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2023
全县
民政
工作会议
致辞
在全县民政工作会议上的讲话(1)
在全县民政工作会议上的讲话
同志们:
这次全县民政工作会议,是经县委、县政府同意召开的,会议的主要任务是回忆总结2022年工作,部署安排2023年任务,发动全系统广阔干部职工,进一步解放思想、更新观念、脚踏实地、干事创业,更好地为全县改革开展稳定的大局效劳。2022年全县民政工作的总结和2023年工作要点已印发给大家。会上丁县长还要代表县委、县政府作重要讲话。下面,我就去年工作情况和今年工作安排,重点讲三个方面的问题。
一、2022年各项工作的简要回忆2022年,全县民政工作以“三个代表〞重要思想和党的十六大及十六届三中、四中全会精神为指导,紧紧围绕全县改革、开展、稳定的大局,牢固树立和实践“以人为本、为民解困〞的效劳宗旨,以群众满意为标准,以制度建设为保证,以改革创新为动力,以“满意在民政,效劳在基层〞为载体,坚持求真务实,开拓创新,狠抓落实,圆满完成了年初确定的各工程标任务。
(一)基层xx政治建设得到有效加强。围绕“四个xx〞要求,重点推进了两项重点工作。在第八届村委会换届选举工作中,由于领导重视,组织严密,依法指导,操作标准,按程序办事,圆满完成了换届选举任务,实现了省、市、县三级党委政府提出的换届目标,为全县农村稳定和经济开展提供了组织保证。在村民自治和社区建设方面,推行了政务“一站式〞办公和“十公开、五标准、一满意〞制度,完善了村级重大事务决策程序和村民代表大会制度,标准了村务公开的形式、内容、时间和程序,提升了公开栏的档次,以“xx选举、xx决策、xx管理、xx监督〞为内容的村民自治活动取得了明显成效,在省、市村务公开xx管理工作会议上分别介绍了我县和刁山坡镇西豆山村的做法。
(二)双拥优抚安置工作取得新的突破。通过落实政策,双拥优抚安置工作不断深化。一是精心营造了良好的双拥优抚气氛。对双拥工作,县委、县政府历来高度重视,屡次召开会议进行专题研究。春节、“八一〞等节日期间,组织对驻军和广阔优抚对象进行走访慰问,军地双方广泛开展了以“热爱平阴,宣传平阴,建设平阴;热爱驻军,宣传驻军,效劳驻军〞为主题的双向效劳活动和争创“双四好〞活动,形成了拥军优属、拥政爱民的良好气氛,有力地促进了军队建设和地方经济的开展。二是进一步稳固了抚恤补助标准自然增长机制。组织力量对优抚对象自然减员及优抚专项资金落实情况进行了专项调查,建立了各级工作组织和各类人员档案,及时足额发放了优抚金。同时,投资2023万元完善了县优抚医院效劳设施,组织医务人员开展了下乡医疗巡诊;组织了对原8023部队216名退役人员的核辐射查体,并通过说服教育,使这局部人思想稳定,未出现大的集体上访案件,维护了社会稳定。三是积极推进了退役士兵安置工作改革。在今年退役士兵安置工作中,进一步完善了XX县区退役士兵安置工作暂行方法,探索了以方案安置为主,自谋职业、扶持就业、有偿转移为补充的退役士兵安置制度。通过考试考核,对160名退役士兵进行了妥善安置,其中,自谋职业21人,表达了公开、公正、公平的安置原那么,打造了“阳光民政、责任民政、诚信民政〞的良好形象,受到普遍好评。四是进一步发挥了军休所“满意在民政〞活动示范窗口作用。认真落实了军休干部的“两项待遇〞,加强了军休所的各项建设,积极开展了丰富多彩的精神文化活动,保障了军休干部美满幸福的晚年生活。
