2023年高空抛物案件刑事司法困境及应对策略.docx

高空抛物案件刑事司法逆境及应对策略 〔〕近年来，高空抛物成为令人谈之色变的社会公害。伴随着我国城市化进程加快，都市中从高楼抛掷〔丢弃〕物品的现象比比皆是，这其中不乏造成各类伤亡的案件。刑法修正案〔十一〕新增了高空抛物罪的相关规定，但由于高空抛〔坠〕物案件的简洁性，司法适用过程中存在诸多逆境。文章试图分析这类案件发生的引发因素，并着力解决其存在的司法逆境。 〔关键词〕高空抛〔坠〕物；入刑意义；刑事司法逆境 近年来，高空抛物成为除酒驾以外的另一重大社会平安隐患，人民法院审理的高空抛物案件就多达1400余件。纵观全部案件，轻那么造成财产损失，重那么致被害人伤残或者死亡。该行为不仅给宽敞群众的生命、财产平安带来了严峻威逼，更是严峻扰乱了当地的社会公共秩序〔1〕，影响了居民的生活环境，给人民群众带来了巨大的担忧全感，号称悬在公众头顶的“炸弹〞，具备了刑法规制所必需的严峻的社会危害性。 一、高空抛物入刑的意义 〔一〕社会危害性严峻 相关试验数据说明，一枚仅有30g的鸭蛋从将近12m高的4楼抛掷〔丢弃〕便可使得路过被砸中的行人头部起肿包；从8楼的高度抛掷〔丢弃〕会造成行人大脑皮层受损；从25楼的高度抛掷可直接导致行人当场丧失生命。一枚重量较轻的鸭蛋都能带来无法猜测的损害，那么带有尖角的铁钉和较重的玻璃瓶更具有较强的损害性，因此不管是从18楼或者25楼抛掷〔丢弃〕均有造成致命损害的可能性。依据重力势能，建筑高度越高，抛物行为危害性越大〔2〕。当前，随着我国经济社会的快速进展，城市中可使用的土地渐渐削减，从而使得集中居住、使用高层大楼成为了时展的趋势。因此，高空抛物很简洁造成巨大的损害。 〔二〕社会进展的趋势和要求 曾经高空抛物案件多数状况下仅仅只需要担当民事责任，然而这一切在最高人民法院关于依法妥当审理高空抛物、坠物案件的意见〔下文简称意见〕出台之后有所转变。高空抛物是一种特殊的侵权责任，责任划分大致分为两种，一种是案件查明之后明显能够直接确定具体抛掷〔丢弃〕物品的当事人，那么由该当事人依法担当相应的侵权责任；另一种是不能够直接确定当事人的，同栋楼的住户适用举证责任倒置，让住户自己证明本人当时没有抛掷物品的可能，假设能够证明且状况属实那么不需要担当相应的侵权责任。反之，假设不能合理证明那么需要担当相应的侵权责任，同时由具有加害条件的住户赐予确定数额的补偿〔3〕。在实务中只追究民事侵权责任，明显已经不能有效地规制高空抛物行为，保障人民群众的合法权利。主要缘由如下。1.强制性弱高空抛物案件涉及的民事侵权责任主要是赔偿损失，其中包括人身伤亡和物质损失，仅仅是经济方面的赔偿，却仍经常由于执行力度较弱的缘由使得资金无法准时到位，消逝受害人的合法权益得不到保障的状况。假设追究高空抛物行为的刑事责任，抛物人那么要面临被判处刑罚、人身自由被剥夺，其强制性较民事责任更为严峻。2.惩罚力度弱大多状况下民事侵权责任具有补偿性质，是对受害人患病到的损害的弥补，起不到对抛物人惩罚的作用。尤其是在不能确定具体侵权人的状况下，由不能证明自己没有过错的同楼人共同担当，更是减弱了法律责任的惩罚性，会让真正抛物的人心存侥幸，认为只要自身藏得够好那么就由大家一起来担当经济赔偿。而刑事责任那么必需找到真正抛物的人，并依靠足够的证据证明其犯罪行为，必需依法保障老百姓头顶上的平安。在其他法律不能有效地规制高空抛物行为等情形下，为避开公民的合法权益受到侵害、公共平安受到冲击、社会稳定秩序受到破坏，高空抛物独立成罪是社会进展的趋势和要求。刑法是最终一道防线，只要是现行法律无法规制的，最终就必需由刑法加以规制〔4〕。 〔三〕现有的刑法规制存在空白 意见中高空抛物行为依据具体状况可能会构成一系列罪名，但构成这些犯罪有的要求必需足以危害公共平安；有的需要严格考量主观心态；有的那么是必需发生危害结果。