2023年教育质量提升工作会上的致辞.docx

教育质量提升工作会上的讲话 教育质量提升工作会上的讲话篇1 同志们： 今天，我们在这里召开自治区双语教育质量提升工作会议，会议的主要任务是，深入贯彻落实自治区民族团结进步年发动大会和自治区党委南疆教育质量提升工作推进会精神，认真总结自治区推进双语教育工作取得的成绩与经验，研究和分析当前我区双语教育改革开展面临的新形势、新任务，围绕提升双语教育质量这一核心任务，安排部署下一阶段双语教育管理工作，努力推动双语教育质量建设再上新台阶。刚刚，伊犁、喀什等七个地州教育体育局的同志分别作了双语教育质量报告，各地的报告既对本地区双语教育质量的总体情况进行了客观分析，也实事求是地反映了存在的问题，提出了许多很好的思路和方法;会议还对自治区2023年双语教育质量监测情况进行了通报，我完全同意。下面，我讲两个方面的意见，供大家参考。 一、充分肯定十二五时期自治区双语教育的历史性成就 （一）双语教育实现历史性突破。十二五时期，从中央到地方各级党委、政府把推进少数民族双语教育作为加强民生建设、维护社会稳定、促进社会和谐的重要抓手，高度重视、高位推动，长远谋划、真抓实干，使双语教育呈现出蓬勃开展的良好态势。截止2023年，全区学前和中小学少数民族接受双语教育和民考汉的学生已到达224.93万人，占少数民族在校生数的77.38%;比202322年（99.43万人）增长了126.22%;双语教育幼小衔接率到达88.8%，小初衔接率到达91.86%。在我区已经形成了基层群众热心支持、各级党政高度重视、职能部门合力推进、社会各界广泛认可的推进双语教育工作的良好气氛。 （二）根本普及学前两年双语教育。十二五时期，我区双语教育的开展中，最引人注目的成就是学前双语教育的开展。免费上幼儿园的优惠政策，极大地激发了各族群众送孩子接受学前教育、双语教育的热情，双语教育从娃娃抓起成为各级党政和社会各界的共识。中央和自治区通过实施各类农村双语幼儿园建设工程，在农村布点建设了2523所双语幼儿园，使全区农村幼儿园总量到达3239所，全区少数民族在园幼儿数由2023年的34万增长到2023年的52万，净增53%。2023年，自治区根本普及了少数民族学前两年双语教育，填补了我区一个学段的空白，为双语教育的整体开展奠定了坚实的根底。从2023年起，中央财政支持新疆建立农村学前教育经费保障长效机制，确保农村双语幼儿园正常运转，为农村幼儿入园提供免除学费、读本费和伙食费补助，使我区免费教育向下延伸两年，各族群众实实在在地享受到了双语教育改革开展的成果。截止2023年，全区学前两年少数民族接受双语教育幼儿数比202322年增长了20230%，学前两年双语教育普及率到达78.67%。 （三）双语教育管理和质量保障体系建立健全。新疆双语教育管理工作的一些典型经验和做法对于全国都具有示范作用，许多政策措施和管理经验引起了教育部的高度重视，并推荐其他兄弟省区进行学习和借鉴。近年来，自治区先后公布了关于进一步提高中小学和幼儿园双语教育质量的意见，制订了各学段双语教育的指导纲要、课程设置方案、课程标准等政策性文件，编写修订了系列双语教材，逐步构建起具有新疆特色的双语教育体系。进一步标准双语教育办学行为，加强常规管理，开展教学指导，推进教育科研，定期开展督导检查，落实各级党委、政府对双语教育的管理职责。建立和完善双语教育招生考试制度，单列双语班招生方案，实现了双语教育与考试改革的有序衔接。从2023年起全面实施中国少数民族汉语水平等级考试（mhk），参加考试人数规模逐年扩大，调动了包括教师和学生在内的全社会学习双语的热情。在推进双语教育进程中，自治区始终重视加强双语班母语文学科、民语授课学科教学工作，并高度关注民语授课普通班的教学质量，坚持民汉双语教学并举并重、质量建设同步同调。