了一个新台阶。 （一）经济总量持续增长，各项指标超过省“建筑强县〞标准。 全年完成施工产值139亿元，同比增长23%；施工面积1780万平方米，竣工面积880万平方米；劳动生产率19.5万元/人，同比增长13.8%；从业人数6.5万人，完成外经营业额8000万美元，建筑业增加值32.9亿元，对全县gdp的奉献率可达8%左右，各项经济技术数据已经超过“XX省建筑强县〞标准，圆满完XX县区委、县政府下达的各项指标，建筑业在全县经济和社会开展中的支柱产业地位显著增强。 （二）科技创新力度加大，科技成果超几年之和。2023年全行业申报专利15项，获得省级工法14项，占全省八分之一；组织申报科技奖4项，其中获国家级科技进步奖一项，省级科技成果奖2项；承担省市县科研工程3项，其中承担省级科研工程1项，县级2项；组织研究科研工程，本年度共研究了15项课题工程，其中被鉴定为国内领先工程8项，省内领先工程7项。科技成果获奖数量为近几年来之和。由县建筑行业协会牵头组织，南通五建、江苏顺通两家公司合作研究的建筑物防雷施工与质量验收标准通过国家建设部的立项，经过相关部门两次评审，目前已经进入编审之中。由我县施工企业牵头负责编制国家标准，这在xx建筑业史上尚属首次。 （三）品牌创立继续推进，管理水平居全省前列。质量是企业的生命。创名牌、树信誉是我县建筑业占领市场的一大法宝。一年来，建筑企业把质量创优放在施工管理的首要位置，在各大市场上再次创立了一大批优质工程、精品工程。全年创“扬子杯〞等省级以上奖项12项，创“紫琅杯〞等市优工程奖25项。在抓好工程质量的同时，狠抓平安生产，全面落实平安生产责任制，建立健全平安生产管理网络，开展专项治理和平安生产大检查。按建筑业百亿元施工产值计算，我县生产平安事故率低于全省、全国水平，平安生产继续保持平稳态势，全年创省级文明工地20项，创市级文明工地40项。 （四）扶持企业做大做强，资质结构进一步优化。根据特级企业新标准，想方设法保两家特级企业资质，目前特级企业的研发中心、技术人员、科技创新等指标初见规模，国家标准编写正在进行中。大力扶持一、二级规模企业，对有开展愿望的二级企业全力支持，对经营不标准、状况不佳的坚决予以清理，引导和鼓励专业企业的开展和专项资质的申报。全年共有3家企业增项一级资质获得成功，6家企业获得二级总承包资质，另有南通五建跃进建筑工程一级总承包资质已报建设部审核，两家二级资质正在申报中。全年共有18家企业申报资质或资质升级。至此，全县共有资质企业20236家，其中特级承包企业2家，一级总承包企业3家，二级企业23家，涉及资建管局局长在全县建筑业工作会议上的发言第2页 质门类更加齐全，主要有房屋建筑、钢结构、市政公用工程、水利水电工程、消防、地基与根底工程、装饰装修，玻璃幕墙、金属门窗等，结构更加合理，高资质企业数量位居全省前列，为我县建筑经济的提速提质奠定了坚实根底。 （五）县内建筑市场管理进一步加强，市场秩序进一步标准。 依据相关法律法规，结合xx建筑业的现状，相继出台了xx县建设工程招投标市场不良行为公示暂行方法、xx县建筑企业信用手册管理方法、xx县建筑施工文明工地申报、检查、考核管理方法、xx县建筑施工现场平安标准化管理标准，并以县政府名义出台了xx县建筑业企业资质动态监督管理暂行方法、xx县建筑市场管理方法等2023余个文件，进一步用制度来标准、引导企业走依法经营道路。同时我们始终把标准市场管理作为重点工作来抓。针对县内违规工程屡禁不止的现状，我们采取了三种方法。一是上报县政府，对违规工程工程坚持不予补办手续，彻底扭转边违规建设边补办手续的恶性循环的局面。二是整体联动，全面管理。通过局办公会议制度，传递单制度，各部门整体联动，管理与效劳相融合。县行政效劳中心建设窗口、局质监、安监、技安、行管、招标等部门在日常工作中如发现违规工程，必须向各相关职能部门开出传递单，待相关手续办理齐全前方可开工，从而形成人人皆知、齐抓共管的局面。三是实行普查和不定期检查相结合。全年分两次，由局班子成员带队对全县在建工程实行拉网式大检查，并适时召开了全县建筑施工标准化管理现场会。在严格管理的同时，针对工业工程的特点，超前做好效劳工作，积极指导企业办好相关手续，深受建设方和施工企业的好评。 村镇建设实行“六个统一、十个不准〞，农村建管在全市处于领先位置。农民集聚区“六个统一〞（即统一规划、统一设计、统一招标、统一施工、统一监理、统一管理）的做法和乡镇房屋撤除“十不准〞的做法得到市局领导的充分肯定。 县内建筑市场行为进一步标准，建筑总量创历史新高。全年建设工程招投标进场交易工程301项，总价约19.7亿元，比去年增长150%；质量监督受监176个，建筑面积117万平方米，检测中心接受检测27516批次，检测出不合格试件456批次；核发施工许可证180份。