实践当中，有些高空抛物行为这些都不符合，却又严峻破坏了公共卫生、生活环境、邻里关系，这时该如何有效规制该种行为？刑法修正案〔十一〕增加的这一规定，就是为了弥补这一立法空白，表达了立法者对群众呼声的回应。假设行为可以用刑法中现有的罪名进行规制，就没有必要增设新的罪名了。如今，民法典与刑法修正案〔十一〕都对高空抛物做出规定，高空抛物行为的治理问题成为民刑并举的亮点，值得社会关注。 二、高空抛〔坠〕物案件的刑事司法逆境 意见和刑法修正案〔十一〕都明确列出高空抛〔坠〕物刑事责任的有关规定。而在实务中，对高空抛〔坠〕物案件的刑事责任审查存在确定的难度，多数状况下，只要是行人没有受伤或者财产没有损失便就不追究抛物行为人的法律责任。具体缘由如下。 〔一〕确定行为主体困难 高空抛物、坠物大事具有转瞬即逝的特点，无论是行为人抛物的动作还是物品坠落的过程，时间都是特殊短的，往往是在物品掉落后甚至消逝受害者后才被人觉察，时间的延迟也给了行为人消退证据的时机。高空抛物发生行为的场所具有隐蔽性，抛物大事的第一作案现场多为室内、天台等便于行为人躲避而难以消逝目击者的地方，坠物案件多发生在废弃角落、老旧房屋等地方，小区内部朝天摄像头的分布并不密集，加上光线、角度、天气等多种因素的干扰，一般监控设备无法拍下清楚有利的证据，这为加害人盖上了又一层疼惜膜。因此，找到抛物、坠物的行为人就存在确定的困难，而找不到行为人又谈何追究刑事责任。 〔二〕司法证明难度大 1.证明责任难度高刑事案件中需要原告找出与案件有关且可以证明被告需要担当刑事惩罚的证据，这是属于原告的责任，而被告并没有证明自己没有犯罪的义务，需要原告供给的证据完整充分被告才会被法院认定为有罪，反之将可能无罪释放。相比拟我国的民事诉讼中应用的原那么，在高空抛〔坠〕物的状况下，即使没有方法确定犯罪人，也可以由可能加害人担当证明自己无过错的责任。相比照，高空抛〔坠〕物案件的刑事证明难度远大于民事证明难度。2.证明标准要求高刑事诉讼的证明标准远高于民事诉讼的证明标准〔5〕，犯罪的证明标准必需是清楚、牢靠和完整的，正常人可依据常理推断，且是在毫无其他可能性消逝下的完善证据。但是民事诉讼有所不同，在证据不够充分时，有一方供给的证据几乎可以给案件事实给出个合理完整的解释，法院可以就此进行裁判。正由于二者存在这样的差异，所以刑事责任证据审查的难度大于民事责任证据审查的难度。3.高空抛〔坠〕物案件取证困难相较于传统的犯罪，对于高空抛〔坠〕物案件，公安机关面临着更多新型的困难。监控录像、DNA、指纹鉴定一类证据可利用性低，缺乏直接证据，公安机关需要投入更多的警力完善证据链条。一方面，公安机关需要收集的证据量过大。在成百上千人的楼宇中没有朝天摄像头，需要利用大量的监控录像对多数人进行筛查，排解确定不具备作案时机的人员，缩小可能会消逝证据的场所等，加重了公安机关的工作量。另一方面，公安机关还需要对证据的真实性进行排查。公安机关需要收集各住户的不在场证明，走访住户调查取证，对可能加害人进行询问，而口供的主观颜色较为浓重，公众在做出推断和行为时都受家庭、血缘、亲友等因素的影响，可能消逝包庇、公开、顶包的现象，在众多口供中排查提选出正确有效的证据难度大。 〔三〕公安机关存在畏难心情 处理高空抛〔坠〕物案件中，公安机关经常存在畏难心情。一方面，如前所述，高空抛〔坠〕物案件中查找犯罪人就具有确定的困难，而证明其犯罪也有确定的难度；另一方面，即使找不到行为主体或者刑事证据不够确实充分的状况下，也可以民事侵权案件进行处理。这种状况打击了公安机关的调查乐观性，导致公安机关在调查此类案件时经常存在畏难心情。而有可能加害人对受害人进行民事补偿，平衡了加害人与受害人之间的利益，也使得公安机关的侦查紧迫性降低，简洁消逝消极履行调查职权的状况〔6〕。 