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2023
增强
意识
加强管理
创建
安全生产
长效机制
增强意识加强管理创立平安生产长效机制[合集5篇]
第一篇:增强意识加强管理创立平安生产长效机制增强意识加强管理创立平安生产长效机制
胡吉张修明任艳辉
〔宣汉采气作业区〕
:先进的平安理念是现代企业平安文化的精髓和核心,是指引我们正确做事的思想动力和源头。作为目前中石油大力推进的hse管理体系就是我们企业平安理念的具体工具,如何充分的认识这个工具,并用好这个工具,将是我们平安工作的最关键内容。关键字:平安生产hse体系
中国石油高度重视hse管理体系工作,把推进hse体系建设,作为建立平安环保长效机制、提升健康平安环境管理水平、实现平安环保形势根本好转的有效方法。但在现实的操作过程中存在外表化、形式化和教条化的弊端,因此必须对增强hse管理意识进行深入分析,结合实际情况,不断改良,不断完善,为企业真正实现系统化、科学化、标准化的hse管理提供保证。
1中石油hse标准化工作回忆和现状
由于历史的原因,中国石油企业标准化工作是伴随着石油天然气行业标准化工作开展起来的。我国石油工业标准化工作从20世纪80年代中期全面展开,1984年成立了石油工业标准化技术委员会,2022年经原国家石油和化学工业局批准重新组建了石油工业标准化技术委员会。1999年中国石油颁发了中国石油天然气集团公司标准化管理方法、中国石油天然气集团公司标准制修订细那么等规章制度,进一步标准了集团公司及所属单位的标准化管理。中国石油重组改制后中国石油天然气股份〔简称股份公司〕和中国石油天然气集团公司分别于2022年和2022年成立了股份公司hse标准化直属工作组和集团公司平安专业标准化技术委员会,以适应业务开展对hse标准化工作的需求。截至2023年,围绕hse体系建设、重点专业施工现场hse监督、新技术新工艺平安生产、劳动防护用品生产和管理、重大危险源监管等方面制修订了60多项集团公司和股份公司hse标准。2023年顺应中国石油总部职能部门调整的需要,按照“整合、优化、加强〞的原那么,在原股份公司hse标准化直属工作组和集团公司平安专业标准化技术委员会两个标准化技术机构的根底上,成立统一的集团公司hse专业标准化技术委员会,并根据中国石油上下游企业的生产特点,下设两个分技术委员会,即油气田及管道分标委,负责组织上游〔含管道业务〕hse企业标准的
制修订工作;炼油化工及销售分标委,负责下游〔含销售业务〕hse企业标准的制修订工作。经过近两年的实践运行,初步形成了统一管理、专业分工、资源整合、标准运作的中国石油hse标准化工作新格局。
2提升hse意识,增强平安管理水平措施探讨
面对生产任务日益繁重和平安形势日益严峻的形式,到底该如何提升意思,增强管理水平,利用hse工具确保平安生产呢。这是目前我们企业,乃至全国各行各业都不得不深入思考的问题,针对石油企业的具体工作环境和工作内容,我们认为需从以下方面进行分析:
2.1落实责任,严肃纪律,实施隐患治理全过程管理
为确保隐患治理落实到位,需明确各单位主要负责人为隐患治理工程的第一责任人,分管领导是隐患治理工程具体负责人,平安部门负责日常管理和监督工作,隐患治理的落实与领导、部门绩效考核挂钩,扎实有序推进实施。一是根据工程的难易和复杂程度,分级推行建设工程经理制,由工程经理对工程的方案制定、建设实施等全过程负责,并承当相应的风险责任。二是分管领导及平安储运基建处定期深入施工现场,监督、指导工程进度和工程管理,及时研究、解决隐患治理存在的问题。三是建立月报制度,各单位每月上报隐患治理工程的实施进度,由上级单位及时分析存在的问题并及时给予解决。同时对各下级单位隐患治理进度情况,在每次经理会议上都进行通报,要求各分公司严格按方案抓落实。四是严格考核。把隐患治理工作的落实情况作为季度平安考核的重要内容,严格考核,刚性兑现,年度隐患治理完成情况与各分公司领导年度的绩效考核挂钩。
