2023年安监局综治维稳工作汇报新编.docx

安监局综治维稳工作汇报 安监局综治维稳工作汇报2023年，我局坚持以科学开展观为指导，深入开展群众路线教育，认真履行联开工作职责，以事故预防为主，以强化和落实责任为重点，12023联开工作取得了一定的成绩，截至11月30日，全市共发生各类生产平安事故194起、死亡76人、受伤138人、直接经济损失316.16万元，同比分别下降14.16%、1.30%、22.47%、4.68%；发生一起较大以上生产平安事故。 一、2023年主要工作 （一）平安生产责任体系进一步强化。拟制下发关于进一步健全完善平安生产“一岗双责〞工作机制的实施意见，进一步推动平安生产监管职责的落实；分解年度责任目标，采取季度自查、半年考评和年度总考核的方式，加强考核的动态性；市政府每季度召开安委会全体成员会议，刘可清市长亲自主持或委托市政府分管领导主持，分析平安生产工作面临形势和存在的突出问题，部署阶段性重点工作；每逢重大活动、重要节庆、重点时段，市领导坚持分头带队检查各自分管领域的平安生产工作，催促落实各项措施。 （二）专项整治取得阶段性成果 1、扎实推进平安生产大检查。根据国务院的统一部署，市安委会迅速下发xx市平安生产大检查工作实施方案，对平安生产大检查的工作目标、工作内容、方式方法及工作步骤等做出具体安排。为有效推开工作落实，市安委办制定平安生产大检查工作方案，成立8个工作组，明确“一个根本、二个一百，三个一千〞的工作目标（一个根本，根本完成平安生产大检查发现隐患的整改工作；两个一百，明查暗访企业20230家以上，对各区和负有检查职责的单位和部门的督查覆盖到达20230%；三个一千，指导效劳企业不少于202300家，填报平安生产情况季报表的企业不少于202300家，宣传报道平安生产大检查工作开展情况的信息不少于202300条），按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效〞的总要求，从6月至9月底，全市所有行业领域、所有生产经营企事业单位和人员密集场所展开平安生产大检查。截至9月30日，全市共出动检查督查组3439个，参加人员22668人次，检查企事业单位和场所1220237家，排查治理平安隐患11459条，整改隐患9977条，整改率达87.1%。 2、深入开展重点整治“百日行动〞。按照省政府平安生产工作专题会议要求，全市从6月2023日起至9月20日，全面排查治理危险化学品、建筑施工、燃气、道路交通、消防等五个重点行业领域平安生产薄弱环节和突出问题，促进重点行业领域平安生产状况进一步改善。 道路交通方面，结合道路交通平安综合整治“三年行动〞，盯紧货车、渣土车等重点车辆专项整治，严厉打击超员超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、违法占道行驶等交通违法行为，共查处各类道路交通违法行为533924起，其中酒后驾驶1697起、疲劳驾驶150起、涉牌涉证违法18301起、超速99738起。对隐患路段再次进行排查，共排查事故多发路段13处、低标路段13处，目前正在整治过程中。市公安、交通部门通过督办整改、平安教育、责任人约谈等形式对省、市两级确定的31家重点客运企业、118名重点客运驾驶员、45辆客运车辆进行重点监管。 消防方面，结合消防平安大排查大整治行动，联合公安、消防、建设、工商、安监等部门，重点对在建工地、人员密集场所、公共娱乐场所、易燃易爆场所、“三合一〞场所进行全面排查治理，共检查单位2549家，催促整改火灾隐患或消防违法行为562023处，临时查封16家，责令“三停〞21家，罚款250.05万元，行政拘留8人。市消防支队还制作火灾隐患自查自纠表，发挥各区行业主管部门、派出所、镇（街）、安监站等基层组织力量，催促指导社会单位认真开展消防火灾隐患自查自纠活动，有2023232家社会单位开展自查自纠。 