三、高空抛〔坠〕物案件刑事司法逆境的应对 〔一〕加强高科技手段的应用 高空抛物违法行犯难以确定具体行为人，致使肇事者未受到法律责任追究，助长了肇事者的不良心态。为了削减因证据瑕疵而无法追究公民法律责任的状况，引入高科技设备，增加直接证据，加强构建完整证据链。在保证住户隐私平安的状况下加大朝天摄像头的安装，将楼房置于高科技视频监控录像中，建立起强大的监控疼惜体系。大量监控设备的投入震慑潜在的犯罪分子，稳定社会的治安，更为公安机关侦查供给了便利，制造有利的直接证据，提高侦查效率。加强高技术投资，运用大数据排查查找嫌疑人〔6〕，缩小可能加害人的范围，利用人工智能模拟各楼层抛物的作用力与反作用力，分析物品坠落角度，估算可能施行违法行为的住户，以此开放调查锁定嫌疑人。 〔二〕加强公安机关责任 对于高空抛〔坠〕物案件，公安机关接到警情准时出警调查，以避开消逝大量不明作案人无法疼惜受害人权益的状况。公安机关利用现代科技手段破案，在调查执法过程当中应当遵守有关规定尽力收集证据，确定行为主体，只要是构成犯罪的均应追究其刑事责任〔7〕，假设确实找不出具体行为人的、证据不够确实充分的状况下才追究民事责任。公安机关明确自身维护社会治安的责任，杜绝不作为、怠于行使职权的发生，为人民的人身财产平安做保障。 〔三〕提高公安机关的侦查力量 1.加强对物的鉴定警方收集物证后，加强对物体的鉴定。明确物体上是否留有加害人的指纹、DNA等生物信息。推断物证属于特定物还是种类物，特定物那么可以通过物品的身份信息确定管理者，种类物也可作为线索在可能加害人范围内对住户日常用品等进行查找。测量分析证物的重量外形结合物品对受害人造成的损伤，通过物理模型、数学计算、人工智能试验模拟确定可能加害人所属楼层，大致年龄段及身高体重等信息。利用间接证据确定加害人及查找直接证据，构建较为完整的证据链。2.加强对证人的走访公安机关准时到达案觉察场，第一时间猎取一手物证。了解案发当时是否有目击者及周边是否有可利用监控数据〔7〕。即使高空抛物的具体责任人不能够直接确定，但可明确的是该责任人存在于一个相对确定的时间和空间里，再从相对确定的时空内查找周边可能存在的目击证人，筛查可能加害人。通过物业效劳企业的关心对证人进行调查走访、录用口供，从走访调查中调取有用信息绘制行为人的大致轮廓。 〔四〕适用认罪认罚制度 高空抛物案件有别于传统案件的侦查，物证、监控可供给信息太少，高度依靠言语证据，假设增加嫌疑人的拒绝成认的因素，供给了混淆耳目的证据，那么是将案件侦破的难度又提一新高度。因此，适当使用认罪认罚制度，对行为人从宽处理，检察机关可通过不起诉与受害人谅解，法院通过从宽处理、判处缓刑等方法鼓舞犯罪人自首，提高诉讼效率〔8〕。 〔五〕小区物业、所属单位、社区委员会乐观协作 物业公司形成系统的巡逻防范模式，安保人员有目的地在特定的时间、地点、路线交替巡逻，加大巡逻力度在确定程度上可以削减高空抛物行为的发生。提示小区业主对自家悬挂物、窗台摆放物看管妥当，削减由于年久失修、疏于管理造成高空坠物酿成大祸的大事。物业公司在确保住户的个人生活隐私不受侵害的前提下，安装朝天的摄像设备，缩短摄像头在空间上的分布间隔，对整栋楼实行全天候、长期有效存取、无死角且画面高清的模式进行监控。为保障受害人的权益供给直接有效证据，防范高空抛物大事的消逝。在危害结果发生后，物业公司应为公安机关供给有效证据，了解受害人状况对其进行乐观关心，乐观协作警方的侦查工作尽快找到加害人为案件侦破节省警力。 参考文献: 〔1〕张明楷.高空抛物案的刑法学分析〔J〕.法学评论，2023,38〔3〕:12-26. 〔2〕李晓明.“高空抛物〞入罪的法教义学分析与方案选择〔J〕.天津法学，2023，36〔4〕:56-63. 〔3〕曹波,文小丽.高空抛物危及公共平安的司法认定规章——兼评最高人民法院关于依法妥当审理