2.2hse管理需要建立运作良好的管理体系,要突出hse监督员的作用
建立hse管理系统一般来说不是难事,最关键的是怎样使这个管理体系较好地运作起来,到达减少事故和消灭事故的目的,需做到以下几点:
2.2.1疏通hse管理体系的反响网络
从管理角度讲,最大的故障就是对基层情况无法及时掌握和了解,单靠二级单位的hse管理部门来控制整个企业不发生事故时不可能的,所以hse管理必须充分依靠hse管理体系的力量,需要解决的问题就是要提高hse信息的传递速度和质量。
2.2.2鼓励全体员工开展hse管理积极性
这项工作主要由基层单位自己来做,方法多种多样,对积极参与者以一定的物质奖励,也可以开辟hse宣传专栏,表扬先进,催促后进,该项工作最关键的是要形成和保持全体员工积极参与hse管理的积极性。
2.3强化平安意识
2.3.1平安培训
国际上比拟先进的工程公司都对平安培训给予了高度的重视,平安培训作为hse管理的一种手段从综合影响和效果上分析应占到hse管理的30%左右。总包商应对平安培训需求进行分析,平安培训应包括对管理层、现场监督层、工人及平安员的培训。培训记录应存档。总包商应建立对所有员工平安培训的需求分析制度,根据员工的不同职责进行相关的法律法规、标准、作业规程等综合性的培训。
2.3.2平安宣传
平安宣传是培育平安文化的重要手段之一,其目标是培养和提高承包商全体员工的平安意识。承包商需要制定和完善平安宣传方案以在承包商的施工现场广泛宣传平安知识,提高员工平安意识。
2.3.3平安会议
建立会议制度的目的在于对出现的问题进行沟通和解决,并采取适当的措施以到达现场的平安和健康的管理目标;承包商应建立会议制度,保证定期召开,建立健全会议的各种记录存档制度,消除因对各种作业管理不善而引起的危害。
2.4重视平安检查,加强风险控制
现场平安检查是落实hse制度、进行平安风险控制的最重要手段,平安检查不仅仅是平安专职人员的职责范围,更是全员的责任,尤其是负责现场协调管理的专业施工管理人员。平安检查一般包括如下方法:
2.4.1巡检
巡视是否正确穿戴、抽查人员资质是否符合要求、观察人员状态是否平安、发现和制止违章行为、隐患查找和排除,参加基层班组的平安会或检查会议记录、现场作业票证、jsa核查等。
2.4.2旁站监督
重大设备吊装、交叉作业、密闭空间作业、高大脚手架搭拆、夜间作业、吊
篮作业等。
2.4.3专项检查
临时用电专项检查、文明施工检查、机具设备检查、脚手架检查、消防设施检查等。
2.4.4每周联合检查
由各承包商施工经理、hse人员每周组织的联合大检查,检查工程应涵盖所有平安事项;
2.4.5设备及施工机具的检查维修
设备及施工机具的平安状态是现场hse平安检查的一项重点内容,事故统计证明,现场平安事故约60%~70%与陈旧和有缺陷的设备和施工机具有关,因此各级承包商均必须高度重视设备和施工机具的检查维修工作。
3结论
在生产活动中,最重要的因素是人及要素的落实与执行。只有把人的工作做好了,制度及要素标准,才能从根本上为平安生产提供可靠保证。因此,我们要从平安管理要素、实施措施的各个层面、各个环节,加大对生产人员平安问题的重视及管理力度,使各种平安规章制度、要素、措施方法等,在人的标准运作下,实现平安生产的工作目标。
参考文献