在教育部的指导下，自治区从2023年起开展了双语教育质量监测工作，刚刚，教育部民族教育开展中心的专家已经通报了我区2023年双语教育的质量监测情况，质量监测报告也已经发给与会代表了，各地一定充分利用好质量监测的结果，用以指导教学管理和质量提升工作。 （四）双语教师队伍活力不断增强。十二五时期，我区双语教师队伍的建设成效显著，根本支撑起了自治区的双语教育体系。一是抓好源头培养。采取免费、定向的方式为农村学校培养双语师资，2023年至2023年，共招收培养师范生1.71万人（含部属师范院校免费师范生），已定向就业5300余人。二是实行按需补充。实行公办中小学、幼儿园统一招聘和突破编制按需补充双语教师的政策，2023年至2023年，共补充学前和中小学双语教师6.12万人，同时，通过援疆省市支教、城镇教师支教和大学生实习支教等方式，选派了一大批城镇教师赴农村学校支教，并主要安排在双语教育岗位工作。三是加强在岗培训。2023年起，通过实施国家支援新疆汉语教师工作方案和新疆中小学少数民族双语教师培训工程，培训双语教师1.38万人。四是改善教师待遇。在全区乡村教师享受每月200元乡镇干部基层补贴的根底上，南疆四地州乡村教师每月再增加200元乡村教师生活补助。自治区财政投入9600万元对义务教育阶段学校班主任津贴予以补助。中央和自治区共投入14.4亿元，新建2.5万套教师周转房，解决了近5万名教师的住宿困难。截止2023年，全区共有学前和中小学双语教育岗位教师11.99万人，比202322年增加了8.33万人。 （五）双语现代远程教育发挥重要作用。2023年以来，中央和自治区投资7亿元，实施了854个计算机教室和4.2023万个班的班班通建设工程，使全区85%以上的中小学双语班具有班班通设备，能够实施远程课堂教学，初步形成具有新疆特色、适应双语教育需要的双语远程小编络框架。同时投入0.6亿元丰富完善自治区中小学双语教学资源，加大新疆根底教育公共效劳平台和管理体系建设，为双语教育提供了辅助教学、开展教研、组织培训的资源和平台效劳。 （六）全社会形成支持双语教育的良好气氛。自治区组织编写了新疆少数民族双语教育政策解读，并利用各类新闻媒体广泛解读新疆双语教育政策，宣传双语教育成就。同时连续组织大学生双语能力大赛、中小学学生双语擂台赛、少儿双语口语大赛等赛事活动，在全社会营造了学双语、用双语、宣传双语的浓厚气氛。各族群众对双语教育真心拥护、热烈欢迎，争相送子女接受双语教育。 十二五期间，在中央的高度重视和自治区各级党政的不懈努力下，我区的双语教育工作改革创新、迎难而上，不断取得新成绩、新进步，得到了中央和自治区党委的充分肯定。但看到成绩的同时，我们更要高度重视当前双语教育工作面临的突出困难和问题。一是基层对双语教育政策的理解与执行有偏差。一些地方对自治区双语教育的方针、政策和规划学习、理解不到位，不能因地制宜、实事求是推进双语教育，只讲数量，不讲质量。二是教学常规理不落实。一些县乡基层学校教学常规管理不严格，双语教学课程设置不合理，教师教学行为不标准，教学要求不达标，缺乏对教育质量的监控措施，标准化、系统性的督导开展得不够。三是双语教师短缺、教学能力缺乏。教师队伍存在数量与结构性短缺，仅南疆地区就短缺双语教师8.38万人，在岗教师素质能力缺乏，双语教师汉语教学能力较低，一些基层教师工作责任心亟待加强。四是对双语教育衔接统筹规划不科学。一些地方由于小学阶段大面积推行模式2教学，而初、高中阶段因师资、教学条件所限，无法相应开足模式2教学班，导致局部学生无法连续按照同样的教学模式接受双语教育;个别地方仍然存在学生在同一学段中途转换教学模式的情况，这些都对学生的学习和成长造成了影响。应该认识到，这些问题和困难有些是客观条件造成的，但更多的还是我们的意识不到位、管理不到位造成的，需要在今后的工作中认真地加以研究和解决。 二、明确任务，多措并举，高质量推进双语教育 加强双语教育，既是国家战略，也是实现新疆社会稳定和长治久安的筑基工程。