(三)为民排忧解难各项措施得到较好落实。通过建立社会救助长效机制,有效开展了为民排忧解难工作。在救灾工作中,建立了县、乡(镇)、村三级查灾报灾网络,按照救灾工作分级负责,救灾资金分级负担的原那么,做到了查灾迅速,报灾及时,2022年发放各类救济救灾款148万元,有力保障了受灾群众的生活。在完善城乡居民最低生活保障制度方面,三月份,对全县所有低保对象进行了拉网式普查,使受保对象实现了不错、不重、不漏,低保工作根本做到了动态化管理下的应保尽保。2022年共发放低保金117万元。在乡镇敬老院建设和管理方面,通过实施“星光方案〞,投资200多万元,对5处乡镇敬老院进行了改造和扩建;2023月份召开了全县农村五保供养会议,修订完善了XX县区敬老院标准管理暂行方法,提高了五保供养水平和敬老院管理效劳质量。在开展慈善事业方面,先后成立了XX县区慈善总会、爱心慈善超市和各乡镇慈善分会,形成了县、乡、村三级慈善机构网络,搭建起了城乡救助平台。全县上下广泛开展了募捐活动,募集资金230多万元,同时在全县实施了“千人救助工程〞,发放善款50万元,取得了良好的救助效果。全市慈善工作现场会在平阴召开,推广了我县的经验做法。为做好农村困难群众的医疗救助工作,县政府出台了XX县区关于实施农村医疗救助的意见,年底一次性救助430人,救助金额18.3万元。在社会福利工作中,对8家社会福利企业进行了年检认证,对社会福利企业加强了管理;组织开展了即开型福利彩票大奖组销售活动,加强了福利彩票的管理效劳,2022年共售福利彩票729万元。另外,依托XX县区老干部活动中心,投资30万元建立了XX县区社区老年效劳中心,为丰富老年人的文化生活提供了良好的条件。
(四)民政执法和社会事务工作进一步标准。通过强化指导、管理和监督,进一步加强了民政执法和社会事务工作。在民间组织管理工作中,对全县32个民办非企业单位和22个社会团体进行了年检,对农村经济协会进行了登记,加大了培育和管理力度。2022年6月份,在李沟乡召开了全县农村经济协会现场经验交流会,2023月份,在全市召开的农村经济协会现场交流会上,我县李沟乡和洪范池镇进行了经验介绍,建立农村经济协会的经验做法得到了推广。在婚姻登记管理效劳方面,本着“为民、便民、利民〞的思想,将婚姻登记处迁到县城中心地带,并广泛宣传和实施了新的婚姻登记条例,标准了登记收费工程和收费标准,促进了婚姻登记机构效劳质量的提高。2022年,共办理结婚登记2568对,离婚登记143对,收养登记15人,登记合格率均为20230%。在殡葬效劳市场管理方面,殡仪馆以争创“全市先进馆〞为目标,全方位实施了标准化管理,投资近70万元改建了陵园路,扩大了安息园公墓的范围,实施了标准化管理;通过开展殡葬宣传月活动,加大了殡葬改革执法力度,对31家殡仪用品销售业户和24家运尸车主进行年审验证,依法治理整顿了丧葬用品市场,提高了殡葬效劳水平。在边界勘定和地图的绘制方面,完成了平阴—东阿线县级边界线联检勘定任务;进一步完善了地名档案,到达了省级标准化标准,被省民政厅确定为优秀等次;校正勘验后的新版XX县区地图即将出版发行。
(五)移民安置和稳定工作得到顺利实施。自接收移民安置任务以来,县委、县政府高度重视,把移民安置工作作为一项严肃的政治任务,摆上重要议事日程,成立了移民安置工作领导小组,编制了移民安置工作方案,制定了切实可行的优惠政策,确保了移民考察对接一次成功;在移民建房工作中,坚持高标准、严要求,确保了建房进度和工程质量。通过精心组织、周密安排,在移民的接运入住过程中,实现了“不丢一人、不伤一人、不亡一人、不损一物〞的工作目标。移民入住后,制定了严格的稳定帮扶工作责任制,帮扶人员主动上门,加大对移民的感情投入力度,为移民解决生产、生活中的困难和问题,使移民尽快适应当地环境,努力实现移民“迁得出、稳得住、逐步能致富〞的工作目标,到达了各级领导、移民迁出地和移民本人都满意的预期效果。
(六)包村和招商引资工作做到了务求实效。通过积极找出路、想方法,确保了包村和招商引资工作成效。在包村工作中,积极为西豆山村出主意、想方法,投资1万多元硬化了村中的道路,六一及教师节期间向西豆山小学送去价值2022多元的书包文具和3000元现金,支援学校搞好建设,春节期间,走访了十余户困难群众,并出资协助该村办好物资交流会,得到了县下派办及镇村的一致好评。在招商引资工作中,我们通过与刁山坡镇联合引进机织工程,完成了县委、县政府下达的任务目标。