在市场标准行为检查中，共查522项次，平安隐患653条，开具整改单150份，停工单24份，其中重大隐患5条，整改率20230%。上述问题通过催促，已采取措施并整改到位。 （六）积极参与抗震救灾，出色完成活动板房搭设任务。根据省政府、省建设厅的统一部署，分派我县20230名建筑施工、技术人员赴灾区搭建临时活动板房的任务。接受任务后，我局高度重视，在四川没有施工队伍的情况下，我们没有推诿扯皮，坚决接受任务，并连夜组织调度建筑队伍，落实人员和机械设备。迅速成立了以局有关领导为领队的第一、二批援川建设领导组，抽调南通五建建设工程在重庆万州等地的20230名技术工人赴川援建。5月23日、6月1日、6月17日分三批组织局机关和下属单位六名同志赴四川灾区组织协调搭设活动板房。在前方施工的同志克服工期紧、任务重，要求高、缺乏施工材料、施工条件恶劣等难以想象的困难，晴天一身灰，雨天一身泥，日夜奋战，风餐露宿，圆满完成省政府下达的一期施工任务。全国总工会授予了XX市四川绵竹搭建活动板房援建大队及xx中队抗震救灾重建家园“工人先锋号〞荣誉称号。 （七）、加强队伍建设，切实改变机关工作作风。为了进一步提高机关人员业务知识水平、业务素质和工作能力，增强机关整体办事效率，我局从去年5月份初开始，利用为期三个月的时间，每半个月组织一期业务知识培训，聘请上级主管部门、内部专业人员对局机关和下属单位人员进行专业知识培训，培训结束并进行考核。同时，我们还把提升建管局机关作风建设水平，努力打造建管局的新形象作为中心工作来抓。通过上台演讲，进行核心价值大家谈等形式，使机关人员增强对作风纪律的理解。切实抓好关键岗位和重点单位的作风建设，着力解决办事不公、效率不高、态度不好等问题，努力营造为基层和企业办实事、办好事的良好气氛。 二、分析形势，明确目标，谋求全县建筑业的新一轮跨越 2023年，是实现“十一五〞规划目标，助推全县经济跨越开展的关键之年，是全力保增长、全面达小康的冲刺之年，只有保持清醒头脑，理性分析当前所面临的宏观微观形势，才能顺应大势，因地制宜，审时度势地科学谋划全年的重点工作，才能实现建筑业的可持续开展。 今年，我县建筑业工作的指导思想是。全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，认真研究金融危机对建筑业的影响，积极应对宏观经济形势的开展变化，进一步加大市场开拓力度；加快建筑业的科技进步和新技术应用步伐，促进建筑业转型升级；优化市场环境，着力推进工程承包方式的转变；狠抓建筑施工平安生产，努力提高全县建筑工程质量水平；进一步认清形势，找准差距，瞄准目标，抢抓机遇，切实增强我县建筑业开展的核心竞争力，努力实现“质的提升，量的扩张〞，为全县经济开展和加速小康社会、和谐社会建设进程，继续实现我县建筑业又好又快开展争作奉献。 2023年，我县建筑业开展的根本目标是，经济总量：建筑业总产值160亿元，增加值39.29亿元；从业人数： 7.4万人左右，其中技经人员占总人数的15%；经济效益：全员劳动生产率人均20万元，职工人均年收入2.5万元，建筑外经出境施工人数超过220230人，完成营业额超8000万美元；企业规模：继续培育1-2家一级资质企业，3-5家二级资质企业，年产值超5亿元的企业到达5家，其中超30亿的企业2家；质量水平：争创鲁班奖工程1项，省级优质工程奖项15项，市级优质工程35项；科技创新：申报专利2023项、省级工法14项、科技奖5项。文明工地：争创省级文明工地20项，市级文明工地50项。 要实现上述目标，必须理性分析当前及今后一段时期我县建筑业存在的矛盾和问题，提高对建筑业重要性的认识，进一步增强加快开展建筑业的责任感和紧迫感。回忆我县建筑业的开展历程，分析我县建筑业的现状，尽管我县建筑业取得了较大成就，但我们也清醒地看到存在着不少深层次的问题，成为制约开展的“瓶颈〞，是亟待认真研究和破解的难题： （一）建筑市场环境制约着我县建筑业开展。一是宏观政策的影响。近年来，国家为了保持国民经济的健康持续开展，采取了一系列宏观调控政策，由于我县建筑企业适应能力、主动调整能力不强，在开展中不能及时调整开展战略，企业遇到了一些困难和问题。目前我县施工产值中绝大局部是房地产开发工程，这对主要依靠信贷支撑、依靠基建规模、依靠土地资源的建筑业和房地产业无疑是严峻考验。特别是目前全球金融危机给国内经济带来的严重影响，对建筑业的开展也带来很大的冲击。二是建筑市场不标准。招标市场中的不标准，省内外招投标存在着许多突出问题，业主躲避招标、虚假招标等现象时有发生，不合理的低价中标