危险化学品方面，按照“综合牵头、分项负责、适时督查、全面整治〞的原那么，市安监局成立4个危险化学品暗访组，不定期对危险化学品企业进行暗访暗查；成立隐患问题整改催促组，催促企业按时限整改发现的各类平安隐患，并会同辖区安监部门组织复查，确保隐患整改到位；聘请专家到企业生产现场，实施面对面的指导，从技术层面查隐患、找问题，帮助排查治理平安隐患。经统计，全市共出动执法人员及专家1599人次，检查企业970家次，排查治理平安隐患951条，下达责令整改通知书113份。 建筑施工方面，各区建设局、市质安站全面开展在建房屋建筑、市政根底设施工程平安生产专项整治行动，重点检查企业及工程部工程质量平安生产自查自纠情况，建设工程负责人、施工单位工程经理、监理单位总监等主要管理人员到位履职尽责情况，和建筑施工模板工程及外脚手架、建筑起重机械、施工临时用电、防火平安等专项整治情况，共检查940个工程，发出整改通知单603份，排查平安隐患2181条，约谈86家企业法人，通报批评136家企业，对77家企业记不良行为记录。 燃气方面，在去年底开展的餐饮场所燃气平安专项治理工作的根底上，全市各级各部门继续对生产、销售、运输、储存、使用燃气的单位进行一次拉网式的全面检查，及时发现整治一批平安隐患，有效防范事故发生。市市政园林局对7家燃气企业及天然气门站的设施设备、人员配备、应急预案等进行检查，从硬件设施上保障平安供气。市城市管理行政执法局加大餐饮场所燃气执法力度，严厉打击非法违法生产经营行为，查扣“黑气〞钢瓶202300余个。截至目前，全市各相关部门共出动检查人员3438人次，发现隐患3444项，已完成隐患整改3403项。 3、积极推进“打非治违〞专项行动。各区、各部门采取有力措施，以非煤矿山、道路交通、水上交通、建筑施工、消防、危险化学品、烟花爆竹、民爆物品、特种设备、冶金等2023个行业领域为重点，突出工程建设、工贸企业有限空间等事故多发区域，严厉打击未经批准擅自施工、未经培训无证上岗、未制定措施从事危险作业等违法行为，全面推进平安生产领域“打非治违〞专项行动。1至9月，共出动检查人员3262023人次，检查企业11856家次，打击非法违法行为8万余起，罚款900余万元。 4、继续做好非煤矿山隐患排查治理。按照年度执法方案安排，市安委办牵头相关部门及平安生产专家组成督查组，对持有或正在申请延期办理平安生产许可证的非煤矿山企业开展平安生产专项督查，共排查平安隐患157项。同时，加强台交会、海峡论坛期间的平安生产工作，完善落实各种突发事件的预案和处置措施，加大重点领域、重点环节、重点部位的隐患排查整治力度，坚持24小时在岗值班、领导带班制度，畅通信息渠道，保证重大活动期间平安稳定。 （三）平安生产根底基层进一步夯实 1、深入推进企业平安生产标准化建设。在37802家企事业单位按照xx省企业平安生产级别评定标准20230%完成自评的根底上，全市启动新一轮平安生产标准化建设。一是加强组织领导。成立了以李栋梁副市长为组长的领导小组，下设办公室，挂靠市安监局，抽调精干人员专门负责标准化创立工作，全市各区、各行业主管部门相应成立了工作机构，加强对标准化工作的组织领导，推动标准化深入开展。二是摸清行业底数。市安委办牵头，会同市经发局、市商务局、各区安委办（含象屿、火炬）等相关单位，对工贸企业数量、规模、种类等根本信息进行摸底调查。目前，我市共有规模以上冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草企业，限额以上且有仓储或经营场所的商贸企业1539家。三是确定政策体系。先后下发关于新一轮平安生产标准化创立工作的实施意见、关于进一步加强规模或限额以上工贸企业平安生产标准化建设工作的意见，确定利用3年时间完成规上或限上工贸企业平安生产标准化建设：2023年底前完成300家，2023年底前完成500到600家，2023年底前完成600到700家。