(七)自身建设得到不断加强。通过加强干部职工队伍建设,切实树立和保持了民政部门的良好形象。一是坚持“教育、制度、监督〞并重的原那么,狠抓了本部门、本系统的政治业务学习。一方面,通过重温入党誓词、定期举办党性教育辅导讲座等形式,组织干部职工深入学习邓小平理论、“三个代表〞重要思想和科学开展观的深刻内涵;另一方面,通过竞争上岗、制定信息考核方法、建立XX县区民政局网站、参加计算机及网络知识培训等,提高了广阔干部职工的业务工作能力和信息写作水平。2022年,我县信息宣传工作成绩显著,在全市名列前茅。二是完善了岗位职责制,加强了党风廉政建设。重新修订完善了机关管理规章制度,严肃了工作纪律,提高了办事效率;严格落实党风廉政建设有关规定,认真开展了党风廉政教育活动。三是推行政务公开,深入开展了行风评议活动。清理取消了不合时宜的审批事项及收费,简化了办事程序,标准了审批行为,缩短了审批时限;在继续办好政务公开栏的根底上,推出为民效劳承诺,开设了民政信息、政策咨询等栏目,开辟了社会各界了解民政工作、参与民政工作、监督民政工作的平台;深入开展了行风评议活动,对县殡仪馆和乡镇民政办等基层“窗口单位〞行风进行了xx评议,促进了民政窗口单位效劳态度、效劳质量、效劳水平和工作作风的改进和提高。总之,2022年,我县民政工作取得了一定的成绩,先后荣获“全省信访工作先进单位〞、“全市人民满意政法单位〞、“全市殡葬管理先进单位〞、“全县三个文明建设先进单位〞、“全县行风建设先进单位〞,我县有6个单位被市委、市政府和军分区表彰为双拥工作模范单位,给予6名同志分别记二等功和三等功奖励。这些成绩的取得,是各级党委政府高度重视、正确领导的结果,是有关部门大力支持、全力配合的结果,是社会发动、群众参与的结果,更是广阔民政干部职工特别是在座诸位求真务实、开拓创新、辛勤工作、无私奉献的结果。在此,我代表民政局党组向大家表示诚挚的感谢。在看到成绩的同时,我们也清醒地看到工作中还存在不少问题和缺乏,如民政工作管理体制和运行机制不够完善;工作上缺乏新亮点,“满意在民政〞活动开展的还不够深入;局部干部职工的思想观念需要进一步转变,整体素质需要进一步提高,改革创新需要进一步深化,等等,这些我们必须高度重视。在新的一年里,我们要进一步加大工作力度,强化工作措施,切实抓好落实,提升民政工作整体水平。
二、2023年全县民政工作重点2023年,是贯彻落实科学开展观、建设社会主义和谐社会的关键年,也是全面深化“满意在民政〞活动、不断推动平阴民政改革创新和跨越式开展的一年。因此,按照县委、县政府和上级民政部门的部署,我县民政工作的指导思想是:坚持以“三个代表〞重要思想和科学开展观为指导,认真贯彻党的十六大、十六届四中全会精神,以深入开展保持共产党员先进性教育、“能力建设年〞和“满意在民政〞活动为主线,以全面完善民政工作“五个体系〞(即城乡基层xx政治建设工作体系、城乡社会救助工作体系、拥军优拥安置工作体系、社会福利效劳工作体系、专项社会事务管理工作体系)为内容,坚持深化改革、开拓创新,最大限度地发挥民政部门的职能作用,努力实现好、维护好最需要帮助的弱势群体和广阔人民群众的利益,效劳好改革、开展、稳定的大局,进一步开创民政工作的新局面。
(一)围绕完善城乡基层xx政治建设工作体系,进一步发挥城乡群众自治作用。以村务公开标准化管理为重点,创新基层政权建设体制,全面完成第八届村委会换届选举的收尾工作,协调好村委会与村党组织之间的关系,健全村务公开制度、完善xx决策制度、标准xx管理制度、严格xx监督制度,全面落实群众对村级事务的知情权、参与权和监督权;全面启动县城社区建设,加速社区建设社会化进程。
(二)围绕完善城乡社会救助体系,进一步加强各项为民解困的工作。一是进一步健全救灾工作分级负责、救灾资金分级负担的管理体制。要探索建立重大灾情预警制度,落实政府救灾应急预案,提高对突发性自然灾害的紧急救援能力。