[1]杜民等中国石油hse专业标准化工作探讨油气田环境保护2023〔1〕;
[2]张泽文天然气站场的作业平安管理北京石油管理干部学院学报2023〔1〕;
[3]孔祥荣石油企业hse管理体系推进误区浅析化学工程与装备2023〔9〕
第二篇:平安生产长效机制大唐国际平安生产长效机制
一、平安生产管理理念
1、坚持“平安第
一、预防为主、综合治理〞的方针,落实“全面责任管理,全员业绩考核〞,以正在做的事为中心,把各项平安生产工作纳入到人员、设备、环境、管理四个要素,将平安生产长效机制贯穿各要素,通过要素与机制的有机结合,实现“人员无伤害、系统无缺陷、管理无漏洞、设备无故障、风险可控制、人机环境和谐统一〞的目标,争创“本质平安性、资源节约型、环境友好型科技创新型〞企业。
2、开展反违章活动,标准现场作业行为,制定约谈制度,公布“平安生产十条禁令〞。
3、平安生产十条禁令:
一、严禁无票作业;
二、严禁违章指挥;
三、严禁不系平安带高处作业;
四、严禁不戴平安帽进入现场;
五、严禁特种作业无证上岗;
六、严禁非工作班人员参加工作;
七、严禁擅自扩大工作范围;
八、严禁使用不合格特种设备;
九、严禁使用不合格脚手架;
十、严禁外包工程队以包代管。
4、树立“一切事故皆可预防,一切风险皆可控制〞的平安意识。
5、冰山理论。一个暴露出来的严重事故必定有成千上万的不平安行为掩藏其后。
6、海恩法那么。每一起严重事故的背后,必然有29次轻微事故和300起未遂先兆及1000起事故隐患。
7、平安生产取决于现场的每一个人,人是平安生产中最活泼的因素,人是保障平安生产的根底,也可能是发生事故的诱因,“人员、设备、环境、管理〞是相互联系的,是保证平安生产的决定性因素。
8、落实平安生产工作的四个责任。领导责任,技术责任,监督责任,现场管理责任。
9、四不放过。坚持问题〔事故或事件〕原因未查清不放过、整改措施不落实不放过、责任者未受处分不放过、应接受教育未受到教育不放过。
10、四个凡事。凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人负责、凡事有人监督。
二、平安生产管理体制
大唐国际平安生产管理依据按系统、分层次、程序化、责任制的原那么,建立平安生产监督体系和平安生产保证体系。
平安生产保证体系坚持“三个坚决不移〞。坚决不移地行集控运行制、坚决不移地行点检定修制、坚决不移地行工程管理制。
设备管理实行点检定修制;
运行管理实行集控运行制;
检修管理实行工程管理制。
三、平安生产管理机制
1、平安生产管理机制是以监督体系和保证体系为根底,协调平安生产各个环节。
2、两库两制。问题库、专家库、结案制、督办制。形成了发现问题有机制,管理问题有平台,解决问题有专家,整改落实有专人,督办监督有人管,结案处理有章程的闭环管理机制。
3、平安风险预警机制。平安生产风险识别方面,实行每三年一个周期的平安性评价、经济性评价、环境保护评价,每年一次的重大危险源评估以及各类专项检查、每月一次的星级考评。同时,建立了大唐国际平安督导制度,对各基层企业进行督导检查,有效实现风险识别的实时性、动态化和预防性。
平安生产风险预控方面,建立了“问题库〞、“专家库〞、“结案制〞、“督办制〞等风险预控机制,出台了大唐国际平安生产十条禁令以及人身伤害事故从严考核规定。
通过对平安生产风险的识别和预控,对超过可接受程度的企业进行预警,提高监督指导的针对性,确保公司平安生产局面的持续稳定。
4、生产联络员制:
为健全自上而下的平安生产责任体系,落实三级责任主体的平安生产责任制,以保持公司评为的平安生产局面,在公司本部与各生产企业之间建立、实施生产联