安监、发改、经发、商务、人社、国资委、工商、质监、人行、银监、保监、证监等11个市直部门和单位联合下发关于鼓励支持和引导规模或限额以上工贸企业开展平安生产标准化建设的意见，从业绩考核、信用等级、融资信贷、工伤保险费率等方面，标准了标准化建设的鼓励约束机制。四是倒排时间推进。根据专家专业特长，优化组成6个评审组，并将今年要参评的300家工贸企业，按行业、区域、完成评审时间倒排时间表，落实到各评审组，确保今年任务的实现。 2、积极推动平安开展示范城市创立。年初，全市平安生产工作会议对创立平安开展示范城市进行了专题部署；3月份，省安办莅厦就创立平安开展示范城市工作进行调研，并提出具体指导意见。随后，在广泛开展座谈调研的根底上，市安监局研究拟制xx市开展平安开展示范城市创立工作实施方案（征求意见稿）并屡次征求意见，明确了总体要求、奋斗目标、重点任务和工作步骤，力争到2023年底全市平安生产管理水平得到明显提高，生产平安事故起数和死亡人数明显下降，较大以上事故得到有效防范。 3、大力推进平安社区创立工作。目前，全市共有14个街道开展平安社区创立工作，其中，筼筜街道、海沧街道已分别获得国家、省级平安社区命名；筼筜街道正积极创立国际平安社区。市安办还就农村平安社区创立工作展开调研，以灌口镇为试点，通过市、区两级安监部门的指导与支持，开展农村平安社区创立工作，为全市农村地区全面开展创立活动探索经验和做法。 （四）平安生产宣传教育培训不断深入 一是形成立体式宣传阵势。在我市主流媒体开设相应的专版、专栏，形成电视上有影、播送上有声、报纸上有文的全天候、立体式宣传阵势。同时，充分利用网络、微博、 等新兴媒体信息量大、互动性强、覆盖面广、参与率高的特点，推动平安宣传的多元化。二是充分发挥平安生产信息网的平台作用。坚持每半年对网站进行一次改版，按照资源共享、强化效劳的原那么，将其建设成为平安生产宣传工作的重要载体，坚持每天更新信息，确保每个工作日更新不少于6条，节假日更新不少于4条，提高了全社会对安监网站的认可。三是认真组织“平安生产月〞活动。以“强化平安根底、推动平安开展〞为主题，市委宣传部、安监、公安、文广新、总工会、团市委、妇联七部门联合下发活动方案，按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的原那么，安排平安生产咨询日、事故警示教育、应急救援周等13类20余项活动，大力提升全民平安生产意识。 （五）平安生产创新工作取得新成效 1、进一步加强平安监管信息化建设。一方面，整合信息资源。近几年来，市安监局积极推动平安监管信息化建设，在整合原有“企业平安生产主体责任级别评定系统〞和“平安生产标准化级别评定系统〞的根底上，升级数字化监管平台，开发建设xx市企业平安生产管理系统（数字安监），下设“企业平安管理〞、“企业季度报表汇总〞、“重大危险源申报〞、“隐患排查治理〞、“执法检查〞、“在线互动〞、“系统考试〞、“证书查询〞等8个子系统，将平安管理终端延伸到企业，有力推动政企之间的沟通和互动。另一方面，加强动态管理。结合我市实际，设计xx市企业平安生产管理季度报表，催促全市企事业单位每季度通过“数字安监〞填报教育培训、平安检查、事故处理等日常平安工作，加强企业动态监管，促进企业落实平安生产主体责任；各级、各行业领域主管部门根据企业自查自报情况，实施分类分层监督检查，有效加强平安生产执法监察的针对性。目前，正在组织危险化学品生产、经营、储存企业和非煤矿山企业、“平安标准化建设百家先行示范企业〞等202300余家企业进行首批填报。 2、开展“两月一专项〞联合执法行动。结合平安生产季节性、阶段性特点，由市安委办牵头组织相关部门每2个月对1个重点行业（领域）进行专项整治，采取各生产经营单位自查与部门抽查相结合、专项督查与细分工程督查相结合的方式，分别对烟花爆竹，小微企业，重点车辆，高空作业、有限空间作业，重点工程平安施工，港口港区作业等方面开展平安生产专项督查。 二、2023年工作思路 总体思路。以习近平总书记关于平安生产工作重要讲话和批