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2023
人力资源
社会保障
依法行政
工作总结
人力资源和社会保障局依法行政工作总结
2023年,我局依法行政工作在市委、市政府的正确领导和法制部门的指导下,切实按照xx市2023年依法行政工作要点,紧紧围绕全市中心工作,始终坚持依法办事、依法行政,坚决贯彻执行劳动法、劳动合同法、就业促进法、社会保险法、公务员法等各项法律法规,工作中做到讲规矩、按程序、守纪律,有效地保证了我局依法行政工作的顺利开展。现将我局依法行政工作总结如下,如有不妥之处敬请批评指正。
一、加强组织领导,提高法制思想认识
一是进一步完善人社局法制宣传教育工作领导体制。成立了以党组书记、局长陈恒同志为组长,分管领导为副组长,各科室主要负责人为成员的法制工作领导小组,切实加强对法制宣传教育、执行工作的领导。二是落实法制宣传工作的各项制度。进一步落实党组中心组学法制度,把集体学习法律纳入中心组学习制度范畴,进一步完善法律知识的学习和年度考核制度。
二、加强法制宣传,营造良好法制环境
近几年公布实施的公务员法、劳动合同法、就业促进法、劳动争议调解仲裁法等,特别是2023年7月正式实施的社会保险法,这些法律都是关系民生的重要法律。贯彻执行好这些法律,是人社部门的重要责任。为了营造良好的社会气氛和舆论环境,我局通过组织全市人社部门利用“春风行动〞大型招聘会,发放政策法规宣传单50余万份,现场接待群众咨询1万多人次;通过组织公开宣传咨询等一系列活动,大力宣传社会保险法、公务员法等相关法律法规;在巡查和专项检查工作中,发放劳动合同法、劳动保障监察条例等法规政策宣传读本,监察支队刊发工作信息2期。
三、完善普法学习制度,着力提高依法执政能力
“六五〞普法开展以来,我局及时制定“六五〞普法规划,完善普法学法制度。在工作目标上,提出要适应改革和开展的大局,适应新形势、新情况、新特点,紧密结合国家民主法制建设的新进展、新成果,通过深入扎实的法制宣传教育和法制实践,进一步提高领导干部依法决策、依法管理的水平,增强全体干部职工依法行政和依法效劳的意识和水平,增强法律意识和法律素质,在工作要求上,一是全体普法对象都要学习宪法和根本法律知识,明确法律赋予的权利和义务,努力做到知法、守法、护法,依法维护自身合法利益;二是领导干部要带头学法用法,提高依法决策、依法行政和依法治行的能力,在学法、用法和守法、护法中发挥表率作用。
四、突出法制工作重点,提高法制宣传教育工作的针对性
结合实际,以社会保险法、公务员法、劳动合同法、就业促进法和劳动争议调解仲裁法为普法重点,坚持点、线、面结合,突出教育重点,多角度、全方位开展普法培训。在全市党政机关开展公务员法培训,并根据公务员工作需求选修相关“一法两例〞培训内容;在各乡镇(社区)举办社会保险法、劳动合同法、就业促进法等劳动保障法律法规知识培训班,将劳动保障政策作为企业必修课程。针对我市农民工特点和市场就业需求,建立一批定向培训基地,开展“定向式〞和“订单式〞就业技能培训,构建层次清楚的职业培训效劳体系,科学设置培训课程,实现职业技能与法律法规同步培训。在全市中小企业中举办工资指导培训班,邀请专家授课,对工资分配制度、降低企业生产本钱、增加职工收入等问题集中指导,帮助企业制定合理的薪酬管理制度。
五、强调文明执法,不断提高执法效能