在今年自治区民族团结进步年发动大会上，张春贤书记专门在27项举措中，提出了因地制宜推进双语教育的要求，并特别强调要尊重现实实际，尊重开展阶段，采取适合的教学模式，注重实际效果，重在提高质量。为我们坚决不移依法推进双语教育指明了方向、明确了目标、提出了更高的要求。 艾尔肯吐尼亚孜在自治区党委南疆教育质量提升工作推进会上明确要求：一定要把质量提升作为lsquo;十三五rsquo;期间的一个工作主题，把更多的时间、精力和资源用在内涵建设上。提高教育质量已经关系到双语教育政策能不能按照中央和自治区党委的要求贯彻好、落实好，关系到双语教育能不能得到群众的真心拥护和社会的广泛认可，已经成为促进各民族交流交往交融、推动自治区民族团结进步事业的关键一招。自治区党委的要求就是我们的任务，同志们一定要增强工作信心，扭住关键环节，加大管理力度，确保中央和自治区有关双语教育的各项政策措施在基层教学一线落实到位、执行到位，全面提升双语教育教学质量。 （一）坚持双语教育十年规划和四个毫不动摇总方针。自治区学前和中小学双语教育开展规划（20232023年）以及张春贤书记提出的推进双语教育四个毫不动摇的要求，是当前和今后一个时期我区双语教育工作总方针、总遵循。各地教育行政部门一定要坚持积极、稳妥、有效原那么，推进双语教育改革开展。要通过调研检查、教学督导、成效评估、会议培训等多种方式，指导和催促基层和学校按照因地制宜、分区规划、分类指导、分步实施原那么，把握好推进双语教育的节奏和规模，从各民族情况不同、区域情况不同和使用语言情况不同的实际出发，合理选择双语教育模式，处理好各种教学模式之间的关系。要充分认识四个毫不动摇的深刻内涵和重大意义，务必把这一要求转化为具体的目标、任务、措施和行动。 （二）更高质量普及学前双语教育。十三五开局之初，中央就提出了新疆要根本普及学前三年双语教育的规划目标。学前双语教育向下延伸1年，我们面临的形势任务异常艰巨，尤其是南疆地区，幼儿园要满足学前三年需要还存在不小的缺口，在园舍建设、师资队伍、运行保障等方面还存在很多困难。目前，教育厅已研究制定了自治区农村学前三年双语教育开展规划，并积极与国家有关部委进行了对接。国家发改委已明确表示将在十三五期间，以新疆专项的形式投入资金支持我区双语幼儿园建设，并于2023年先行投入2023亿元建设资金，新建、改扩建552所双语幼儿园。目前，工程规划已报国家发改委，可在年内完成开工建设任务。自治区财政也表示将积极争取中央财政支持，将我区现有的农村学前双语教育保障机制由学前两年延伸至学前三年。这是十三五期间我区双语教育工作的一件大事，前期，自治区开展改革委已经会同教育厅共同建立了十三五期间各地双语幼儿园工程建设储藏库，将拟建的所有工程全部入库管理，并改革管理方式，简政放权，将幼儿园规划布点工作交由地州发改、教育部门管理，原那么上所有国家工程幼儿园必须从工程储藏库中遴选建设。各地要高度重视这项工作，根据实际情况，区分轻重缓急，科学规划和布局幼儿园建设，同时，要在附属设施建设和师资补充方面谋早谋细，加大投入，为学前双语教育由2年向3年延伸夯实根底，努力实现学前双语教育更大范围和更高质量的普及。 在这里还需要强调一点，农村幼儿园建设工程是民生工程、民心工程，各地县一定要以高度的责任感和使命感对待幼儿园建设工程。一是要力保工程按时开工，争取年内完成建设任务。自治区已推荐了工程平面图供各地参考，各地一定要将可研、地勘、环评等工程前置实施。教育行政部门要担负起本地区工程幼儿园建设的督查任务，凡未按规定要求开工建设的，自治区将严格追查责任，并核减2023年工程规模。二是要严格工程管理，杜绝违规违纪行为。教育厅将协同自治区发改委开展专项督查，各地也要有责任意识，确保发现问题及时整改，确保十三五第一批国家工程的民生效益和质量。 （三）加强和改进双语教学常规管理。各地要把提高质量作为学校教学管理