一是建立完善劳动监察仲裁制度,提升劳动关系和谐度。今年,新的劳动法公布实施后,为进一步帮助企业标准劳动用工管理,促进劳动法、劳动合同法、就业促进法全覆盖和企业劳动关系的和谐稳定,催促用人单位补签劳动合同,按时发放劳开工资,为职工办理各类社会保险。我们完善了以专职劳动监察员为中心,以兼职劳动监察员、劳动监察协理员、法律监督员为补充的结构模式,定期走访用人单位,不定时督查、检查用人单位,争取做到“工资支付清、参保情况清、合同签订清、工时规章清〞。2023年,全市劳动保障监察机构受理劳动者举报投诉案件469件,涉及劳动者3985人,立案340件,已结案332件,结案率达97.6%。共检查各类用人单位1515户次,涉及劳动者5.3618万人;责令补签劳动合同4972份;催促办理社会保险136家,办理社会保险参保缴费1295人,补缴社会保险费117.4345万元;责令退还91人押金2023.96万元;为3399名农民工清欠工资2568.62万元;发现问题并发放限期整改指令书91家。组织实施用人单位劳动保障年度书面审查,有针对性书面审查重点用人单位250家,涉及劳动者1.163万人。及时处置23起围堵党委政府和职能部门、堵路、封堵工地和用工场所、敏感时间群访等突发事件,其中2023人以上群体性事件22件。7月26日,人力资源和社会保障部办公厅、公安部办公厅、工商总局办公厅联合下发通知,对2023年2月25日至3月25日组织开展的全国清理整顿人力资源市场秩序专项行动进行了总结,我市人社局劳动保障监察支队获通报表扬。
二是完善社会保障体系,提升社会保险覆盖面。认真学习社会保险法立法背景及社会保险制度建设原那么。为了方便广阔干部和群众学习掌握社会保险法的根本内容,我局组织编印了人力资源和社会保障法律宣传学习资料、社会保险法问题解答,免费向机关、企事业单位和广阔劳动者发放。同时,开展送法进用人单位、乡村、社区、家庭活动,促进全社会学法、懂法、守法,使社会保险法法律法规家喻户晓,为法律的贯彻实施营造良好的社会气氛。在宣传学习的根底之上,我局坚持以统筹城乡一体化为目标,完善“广覆盖、多层次、可转接〞的社会保障网。加大社会保险扩面力度,突出扩面重点区域、重点行业和重点人群,将非公有制企业、个体工商户和灵活就业人员全部纳入根本养老保险范畴;做好断保人员续保缴费工作,实现“应保尽保〞。
六、狠抓责任落实,加强行政执法监督
为加强行政执法监督,我们一方面大力推行政务公开,将行政许可工程内容等利用网站和专栏向社会进行公布,既提高了工作效率,也方便了效劳对象;另一方面,我们主动接受社会监督,开通行政执法监督 ,聘请人大代表、政协委员、纪检监察和企事业单位代表作为本部门政风行风监督员,对政风行风监督员提出的意见和建议认真进行整改,有效促进了依法行政。通过完善制度,落实责任,实行对全市人社部门行政执法人员,在内部管理工作和行政执法过程中行使行政职权不当或者违法、违规,给公民、法人或者其他组织的合法权益造成侵害,或者给执法单位自身造成不良后果和损失的,严格按照行政执法过错责任追究制度追究当事人的责任,确保了严格执法,依法行政。近年来,我局没有发生一起行政执法违法违规案件。
七、下一步工作打算
一是进一步改进工作方法,把法制宣传教育由过去单向灌输变为与法治实践的双向互动,针对人社实践中群众关心的难点、热点问题,通过具体的参与法治实践活动树立法治的权威,使人民群众在人社实践的过程中理解法律的意义,理解法治活动、理解法律与自身及与未来的关系,形成良好的社会法治气氛。
二是进一步创新宣传教育方式方法。紧密结合实际,利用播送、电视、网站等办好法制宣传栏目,提高法律普及效果。同时不断创新普法形式,丰富活动内容,通过身边的人、事,运用以案说法、以案释法的形式,增强普法教育的覆盖面和影响力,增强普法教育的趣味性和渗透性。
法制工作是一项长期的社会系统工程,任重而道远。我局将继续坚持以邓小平理论、“三个代表〞重要思想和党的十八大精神为指导,深入贯彻落实科学开展观,采取切实可行的措施,进一步搞好各项工作,为全面提高干部职工法律素质,全面提高社会法制化管理水平,创立法治陇南、建设和谐陇南做出积极奉献。
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